Source: Council of the EU

E-evidence package: Council agrees its position on rules to appoint legal representatives for the gathering of evidence

E-evidence package: Council agrees its position on rules to appoint legal representatives for the gathering of evidence - Consilium
The EU is taking steps to improve cross-border access to e-evidence by creating a legal framework that will enable judicial orders to be addressed directly to service providers operating in the EU.The Council today reached its position on the directive on the appointment of legal representatives for the gathering of evidence in criminal proceedings.

This directive will be an essential tool for the application of the future regulation on European production and preservation orders for electronic evidence in criminal matters, on which the Council adopted its position last December, as it sets out the rules for the appointment of service providers' legal representatives, whose role is to receive and respond to such orders. The creation of legal representatives was necessary because of the lack of a general legal requirement for non-EU service providers to be physically present in the Union when providing services within the Union. Moreover, the legal representatives designated under this directive could be used for domestic procedures as well.

This is an important step towards more effective and quicker access to evidence in criminal proceedings. Designation of legal representatives will constitute a key component in facilitating cooperation in gathering electronic evidence. Our aim is to make sure the new mechanism will work effectively, but at the same time do not represent too much of a burden, especially for SMEs. I regret this Parliament won't be ready to enter into negotiations but hope the work can continue as soon as possible once the new Parliament is elected.

Tudorel Toader, Romanian Minister of Justice

Source: Council of the EU

Main elements of the Council's position

The main elements of the Council's position include:

  • The criteria for defining the location of the legal representatives remain as in the Commission's proposal. Legal representatives shall be in one of the member states in which the service provider is established or offers services;
  • The Council further emphasised that legal representatives should have sufficient resources and powers to perform their tasks;
  • Service providers and legal representatives may be held jointly and severally liable for non-compliance;
  • Legal representatives may be used for gathering types of evidence other than e-evidence, and for receiving other requests related to law enforcement such as European investigation orders, without prejudice to the specific procedures provided for in other legal instruments for judicial cooperation in criminal matters;
  • Specific arrangements to limit the burden on SMEs have been added. Those include the possibility for SMEs to 'share' the same legal representative and that individual sanctions against a service provider should take into account its financial capacity;
  • On sanctions, the text remains as proposed by the Commission and provides that sanctions shall be effective, proportionate and dissuasive;
  • A full list of legal representatives shall be made publicly available to ensure easy access by law enforcement authorities, mainly but not only, via the European Judicial Network on criminal matters;
  • The Council has provided for a transposition deadline of 18 months in order to make sure that the legal representatives are up and running once the regulation on e-evidence enters into force 6 months later.

Next steps

The Council is ready to start trilogue negotiations on the whole e-evidence package as soon as the Parliament has adopted its position. This is not expected to be before the forthcoming European elections.


This directive is part of the e-evidence package tabled by the Commission in April 2018. The objective of the package is to improve cross-border access to e-evidence by creating a legal framework for judicial orders addressed directly to service providers or their legal representative in another member state.

The directive complements the regulation on European production and preservation orders for electronic evidence in criminal matters on which the Council adopted its position in December 2018.


Read More

The meeting of Mr. Tudorel TOADER, Minister of Justice, with Nicole BELLOUBET, Minister of Justice of the French Republic

During the informal meeting of Justice and Home Affairs Ministers from the EU member states that took place in Bucharest, Mr. Tudorel TOADER, Minister of Justice, had a meeting with Mrs. Nicole BELLOUBET, Minister of Justice of the French Republic, the Ambassador Michèle Ramis and a technical delegation. The Romanian Minister of Justice was accompanied by Mr. Sebastian COSTEA, State Secretary, and by a delegation from the Ministry of Justice and from the Permanent Representation of Romania to the EU.

The two officials discussed important topics regarding Romanian Presidency of the EU Council and the bilateral cooperation between the two member states in the justice area. They expressed the goal for constructive cooperation and for a swift advancement of negotiations regarding ongoing legislative files.

In the matter of bilateral cooperation, the long standing tradition of Franco-Romanian relation was emphasized. The two officials agreed on the possible renewal of some academic and institutional events under the title „Franco-Romanian Juridical Days”.

