O oportunitate pentru tinerii și minorii internaţi la Centrul Educativ Târgu Ocna, prin îmbunătăţirea educaţiei şi a asistenţei specifice. Proiectul  “CHILD. Reintegrarea socială a minorilor prin învățare și dezvoltare personală” a avut misiunea clară de a oferi o nouă șansă și de a construi un viitor decent pentru cei care au nevoie de sprijin.

Început în decembrie 2018, proiectul a fost implementat cu sprijinul Granturilor  norvegiene 2014 - 2021. Cu ajutorul lui s-au pus bazele unei comunități mai puternice și mai unite, în care se luptă împotriva abandonului școlar și a excluziunii sociale, oferind oportunități pentru cei vulnerabili, în special pentru tinerii de etnie romă și alte categorii expuse riscului de marginalizare.

Magdalena Andrei, Comisar de Poliție Penitenciară și Director al Centrului Educativ Târgu Ocna a fost coordonatorul proiectului CHILD.

Unul din obiectivele inițiativei CHILD a vizat construirea cadrului prielnic care să încurajeze reintegrarea în societate a tinerilor din Centrul Târgu Ocna.

Partenerul local, orașul Târgu Ocna, a pus la dispoziție o casă care a fost renovată și care găzduiește vizitele minorilor și tinerilor internați cu membrii familiilor lor.

Casa pusă la dispoziție de Orașul Târgu Ocna, partener în proiect, a fost special amenajată pentru a găzdui vizitele beneficiarilor cu familiile lor.

Proiectul a însemnat și reabilitarea spațiilor Centrului, cu două secții de deținere, infirmerie, bloc alimentar și un corp nou construit, toate aceste acțiuni susținând nevoia autorităților de a oferi condiții de detenție decente.

„Cele mai multe efecte pozitive pentru tinerii din Centru au venit în urma învoirilor de 24 de ore, cu familia, dar și din activitățile pe care le-au derulat și care i-au încurajat să obțină recompense, cea mai râvnită fiind chiar ieșirea din penitenciar a beneficiarilor ca urmare a unui comportament adecvat. În plus, tinerii noștri au beneficiat de consiliere de familie, acțiune în premieră la nivelul penitenciarelor din România,” a povestit Magdalena Andrei, Comisar de Poliție Penitenciară și Director al Centrului Educativ Târgu Ocna.

Imagini cu interiorul sălii de mese, din timpul lucrărilor de modernizare

Oportunități de învățare și startul unei vieți noi pentru minorii internați la Centrul de reeducare din Târgu Ocna

Îmbunătățirea spațiilor de detenție și reeducare de la Târgu Ocna au fost însoțite și de acțiuni concrete în zona de educație a beneficiarilor. A fost elaborat unui studiu specific care a cules informații despre incidența şi cauzele abandonului școlar în rândul minorilor şi tinerilor care execută o măsură educativă privativă de libertate. S-au măsurat principalii factori de risc implicați în manifestarea comportamentelor infracționale la persoanelor internate de etnie romă, precum şi a altor minori şi tineri vulnerabili.

Totodată, s-a pus accent și pe creșterea performanțelor școlare ale grupului țintă, obiectiv îndeplinit prin realizarea unor activități educaționale remediale, integrate și accesibile. Minorii și tinerii au participat la o serie de activități și oportunități de învățare, de dezvoltare personală și de integrare socială.

„Am participat la diferite activități, iar una dintre activitățile care m-a ajutat cel mai mult a fost aceea din afara Centrului când am ajutat persoane fără adăpost. Acela a fost momentul care m-a făcut să mă gândesc la acțiunile mele și la ce m-a adus aici.” a mărturisit Andrei Florin, beneficiar și tânăr rezident al Centrului.

Programele educative elaborate în cadrul inițiativei CHILD sunt incluse în oferta de activități și programe de reintegrare socială, disponibilă la nivelul întregului sistem penitenciar, fiind aplicate atât la nivelul Centrului Educativ Târgu Ocna, cât și în restul unităților penitenciare din țară.

Printre priorități s-a aflat și organizarea programelor de instruire/calificare în vederea deprinderii de abilități practice pentru beneficiari. Organizarea de cursuri de calificare (sudor și ajutor de bucătar), precum și programe de dezvoltare abilități practice (frizer, olar) au fost incluse în program.

Minorii internați la Centrul Educativ din Târgu Ocna au fost instruiți și au primit diplome de absolvire a cursurilor gratuite de calificare.

