Declarația Ministrului Justiţiei, Cătălin Predoiu, după reuniunea de la Strasbourg a Comitetului Delegațiilor Miniștrilor în format Drepturile Omului (CM-DH) dedicată supravegherii executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului

Ministrul Justiţiei, Cătălin Predoiu, a participat la reuniunea din 5 decembrie de la Strasbourg a Comitetului Delegațiilor Miniștrilor în format Drepturile Omului (CM-DH) dedicată supravegherii executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului, prezidată de domnul Panayiotis Beglitis, reprezentantul permanent al Greciei pe lângă Consiliul Europei.

După trei ore de dezbateri intense, în urma poziţiei şi argumentelor prezentate de Ministerul Justiţiei din România, Comitetul de Ministri a hotărât să amâne emiterea unei rezoluţii critice la adresa sistemului penitenciar din România şi să emită în loc o decizie de recomandare. Ministrul Justiţiei a fost asistat la dezbateri de E.S. ambasadorul Răzvan Rusu, reprezentantul permanent al României pe lângă Consiliul Europei, agentul guvernamental al României pentru CEDO, Simona-Maya Teodoroiu, precum și de o echipă de experţi din cadrul Ministerului Justiţiei şi MAE.

Ministrul Justiţiei mulţumeşte pe această cale tuturor membrilor echipei interministeriale.

Ministrul Justiţiei a mai avut o întrevedere cu Presedintele Curții Europene a Drepturilor Omului, domnul Linos-Alexandre Sicilianos şi vineri o întrevedere cu reprezentanții Serviciului de Executare a Hotărârilor CEDO.

„A fost o dezbatere dificilă cu rezultate pozitive pentru România. Dar trebuie să gândim, redactăm şi aplicăm un plan urgent de măsuri integrate pentru a rezolva durabil problema condiţiilor din penitenciare şi siguranţa cetăţenilor şi de a stopa condamnările României la CEDO. Mă bucur să am sprijinul Primului Ministru în această direcţie”, a declarat Ministrul Justiţiei.


Explicație foto: Ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, alături de ambasadorul Panayiotis Beglitis, reprezentantul permanent al Greciei pe lângă Consiliul Europei

Explicație foto: Ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, alături de Linos-Alexandre Sicilianos, președintele Curții Europene a Drepturilor Omului

Citește mai mult

Ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, după abrogarea Legii recursului compensatoriu

Abrogarea măsurilor curent denumite „recurs compensatoriu” nu trebuie să fie un capăt de drum, ci un început de drum.

Un început de proiect de îmbunătățire radicală a condițiilor din penitenciare, a organizării serviciului de probațiune etc.

Cunosc problematica CEDO și sunt convins că, în viitorul apropiat, răspunsul dat de România va fi unul care să rezolve și acest dosar rămas deschis, și siguranța persoanelor, a cetățenilor și bunurilor acestora.

CEDO protejează drepturile persoanelor aflate în detenție, dar jurisprudența sa stabilește și obligația statelor de a-și proteja cetățenii de infracțiuni, de a lua măsuri pentru siguranța lor efectivă.

Citește mai mult

Declarațiile Ministrului Justiției, Cătălin Predoiu, în cadrul ședinței Comisiei Juridice, din data de 03.12.2019, a Camerei Deputaților, care a avizat pozitiv Propunerea legislativă de abrogare a Legii nr.169/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr.254/2013, privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal.

Domnule Președinte, Stimați Colegi,

În urmă cu o lună de zile, exact în această sală, spuneam că Ministerul Justiției va sprijini abrogarea recursului compensatoriu printr-o lege. Poziția Ministerului nu s-a schimbat.

În dezbaterea Comisiei juridice, sunt astăzi pe ordinea de zi două proiecte de lege pentru abrogarea recursului compensatoriu: unul propus de PNL și celălalt propus de USR. Ambele proiecte vizează pe fond același lucru.

Dincolo de aspectele procedurale, sprijinim aceste propuneri legislative, pe care le-am unificat, pentru că, în urma unei redactări defectuoase, aplicarea Legii recursului compensatoriu a condus la creșterea insecurității cetățenilor și pune în pericol siguranța publică. Sprijinim această măsură de abrogare, pentru că, fără a ignora problemele care sunt în sistemul penitenciar și care de prea multă vreme au fost neglijate, trebuie să facem din siguranța cetățenilor o prioritate. Nu există valoare mai mare decât cea a vieții și integrității fizice a cetățenilor acestei țări. Așa cum am spus și acum o lună în fața dvs., spun și astăzi, cea mai bună formulă este adoptarea unei legi de abrogare. Astăzi dimineață, Ministerul Justiției a elaborat un text alături de colegii din Comisia Juridică de la PNL și USR și am ajuns la un rezultat comun.