The Ministers highlighted that good bilateral relations are reflected through a series of common activities, actions and projects, such as seminaries on different topics like seizure of goods or the fight against drug trafficking. In this regard, the French Minister of Justice invited the Romanian Ministry of Justice on a seminary on human trafficking that will take place later this year. In addition, the importance of Romania’s Liaison Magistrate to the French Republic role in increasing mutual cooperation was underlined. Mr. Tudorel TOADER, Minister of Justice, stated that, other than the Liaison Magistrate to the French Republic, the Romanian authorities plan to implement this institution in the relations with other member states.

Read More

The meeting of Tudorel Toader, Minister of Justice, with Claude Moraes, President of the European Parliament’s LIBE Committee

Before the presentation of priorities of the Romanian Presidency of the EU Council in front of the LIBE Committee of the European Parliament (23 January 2019), justice minister, Tudorel Toader had a meeting with Claude Moraes, the president of the aforementioned committee, on 22 january 2019.

The Romanian Justice Minister expressed the goal of a close collaboration between the Romanian Presidency at the EU Council and the European Parliament in pending legislative files. Among other things, it highlighted the priority given to legislative proposals on electronic evidence in criminal field, the operationalization of the European Public Prosecutor’s Office (EPPO) and the improvement of mutual trust and mutual recognition in criminal field.

Regarding the operationalization of EPPO, the Minister of Justice stressed the importance of the collaboration between the Council and the European Parliament for the appointment of the European Chief Prosecutor in the current parliamentary term, and, regarding the appointment of European prosecutors expressed confidence that the timetable will be respected, – and nominate candidates until the end of March 2019.

The president of the LIBE Committee has expressed full confidence in Romania’s ability to achieve its justice objectives during the Presidency of the Council of the European Union and has shown that it can count on the support of the European Parliament to complete as many legislative dossiers as possible, before the European legislative elections.

Read More

Lansarea Programului ”Justiție”, implementat de Ministerul Justiției din România, în cadrul Mecanismului Financiar Norvegian 2014-2021


Ministerul Justiției a organizat în data de 16 noiembrie 2018, la București, conferința de lansare a programului „Justiție”, în valoare de 52.941.176 euro, din care 45.000.000 euro asistență financiară nerambursabilă din partea Regatului Norvegiei, care va fi implementat în perioada 2018-2024.

Programul „Justiție” este gestionat de Ministerul Justiție în calitate de Operator de Program și cuprinde 7 proiecte pre-definite în următoarele domenii de interes: servicii corecționale (sistemul penitenciar și cel de probațiune); eficiența și eficacitatea sistemului judiciar, consolidarea statului de drept; violența domestică și violența bazată pe deosebirea de gen.

În deschiderea conferinţei, domnul prof.univ.dr. Tudorel TOADER, ministrul justiției, a subliniat importanţa pentru sistemul judiciar a Programului „Justiție”, arătând că “Exercițiul 2014-2021 pe care îl inaugurăm astăzi aduce nu doar o dublare a alocării financiare comparativ cu exercițiul trecut, dar și o paletă de intervenții ambițioase care își propun să contribuie atât la dezvoltarea practicilor interne de lucru în instituțiile beneficiare, cât și la îmbunătățirea cooperării interinstituționale.”

La rândul său, Excelența Sa doamna Lise KLEVEN GREVSTAD, Ambasadorul Regatului Norvegiei în România, a accentuat faptul că “lansarea, astăzi, a programului Justiţie, finanţat din granturi norvegiene, marchează un punct de referinţă în cooperarea dintre Norvegia şi România în sectorul justiţiei. Programul are la bază rezultatele bune obţinute în Mecanismul Financiar Norvegian anterior. Totodată, programul a fost construit pe baza excelentelor parteneriate care au fost dezvoltate în cele 3 arii de intervenţie respectiv, servicii corecţionale, administrarea instantelor şi violenţa domestică şi violenţa bazată pe gen.”

În domeniul serviciilor corecționale, cele trei proiecte predefinite “Correctional” (31.000.000 euro), “4 Norm” (5.000.000 euro) și “Child” (1.494.117 euro), implementate de Administrația Națională a Penitenciarelor, au ca obiectiv consolidarea capacității sistemului penitenciar și de probațiune din România de a contribui la reintegrarea socială a persoanelor condamnate, prin facilitarea tranziției acestora din penitenciar în sistemul de probațiune și, în continuare, în comunitate, printr-o strânsă cooperare cu autoritățile locale. De asemenea, în trei unități penitenciare (Craiova, Ploiești, Poarta Albă) vor fi redefinite programele de reintegrare socială și activitățile zilnice desfășurate de persoanele condamnate, în vederea responsabilizării lor înainte și după liberare. Totodată, se va urmări facilitarea reintegrării sociale a minorilor și tinerilor sancționați penal prin îmbunătățirea educației și a asistenței specifice acordate acestora în cadrul Centrului Educațional Târgu Ocna.