În plus, dezvoltarea şi implementarea unui program de stimulare multisenzorială pentru persoanele cu ADHD şi dificultăți de învățare au contribuit la dezvoltarea abilităților sociale, de comunicare și de soluționare a conflictelor.

Vizând activitățile desfășurate în comunitate care sprijină adoptarea de atitudini pozitive, civice și responsabile, s-au organizat tabere şi excursii.

Managementul comportamentului violent şi agresiv al minorilor derulat la Târgu Ocna, model pentru alte centre de detenție

„Acest program a venit cu un cumul de rezultate atât pentru cei internați aici, cât și pentru cei care lucrează în Centru. Ne-a provocat să ne dezvoltăm personal și profesional și să ne învingem niște temeri, evoluând împreună. A trebuit să adaptăm unele lucruri, dar cred că modelul poate fi replicat și alte centre similare din țară”, a precizat Magdalena Andrei, Comisar de Poliție Penitenciară și Director al Centrului Educativ Târgu Ocna.

CHILD a vizat dezoltarea unor standarde de servicii pentru asistența psihiatrică a adolescenților care execută o măsură educativă pentru a seta parametrii optimi în cazul intervențiilor asupra minorilor cu tulburări psihiatrice, în contextul unei sancțiuni educative. Această acțiune a fost susținută și de elaborarea unui ghid pentru intervenție în situații de criză, adresat personalului,  care a fost recunoscut ca model de bună practică în Cartea albă a Consiliului Europei privind gestionarea persoanelor cu tulburări de sănătate mintală (2022) – (Appendix III. Prisons). Ghidul este adaptat vârstei și particularităților psihosomatice ale tinerilor. Ambele materiale completează procedura pentru managementul comportamentului violent și agresiv al minorilor și tinerilor care execută o măsură educativă, elaborată și dezvoltată de Centrul  Educativ de la Târgu Ocna, menită să asigure asistența și protecția corespunzătoare pentru persoanele internate și personalul din sistemul penitenciar.

În plus, personalul Centrului a susținut un program de instruire specifică pentru îmbunătățirea competențelor profesionale și a fost elaborată o culegere de bune practici privind lucrul cu delincvenții juvenili.

De asemenea, s-a dezvoltat o metodologie de consiliere pentru familiile persoanelor vulnerabile. Pe perioada vizitelor cu familia, atât persoanele internate, cât și membrii familiei sunt consiliați conform metodologiei dezvoltate. Pilotarea şi implementarea metodologiei de consiliere pentru grupul țintă vizează efectiv desfășurarea vizitelor dintre minorii și tinerii internați și membrii familiilor.

Rezultatele proiectului contribuie, în mod direct, la îmbunătățirea asistenței de specialitate acordată minorilor și tinerilor privați de libertate, facilitând aplicarea și transferul bunelor practici, la nivel sistemic. Astfel, pe de o parte, prin activitățile acestuia au fost implementate demersurile prevăzute în Strategia Națională de Sănătate Mintală a Copilului și Adolescentului 2016-2020, aflate în responsabilitatea Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Pe de altă parte, colaborarea dintre Centrul Educativ Târgu Ocna și Primăria Orașului Târgu Ocna reprezintă un model de cooperare inter-instituțională care va crește șansele de reintegrare socială și prevenirea recidivei la persoanele sancționate penal, prin implicarea comunității.

„Am avut parte de ceva provocator. Dar, din moment ce alte state au aplicat acest model, a fost de bun augur să procedăm și noi la fel. Vrem să continuăm și să dezvoltăm astfel de inițiative, care nu se pot face însă decât prin parteneriate și finanțări externe, cum e cazul Granturilor Norvegiene”, a declarat Cristian Aurelian Ciubotaru, primarul din Târgu Ocna.

Inițiativa CHILD a contribuit la îmbunătățirea asistenței de specialitate acordată minorilor și tinerilor privați de libertate, facilitând aplicarea și transferul bunelor practici, la nivel sistemic.

Din acest motiv, în perspectiva anilor următori se va avea în vedere, în măsura posibilităților, replicarea acestui tip de parteneriat și la nivelul celorlalte patru unități penitenciare destinate minorilor și tinerilor sancționați cu măsuri educative privative de libertate.

Granturile norvegiene au oferit o finanțare vitală

Cu un buget de peste 3,3 milioane de euro acordat în cadrul programului „Justiție” gestionat de Ministerul Justiției, Administrația Națională a Penitenciarelor, împreună cu partenerii lor locali, Centrul Educativ Târgu Ocna și Primăria Orașului Târgu Ocna, au pus bazele unei inițiative menite să schimbe paradigma educației și reintegrării sociale.