Colegii din Comisia Juridică vor prezenta și susține în această ședință propunerile pe care le-am agreat. M-aș bucura ca acest text să fie împărtășit și de ceilalți membri ai comisiei. Inclusiv sub aspectul normei tranzitorii.

Noi ne-am concentrat asupra acestei norme tranzitorii pentru a clarifica modul în care este aplicat proiectul, în ipoteza adoptării, de către plenul Camerei.

De ce trebuie abrogată Legea recursului compensatoriu

Pentru corecta informare a opiniei publice, conform datelor primite de la ANP, efectul cel mai sever al aplicării legii recursului compensatoriu a fost dat de prevederea care, în mod irațional, extindea aplicarea legii, de la o cameră cu condiții improprii la întreaga clădire, deși în restul clădirii condițiile erau decente. În acest fel, au beneficiat de prevederile legii inclusiv persoane care erau deținute în condiții decente. ANP nu a avut altceva de făcut decât să aplice o lege care, din păcate, a fost deficitară.

În ceea ce privește propunerea de îmbunătățire a legii și nu de abrogare, vreau să vă amintesc că, pe parcursul unui an de zile, în mod repetat, am sesizat și am cerut îmbunătățirea proiectului de lege și numai in extremis după ce, sistematic, s-a refuzat această discuție, am ajuns la cele două propuneri legislative de abrogare. Așa cum v-a informat și prim-ministrul, domnul Ludovic Orban, mă voi deplasa la CEDO, pentru a avea discuții cu președintele Curții, cu alți judecători de la Curte, ca să le explic, în principiu, un fenomen care a apărut accelerat în ultimele luni în România: creșterea numărului de infracțiuni comise cu violență, cu mare îndrăzneală, inclusiv din partea unora care au beneficiat de prevederile acestei legi. Acest fenomen induce o stare de nesiguranță accentuată în rândul opiniei publice și niciun stat din Uniunea Europeană nu-și poate permite să se joace cu siguranța propriilor cetățeni. Sunt absolut convins că acest fenomen, care nu a fost explicat până acum, va constitui un temei pentru a explora, împreună cu CEDO, o soluție care să asigure atât protecția cetățenilor, cât și timpul necesar pentru a găsi formule de îmbunătățire a condițiilor de detenție în penitenciare. Pe scurt, de a face investiții care nu au fost realizate până acum în sistemul de penitenciar. Aș dori ca CEDO să audă acest mesaj. Guvernul României nu se va mulțumi doar să sprijine această abrogare, promovată de către Parlament, ci va continua lucrările de investiții în sistemul penitenciar. Deja Guvernul a aprobat dublarea capacității sistemului național de probațiune.

O altă problemă ridicată în această comisie și nerezolvată până în prezent: Guvernul a aprobat finanțarea a 615 posturi în Direcția de Probațiune, ceea ce va constitui un argument suplimentar pentru ca aceia care beneficiază sau au beneficiat de prevederile Legii recursului compensatoriu să fie monitorizați în cadrul sistemului de probațiune. Până acum, ne-am concentrat doar asupra problemelor din sistemul penitenciar, și am ignorat ceea ce se întâmplă după ce deținuții sunt eliberați. Poliția a fost slăbită, sistemul de probațiune nu a funcționat, tot lanțul de aplicare a legii, ajungând, în ultimii ani, până la parchete, a avut de suferit. Din această cauză există această îndrăzneală, din ce în ce mai accentuată, în comiterea unor infracțiuni. Voi explica la CEDO, așa cum am stabilit și cu premierul, toate aceste lucruri, pentru că a devenit intolerabilă starea aceasta de nesiguranță și pentru că numărul de infracțiuni comise este mai mult decât îngrijorător.

Citește mai mult

Catalin Predoiu_MJ

Declarația Ministrului Justiției, Cătălin Predoiu, în cadrul conferinței de presă din data de 28 noiembrie 2019

„Bună ziua,

Bine aţi venit la conferinţa de presă a Ministerului Justiţiei. Este prima conferinţă din acest mandat.