În ceea ce privește eficiența și eficacitatea sistemului judiciar, consolidarea statului de drept, cele trei proiecte predefinite „Asistență juridică și garanții pentru accesul la justiție”(2.000.000 euro, implementat de Consiliul Europei), „Formarea personalului din sistemul judiciar și consolidarea capacității instituționale în acest domeniu” (4.100.000 euro, implementat de Consiliul Superior al Magistraturii) și „Combaterea criminalității și a corupției” (4.250.000 euro, implementat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție) au ca obiectiv îmbunătățirea capacității populației de etnie romă și a altor persoane vulnerabile din România de a-și exercita efectiv drepturile, în materie non-penală, prin oferirea de acces la informații privind drepturile lor și asistența juridică; o mai bună aplicare a conceptelor juridice europene și consolidarea capacității de formare la nivelul sistemului judiciar; îmbunătățirea capacității Ministerului Public de a lupta împotriva criminalității organizate și a corupției.

Cu referire la violența domestică și violența bazată pe deosebirea de sex, proiectul predefinit „Sprijinirea implementării Convenției de la Istanbul în România” (2.500.000 euro, implementat de Agenția Națională pentru Egalitate de Șanse între Femei și Bărbați) are drept obiectiv îmbunătățirea capacității autorităților române de a implementa Convenția de la Istanbul, inclusiv prin înființarea a 10 centre pentru victimele violenței sexuale și a 8 centre de consiliere pentru agresori şi prin derularea unei campanii în domeniul prevenirii violenței domestice și a violenței împotriva femeilor.

La Conferinţa de lansare a programului „Justiție” au participat oficiali ai Ministerului Justiției și Securității Publice din Norvegia, Ambasadei Regatului Norvegiei la București, partenerilor donori de program - Administrația Instanțelor din Norvegia, Serviciile Corecționale Norvegiene, precum și ai Ministerului Justiției, Ministerului Fondurilor Europene și ai Ministerului Finanțelor Publice, reprezentanți ai promotorilor de proiect, precum și ai partenerilor de proiect.

Informații detaliate privind proiectele ce vor fi finanțate se regăsesc pe pagina de internet dedicată programului.

DSC_0727 b1

Read More

Întrevederea ministrului justiției, prof.univ.dr. Tudorel TOADER cu noul comisar al drepturilor omului din cadrul Consiliului Europei, Dna. Dunja Mijatović

În data de 15 noiembrie 2018, la sediul Ministerului Justiției, a avut loc întrevederea domnului prof.univ.dr. Tudorel TOADER, ministrul justiției, cu noul comisar al drepturilor omului din cadrul Consiliului Europei, doamna Dunja Mijatović.
Din delegația Comisarului Drepturilor Omului al Consiliului Europei au mai făcut parte domnul Özgür Derman, director adjunct și doamna Patricia Ötvös, consilier; iar din partea ministerului a mai participat și domnul Ilie Cute, personal de specialitate asimilat judecătorilor și procurorilor – Direcția Afaceri Europene și Drepturile Omului.
Subiectele abordate în cadrul întâlnirii au vizat aspecte privitoare la drepturile persoanelor cu dizabilități și violența împotriva femeilor.
În acest context, ministrul justiției a subliniat faptul că deși legislația care protejează drepturile persoanelor cu dizabilități precum și cea care guvernează lupta împotriva violenței domestice este încă perfectibilă, aceasta asigură respectarea drepturilor şi libertăților fundamentale ale omului printr-o recunoaștere egală în fața legii, accesul liber, eficace și neîngrădit la justiție, asigurarea libertății și a siguranței acestora, interzicerea torturii, a relelor tratamente precum și a discriminării în toate formele ei.
Totodată, au fost prezentate principalele noutăți legislative referitoare la temele abordate, și anume proiectul de act normativ privind reglementarea unui nou mecanism de reprezentare efectivă și independentă a persoanelor cu dizabilități puse sub interdicție și ordinul de protecție provizoriu.
Întrevederea a constituit o oportunitate deosebită de consolidare a relațiilor de colaborare între Ministerul Justiției și instituția Comisarului pentru drepturile omului al Consiliului Europei.

Read More