Proiectul nu a fost doar o inițiativă locală, ci și un exemplu al modului în care Granturile norvegiene contribuie la atingerea obiectivelor de reducere a disparităților sociale și de promovare a incluziunii sociale.

Granturile SEE și norvegiene reprezintă contribuția Islandei, Principatului Liechtenstein și Regatului Norvegiei la reducerea disparităților economice și sociale în Spațiul Economic European și la consolidarea relațiilor bilaterale cu cele 15 state beneficiare din estul și sudul Europei și statele baltice. Aceste mecanisme de finanțare sunt stabilite în baza Acordului privind Spațiul Economic European, ce reunește statele membre UE și Islanda, Liechtenstein și Norvegia ca parteneri egali pe piața internă. În total, cele trei state au contribuit cu 3,3 miliarde de euro între 1994 și 2014 și 2,8 miliarde de euro  pentru perioada de finanțare 2014 - 2021. Detalii pe: www.eeagrants.ro și www.eeagrants.org.

Povestea proiectului “CHILD: Reintegrarea socială a minorilor prin învățare și dezvoltare personală” este disponibilă aici: https://anp.gov.ro/norwaygrants/category/proiecte/noi/child/

Acest material informativ a fost creat în cadrul unei campanii de promovare a impactului, rezultatelor și poveștilor de succes care s-au scris cu ajutorul Granturilor SEE și Norvegiene în perioada 2014-2021.

*****
_______________________________________________________________________________________________________________________

*****

CHILD - a story about social reintegration of minors through learning and personal development

An opportunity for teens and minors from the Târgu Ocna Educational Center (juvenile detention center), by improving education and specific assistance. The project "CHILD. Social reintegration of minors through learning and personal development" had the clear mission to provide a new chance and build a decent future for those in need of support.

Started in December 2018, the project was implemented with the support of Norwegian Grants 2014 - 2021. With the help of the project, the foundations for a stronger and more united community were laid, by fighting school dropout and social exclusion and providing opportunities for the vulnerable, especially Roma teens and others at risk of marginalization.

Magdalena Andrei, Commissioner of Penitentiary Police and Director of Târgu Ocna Educational Center was the coordinator of the CHILD project.

One of the objectives of the CHILD initiative was to build the right framework to encourage the reintegration into society of teens from the Târgu Ocna Center.

The local partner, the city of Târgu Ocna, has provided a house which has been renovated and which hosts the visits of minors and teens in detention with family members.

The house provided by the City of Târgu Ocna, a partner in the project, has been specially arranged to host the visits of the beneficiaries with their families.

The project also meant the rehabilitation of the Center's premises, with two detention wards, an infirmary, a food block and a newly built building, all of which supported the authorities' need to provide decent detention conditions.

"Most of the positive effects for the teens in the Centre have come from the 24-hour family visits, as well as from the activities they have carried out which have encouraged them to achieve rewards, the most coveted of which is the beneficiaries' own release from the juvenile detention center for good behavior. In addition, our teens and minors have benefited from family counseling, a first in Romanian prisons," said Magdalena Andrei, Commissioner of Penitentiary Police and Director of Târgu Ocna Educational Center.

Interior of the dining hall during the modernization works.

Learning opportunities and the start of a new life for minors in the re-education center in Târgu Ocna

The improvement of the detention and re-education facilities in Târgu Ocna was also accompanied by concrete actions in the area of education of the beneficiaries. A specific study was carried out to gather information on the incidence and causes of school dropout among minors and teens serving an educational detention measure. The main risk factors involved in the manifestation of criminal behavior among Roma teens as well as other vulnerable minors and young people were measured.

At the same time, the focus was also put on increasing the school performance of the target group, an objective achieved through remedial, integrated and accessible educational activities. Minors and teens participated in a range of activities and opportunities for learning, personal development and social integration.

"I participated in different activities, and one of the activities that helped me the most was outside the Center when I helped homeless people. That was the moment that made me think about my actions and what brought me here." confessed Andrei Florin, beneficiary and young resident of the Center.

The educational programs developed within the CHILD initiative are included in the offer of social reintegration activities and programs available to the whole penitentiary system, being applied both at the level of the Educational Center Targu Ocna and in the rest of the penitentiary units in the country.