Intenţionez să avem o colaborare bună, în interesul unei bune informări a cetăţenilor.

Am transmis în această dimineaţă Procurorului General Interimar o scrisoare prin care, în temeiul competențelor legale ale Ministerului Justiţiei (Art. 69 alin. 3 din Legea 304/2004 prevede că ministrul Justiţiei poate să ceară procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sau, după caz, procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, procurorului-şef al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, informări asupra activităţii parchetelor şi să dea îndrumări scrise cu privire la măsurile ce trebuie luate pentru prevenirea şi combaterea eficientă a criminalităţii), am îndrumat ca Ministerul Public să abordeze structurat, planificat, energic şi competent crima organizată, traficul de persoane, de droguri, infracţiunile cu violenţă, infracţiunile la regimul silvic.

Am simțit nevoia unui astfel de semnal instituţional pentru că observăm cu ochiul liber cum proliferează infracţiunile de violenţă.

Prin faptele lor, infractorii dau semne clare că nu mai au frică de lege şi de oamenii legii. Cetăţenii, mai ales femeile, bătrânii şi copiii, au fost în ultima perioadă victimele unor infracţiuni abominabile. Presa şi-a făcut datoria şi le-a relatat.

Oameni nevinovaţi, mari sume de bani în numerar, valori materiale şi culturale, dispar şi sunt traficate şi scoase din ţară.

Se instalează în societate un sentiment de nesiguranţă printre cetăţenii cinstiţi şi de siguranţă şi confort penal printre infractori.

Nu ne putem permite să devenim o ţară de destinaţie infracţională.

Cer Ministerului Public o ripostă fermă în faţa acestei îndrăzneli în creştere a infractorilor.

Interlopii, traficanţii, proxeneţii, corupţii, organizaţi în grupuri sau individual, să fie din nou confruntaţi energic, loviţi devastator, descurajaţi, anihilaţi judiciar.

Braţul ferm al legii să fie din nou simţit de toţi cei care şi-au pus în minte să facă din România un paradis al infractorilor.

Ştiu că în ultimii ani s-a încercat slăbirea legilor penale şi procurorii au fost blamaţi în masă pentru unele greşeli, abuzuri sau eşecuri în instanţă, dar nu împărtăşesc culpabilizarea lor în masă.

În ansamblu, corpul de procurori are valoare, să o probeze!

Să probeze curaj şi determinare, profesionalism şi rigoare procedurală.

Societatea aşteaptă acţiune eficientă din partea procurorilor. Defetismul nu este o opţiune.

Problema e clară: ori câştigă infractorii, ori câştigă partea cinstită a societății.

Pentru Ministerul Justiţiei nu există decât o soluţie acceptabilă: legea să fie aplicată, iar cei care atentează la viaţă, libertatea, siguranţă şi proprietatea cetăţeanului să fie trimişi în faţa judecătorului cu probe solide. Produsele infracţiunii să fie sechestrate asigurator, astfel încât în caz de condamnare, infractorii să fie şi deposedaţi de ceea ce au câştigat prin infracţiuni.

Aştept rezultate.

În acelaşi timp, ştiu că o altă cauză a acestei tendinţe este starea de provizorat şi de interimat în sistemul Ministerului Public.

De aceea, imediat după preluarea mandatului am început să lucrăm la procedura de selecţie a propunerilor de procurori de rang înalt, pentru a fi înaintate Secţiei de Procurori a CSM pentru aviz şi Preşedintelui României pentru eventuala numire.

Pe data de 2 decembrie, Ministerul Justiţiei va lansa această procedură de selecţie, în prima fază pentru funcţia de Procuror General, Procuror Şef DNA şi Procuror Şef DIICOT.

La scurt timp după, vom lansa procedura şi pentru celelalte funcţii de conducere pentru care Ministerul Justiţiei formulează propuneri.

  1. Legile justiţiei

Ministerul Justiţiei cere Parlamentului României să proroge până la 1.01.2021 prevederile privind schema de pensionare anticipată a magistraţilor, trecerea de la completele de 2 la 3 judecători, trecerea la o şcolarizare de la 2 la 4 ani la INM. Cerem Parlamentului să adopte această prorogare până la încheierea actualei sesiuni. Săptămâna viitoare vom participa la şedinţa Comisiei Juridice din Senat şi sper într-o soluţie bună pentru sistemul judiciar.

