Source: Council of the EU

Train de mesures concernant les preuves électroniques: le Conseil arrête sa position sur des règles concernant la désignation de représentants légaux pour la collecte de preuves

L'UE prend des mesures pour améliorer l'accès transfrontière aux preuves électroniques en créant un cadre juridique qui permettra d'adresser les décisions judiciaires directement aux prestataires de services opérant dans l'UE.

Le Conseil a arrêté ce jour sa position sur la directive relative à la désignation de représentants légaux pour la collecte de preuves en matière pénale.

Cette directive sera un instrument essentiel pour l'application du futur règlement relatif aux injonctions européennes de production et de conservation de preuves électroniques en matière pénale - sur lequel le Conseil a arrêté sa position en décembre dernier - dans la mesure où elle établit les règles applicables à la désignation des représentants légaux des prestataires de services dont le rôle est de recevoir ces injonctions et d'y répondre. L'instauration de représentants légaux était nécessaire en raison de l'absence d'exigence juridique générale pour les prestataires de services non-UE d'être physiquement présents dans l'Union. De plus, les représentants légaux désignés en vertu de cette directive pourraient également intervenir dans les procédures nationales.

Il s'agit d'une étape importante en vue d'un accès plus efficace et plus rapide aux preuves en matière pénale. La désignation de représentants légaux constituera un élément clé pour faciliter la coopération en matière de collecte de preuves électroniques. Notre objectif est de veiller à ce que le nouveau mécanisme fonctionne de manière efficace, mais que, en même temps, il ne constitue pas une charge excessive, surtout pour les PME. Malheureusement, ce Parlement ne sera pas en mesure d'entamer des négociations mais j'espère que les travaux pourront se poursuivre dès que possible une fois le nouveau Parlement élu.

Tudorel Toader, ministre de la justice de la Roumanie

p2
Source: Conseil de l'UE

Principaux éléments de la position du Conseil

Voici les principaux éléments de la position du Conseil:

  • les critères permettant de définir le lieu d'établissement des représentants légaux sont inchangés par rapport à la proposition de la Commission. Les représentants légaux se trouvent dans un des États membres où le prestataire de services est établi ou offre les services;
  • le Conseil a également souligné que les représentants légaux devraient disposer de ressources et de pouvoirs suffisants pour s'acquitter de leurs tâches;
  • les prestataires de services et les représentants légaux peuvent être considérés comme responsables à titre solidaire du non-respect d'obligations;
  • les représentants légaux peuvent aussi collecter d'autres types de preuve que des preuves électroniques, et recevoir d'autres demandes liées au domaine répressif, telles que des décisions d'enquête européenne, sans préjudice des procédures spécifiques prévues par d'autres instruments juridiques de coopération judiciaire en matière pénale;
  • des dispositions spécifiques visant à limiter la charge pesant sur les PME ont été ajoutées. Parmi ces dispositions figurent la possibilité pour les PME de "partager" le même représentant légal et une disposition selon laquelle les sanctions individuelles prises à l'encontre d'un prestataire de services devraient tenir compte de sa capacité financière;
  • concernant les sanctions, le texte demeure tel qu'il a été proposé par la Commission, à savoir que ces sanctions sont efficaces, proportionnées et dissuasives;
  • une liste complète des représentants légaux est publiée pour que les services répressifs puissent y avoir rapidement accès, essentiellement - mais pas uniquement - via le Réseau judiciaire européen en matière pénale;
  • le Conseil a prévu un délai de transposition de 18 mois pour s'assurer que le mécanisme des représentants légaux sera opérationnel une fois que le règlement sur les preuves électroniques entrera en vigueur, six mois plus tard.

Prochaines étapes

Le Conseil est prêt à entamer des négociations en trilogue sur l'ensemble du train de mesures concernant les preuves électroniques dès que le Parlement aura arrêté sa position, ce qui ne devrait pas être le cas avant les prochaines élections européennes.

Contexte

Cette directive s'inscrit dans le cadre du train de mesures concernant les preuves électroniques présenté par la Commission en avril 2018. L'objectif de ce train de mesures est d'améliorer l'accès transfrontière aux preuves électroniques en créant un cadre juridique pour les décisions judiciaires adressées directement aux fournisseurs de services ou à leur représentant légal dans un autre État membre.