Among the priorities was also the organization of training/qualification programs in order to teach practical skills to the beneficiaries. The organization of qualification courses (welder and cook's assistant) as well as practical skills development programs (barber, potter) were included in the program.

The minors from the Târgu Ocna Educational Center were trained and received diplomas of graduation of free qualification courses.

In addition, the development and implementation of a multi-sensory stimulation program for people with ADHD and learning difficulties contributed to the development of social, communication and conflict resolution skills.

Targeting activities in the community that support the adoption of positive, civic and responsible attitudes, camps and excursions were organized.

The management of violent and aggressive behavior of minors in Târgu Ocna, a model for other detention centers

"This program has come with an accumulation of results both for those admitted here and for those who work in the Center. It has challenged us to develop personally and professionally and to overcome some of our fears by evolving together. We had to adapt some things, but I believe that the model can be replicated in other similar centers in the country," said Magdalena Andrei, Commissioner of Penitentiary Police and Director of Târgu Ocna Educational Center.

CHILD aimed to develop service standards for the psychiatric care of adolescents serving an educational measure in order to set the optimal parameters for interventions with minors with psychiatric disorders in the context of an educational sanction. This has also been supported by the development of a crisis intervention guide for staff, which has been recognized as a model of good practice in the Council of Europe's White Paper on the Management of People with Mental Health Disorders (2022) - (Appendix III. Prisons). The guide is adapted to the age and psychosomatic particularities of teens. Both materials complement the procedure for the management of violent and aggressive behavior of minors and teens serving an educational measure, elaborated and developed by the Târgu Ocna Educational Center aimed at ensuring appropriate assistance and protection for the persons in detention and the staff of the penitentiary system.

In addition, a specific training program to improve professional skills and a collection of best practices on working with juvenile delinquents was developed.

A counseling methodology for families of vulnerable persons was also developed. During family visits, both the detained persons and the family members are counseled according to the developed methodology. The piloting and implementation of the counseling methodology for the target group is effectively aimed at carrying out the visits between the minors and teens in detention and their family members.

The results of the project contribute directly to the improvement of specialized assistance to minors and teens deprived of their liberty, facilitating the application and transfer of good practices at systemic level. Thus, on the one hand, its activities have implemented the steps set out in the National Strategy for Child and Adolescent Mental Health 2016-2020, under the responsibility of the National Penitentiary Administration.

On the other hand, the collaboration between the Târgu Ocna Educational Center and the City Hall of Târgu Ocna is a model of inter-institutional cooperation that will increase the chances of social reintegration and prevention of relapse among persons under criminal sanctions, through community involvement.

"We had something challenging. But since other countries have applied this model, it was good to do the same. We want to continue and develop such initiatives, which can only be done through partnerships and external funding, such as the Norwegian Grants", said Cristian Aurelian Ciubotaru, Mayor of Târgu Ocna.

The CHILD initiative has contributed to the improvement of specialized assistance to minors and teens deprived of their liberty, facilitating the application and transfer of good practices at systemic level.

For this reason, in the years to come, the replication of this type of partnership will be envisaged, as far as possible, at the level of the other 4 penitentiary units for minors and teens in detention centers.

Norway Grants provided vital funding

With a budget of over 3.3 million euro granted under the "Justice" program managed by the Ministry of Justice, the National Penitentiary Administration, together with their local partners, the Târgu Ocna Educational Center and the City Hall of Târgu Ocna, have set up an initiative aimed at changing the paradigm of education and social reintegration.

The project was not only a local initiative, but also an example of how Norway Grants contribute to the goals of reducing social disparities and promoting social inclusion.

The EEA and Norway Grants are the contribution of Iceland, the Principality of Liechtenstein and the Kingdom of Norway to reducing economic and social disparities in the European Economic Area and to strengthening bilateral relations with the 15 beneficiary countries in Eastern and Southern Europe and the Baltic States. These funding mechanisms are established on the basis of the European Economic Area Agreement, which brings together the EU Member States and Iceland, Liechtenstein and Norway as equal partners in the internal market. In total, the three countries have contributed 3.3 billion euro between 1994 and 2014 and 2.8 billion euro for the 2014 - 2021 funding period. More details can be found at: www.eeagrants.ro and www.eeagrants.org.

The story of the project "CHILD: Social reintegration of minors through learning and personal development" is available here: https://anp.gov.ro/norwaygrants/category/proiecte/noi/child/

This information material was created as part of a campaign to promote the impact, results and success stories that were written with the help of the EEA and Norway Grants in 2014-2021.