Am fundamentat această poziţie atât pe analiza internă la nivelul conducerii ministerului, cât şi pe baza consultărilor pe care le-am desfăşurat şi le desfăşurăm în continuare în sistemul judiciar. Ministerul are în această privinţă o poziţie comună cu cea exprimată de CSM, care ne-a comunicat şi în scris un punct de vedere.

MJ a desfăşurat în săptămânile anterioare, inclusiv în această săptămână, un proces cuprinzător de consultări intense în sistemul judiciar privind unele modificări la legile justiţiei. Aceste consultări rapide şi intense au fost făcute fie în cadrul unor întâlniri directe, fie prin schimb de scrisori la iniţiativa MJ.

Astfel, am avut personal întâlniri în cadrul sistemului judiciar după cum urmează:

  • Şedinţa Informală cu Plenul CSM,
  • Şedinţe Informale cu Secţia de Procurori a CSM şi Secţia de Judecători,
  • Întâlniri cu asociaţiile care ne-au solicitat acest lucru,
  • Întâlniri cu Preşedinta CSM, Procurorul General, Procurorul Şef DNA.

De asemenea, MJ a lansat şi o cuprinzătoare consultare rapidă scrisă cu CSM, instanțe, parchete şi asociații profesionale. Vom continua.

Ministerul Justiţiei va lansa în perioada imediat următoare consultări cu Comisiile Juridice ale celor două Camere şi cu grupurile parlamentare.

  1. ANP

Fără a fi o temă principală pentru agenda MJ legată de ANP, dar constatând interesul ridicat al presei faţă de subiect, în interesul unei bune informări a opiniei publice, vă comunic că nota de informare elaborată de conducerea ANP privind acordarea unei permisii cetăţeanului Liviu Dragnea, aflat în executarea unei pedepse privative de libertate la Penitenciarul Rahova, conchide că această permisie a fost acordată regulamentar.

Cu toate acestea, pentru a elimina orice suspiciune cu privire la corectitudinea acestei proceduri, fără a pune la îndoială concluziile notei, dar pentru o deplină lămurire a aplicării legii, am decis efectuarea unui control suplimentar la Penitenciarul Rahova şi la nivelul ANP, cu următoarele obiective:

  • Legalitatea acordării permisiei cetățeanului Liviu Dragnea, dar şi
  • Controlul sistemic de acordare a acestor permisii.

Acest al doilea obiectiv, care are în vedere aplicarea acestui tip de recompensă pe întreg sistemul, urmărește să lămurească dacă:

  • Legea se aplică la fel pentru toţi deţinuţii,
  • Dacă recompensele se aplică în condiţii de integritate depline în sistem.

Vă mulțumesc”

Citește mai mult

Intalnire MJ C. Predoiu cu Ambasadorul Germaniei

Cătălin Predoiu l-a primit, la Ministerul Justiției, pe Cord Meier-Klodt, ambasadorul Republicii Federale Germania la București

Ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, a discutat luni, la sediul Ministerului Justiției, cu Ambasadorul Republicii Federale Germania Cord Meier-Klodt, la cererea acestora.

Discuțiile celor doi oficiali s-au concentrat pe programul de Guvernare pe Justiție, aprobat de Parlamentul României, Raportul MCV și cooperarea judiciară internațională.

Domnul Cord Meier-Klodt și-a exprimat încrederea că mandatul ministrului Cătălin Predoiu va contribui la reluarea progreselor în Justiție și la obținerea unui bun Raport MCV anul viitor, asigurându-l de sprijinul fără rezerve al Ambasadei Germane la București.

La rândul său, ministrul Predoiu a subliniat buna cooperare pe care a avut-o în mandatele trecute cu ministrul german de Justiție, cu parlamentari germani, inclusiv buna cooperare în cadrul Consiliului JAI.

 „O bună cooperare cu Comisia Europeană și Statele Membre UE, între care și Germania, ne va ajuta să construim un sprijin solid pentru obiectivele noastre, care sunt în linie cu obiectivele din MCV și cu așteptările cetățenilor români ca procurorii să devasteze rețelele de corupție și crimă organizată, iar judecătorii să pronunțe decizii drepte în termene rezonabile. Aceasta așteaptă cetățenii noștri, siguranță, Justiție dreaptă, și acestea sunt și obiectivele noastre.” a declarat ministrul Cătălin Predoiu.

Citește mai mult