La directive complète le règlement relatif aux injonctions européennes de production et de conservation de preuves électroniques en matière pénale sur lequel le Conseil a adopté sa position en décembre 2018.

Source: https://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2019/03/08/e-evidence-package-council-agrees-its-position-on-rules-to-appoint-legal-representatives-for-the-gathering-of-evidence/

Lire la suite

Lansarea Programului ”Justiție”, implementat de Ministerul Justiției din România, în cadrul Mecanismului Financiar Norvegian 2014-2021

 

Ministerul Justiției a organizat în data de 16 noiembrie 2018, la București, conferința de lansare a programului „Justiție”, în valoare de 52.941.176 euro, din care 45.000.000 euro asistență financiară nerambursabilă din partea Regatului Norvegiei, care va fi implementat în perioada 2018-2024.

Programul „Justiție” este gestionat de Ministerul Justiție în calitate de Operator de Program și cuprinde 7 proiecte pre-definite în următoarele domenii de interes: servicii corecționale (sistemul penitenciar și cel de probațiune); eficiența și eficacitatea sistemului judiciar, consolidarea statului de drept; violența domestică și violența bazată pe deosebirea de gen.

În deschiderea conferinţei, domnul prof.univ.dr. Tudorel TOADER, ministrul justiției, a subliniat importanţa pentru sistemul judiciar a Programului „Justiție”, arătând că “Exercițiul 2014-2021 pe care îl inaugurăm astăzi aduce nu doar o dublare a alocării financiare comparativ cu exercițiul trecut, dar și o paletă de intervenții ambițioase care își propun să contribuie atât la dezvoltarea practicilor interne de lucru în instituțiile beneficiare, cât și la îmbunătățirea cooperării interinstituționale.”

La rândul său, Excelența Sa doamna Lise KLEVEN GREVSTAD, Ambasadorul Regatului Norvegiei în România, a accentuat faptul că “lansarea, astăzi, a programului Justiţie, finanţat din granturi norvegiene, marchează un punct de referinţă în cooperarea dintre Norvegia şi România în sectorul justiţiei. Programul are la bază rezultatele bune obţinute în Mecanismul Financiar Norvegian anterior. Totodată, programul a fost construit pe baza excelentelor parteneriate care au fost dezvoltate în cele 3 arii de intervenţie respectiv, servicii corecţionale, administrarea instantelor şi violenţa domestică şi violenţa bazată pe gen.”

În domeniul serviciilor corecționale, cele trei proiecte predefinite “Correctional” (31.000.000 euro), “4 Norm” (5.000.000 euro) și “Child” (1.494.117 euro), implementate de Administrația Națională a Penitenciarelor, au ca obiectiv consolidarea capacității sistemului penitenciar și de probațiune din România de a contribui la reintegrarea socială a persoanelor condamnate, prin facilitarea tranziției acestora din penitenciar în sistemul de probațiune și, în continuare, în comunitate, printr-o strânsă cooperare cu autoritățile locale. De asemenea, în trei unități penitenciare (Craiova, Ploiești, Poarta Albă) vor fi redefinite programele de reintegrare socială și activitățile zilnice desfășurate de persoanele condamnate, în vederea responsabilizării lor înainte și după liberare. Totodată, se va urmări facilitarea reintegrării sociale a minorilor și tinerilor sancționați penal prin îmbunătățirea educației și a asistenței specifice acordate acestora în cadrul Centrului Educațional Târgu Ocna.

În ceea ce privește eficiența și eficacitatea sistemului judiciar, consolidarea statului de drept, cele trei proiecte predefinite „Asistență juridică și garanții pentru accesul la justiție”(2.000.000 euro, implementat de Consiliul Europei), „Formarea personalului din sistemul judiciar și consolidarea capacității instituționale în acest domeniu” (4.100.000 euro, implementat de Consiliul Superior al Magistraturii) și „Combaterea criminalității și a corupției” (4.250.000 euro, implementat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție) au ca obiectiv îmbunătățirea capacității populației de etnie romă și a altor persoane vulnerabile din România de a-și exercita efectiv drepturile, în materie non-penală, prin oferirea de acces la informații privind drepturile lor și asistența juridică; o mai bună aplicare a conceptelor juridice europene și consolidarea capacității de formare la nivelul sistemului judiciar; îmbunătățirea capacității Ministerului Public de a lupta împotriva criminalității organizate și a corupției.

Cu referire la violența domestică și violența bazată pe deosebirea de sex, proiectul predefinit „Sprijinirea implementării Convenției de la Istanbul în România” (2.500.000 euro, implementat de Agenția Națională pentru Egalitate de Șanse între Femei și Bărbați) are drept obiectiv îmbunătățirea capacității autorităților române de a implementa Convenția de la Istanbul, inclusiv prin înființarea a 10 centre pentru victimele violenței sexuale și a 8 centre de consiliere pentru agresori şi prin derularea unei campanii în domeniul prevenirii violenței domestice și a violenței împotriva femeilor.

La Conferinţa de lansare a programului „Justiție” au participat oficiali ai Ministerului Justiției și Securității Publice din Norvegia, Ambasadei Regatului Norvegiei la București, partenerilor donori de program - Administrația Instanțelor din Norvegia, Serviciile Corecționale Norvegiene, precum și ai Ministerului Justiției, Ministerului Fondurilor Europene și ai Ministerului Finanțelor Publice, reprezentanți ai promotorilor de proiect, precum și ai partenerilor de proiect.

Informații detaliate privind proiectele ce vor fi finanțate se regăsesc pe pagina de internet dedicată programului.

DSC_0727 b1

Lire la suite

Întrevederea ministrului justiției, prof.univ.dr. Tudorel TOADER cu noul comisar al drepturilor omului din cadrul Consiliului Europei, Dna. Dunja Mijatović

În data de 15 noiembrie 2018, la sediul Ministerului Justiției, a avut loc întrevederea domnului prof.univ.dr. Tudorel TOADER, ministrul justiției, cu noul comisar al drepturilor omului din cadrul Consiliului Europei, doamna Dunja Mijatović.
Din delegația Comisarului Drepturilor Omului al Consiliului Europei au mai făcut parte domnul Özgür Derman, director adjunct și doamna Patricia Ötvös, consilier; iar din partea ministerului a mai participat și domnul Ilie Cute, personal de specialitate asimilat judecătorilor și procurorilor – Direcția Afaceri Europene și Drepturile Omului.
Subiectele abordate în cadrul întâlnirii au vizat aspecte privitoare la drepturile persoanelor cu dizabilități și violența împotriva femeilor.
În acest context, ministrul justiției a subliniat faptul că deși legislația care protejează drepturile persoanelor cu dizabilități precum și cea care guvernează lupta împotriva violenței domestice este încă perfectibilă, aceasta asigură respectarea drepturilor şi libertăților fundamentale ale omului printr-o recunoaștere egală în fața legii, accesul liber, eficace și neîngrădit la justiție, asigurarea libertății și a siguranței acestora, interzicerea torturii, a relelor tratamente precum și a discriminării în toate formele ei.
Totodată, au fost prezentate principalele noutăți legislative referitoare la temele abordate, și anume proiectul de act normativ privind reglementarea unui nou mecanism de reprezentare efectivă și independentă a persoanelor cu dizabilități puse sub interdicție și ordinul de protecție provizoriu.
Întrevederea a constituit o oportunitate deosebită de consolidare a relațiilor de colaborare între Ministerul Justiției și instituția Comisarului pentru drepturile omului al Consiliului Europei.

Lire la suite

Ministerul Justiției organizează selecţia procurorilor în vederea efectuării propunerilor de numire pentru 3 funcții vacante de conducere, de procuror șef de secție din cadrul Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism

Ministerul Justiției organizează, la sediul său din București, str. Apolodor, nr. 17, sect. 5, cod 050741, în perioada 08.11.2018 – 10.12.2018, selecţia procurorilor în vederea efectuării propunerilor de numire pentru 3 funcții vacante de conducere, de procuror șef de secție din cadrul Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism.

Anunț | Standarde interviu | Standarde desfășurare interviu | Anunt | Anunț susținere probă interviu | Anunt rezultate interviu

Lire la suite