Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Post Type Selectors
Search in posts
Search in pages
Search in posts
Search in pages

MINISTERUL JUSTIȚIEI


Direcții ministeriale


Direcția Națională de Probațiune

1. Despre instituție

În cadrul ministerului funcţionează Direcţia Naţională de Probaţiune, structură cu personalitate juridică, constituită în temeiul Legii nr. 252/2013 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de probaţiune, cu modificările şi completările ulterioare și a Hotărârii Guvernului nr. 1079/2013 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispozițiilor Legii nr. 252/2013 privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune. Activitatea Direcţiei Naţionale de Probaţiune este coordonată direct de către ministrul justiţiei.

Conducerea Direcţiei Naţionale de Probaţiune:

Fănel MICU, Director general, Direcția Națională de Probațiune

Ramona Lăcrămioara BĂLĂIȚĂ, Director general adjunct

Andra Liviana DINCĂ, Director general adjunct

Angela PRIOTEASA, Director, Direcția economică

Sistemul de probaţiune, ca serviciu public de interes naţional, contribuie la înfăptuirea actului de justiţie şi îşi desfăşoară activitatea în scopul reabilitării sociale a infractorilor, al diminuării riscului de săvârşire a unor noi infracţiuni şi al menţinerii siguranţei comunităţii, precum şi pentru reducerea costurilor sociale ale executării sancţiunilor şi măsurilor penale, prin diminuarea populaţiei din unităţile penitenciare şi valorificarea potenţialului socioeconomic al infractorilor. În România, sistemul de probaţiune este reprezentat de Direcţia Naţională de Probaţiune, instituţie publică cu personalitate juridică din cadrul Ministerului Justiţiei, care îşi exercită atribuţiile la nivel central, şi de cele 42 de structuri teritoriale, denumite servicii de probaţiune.

Direcţia Naţională de Probaţiune se află sub coordonarea directă a ministrului justiţiei şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) stabileşte direcţiile strategice de acţiune în domeniul probaţiune în vederea implementării strategiei justiţiei ca serviciu public;

b) stabileşte concepţia şi coordonează, evaluează şi monitorizează, la nivel naţional, Strategia naţională de reabilitare a persoanelor faţă de care s-au

dispus sancţiuni şi măsuri comunitare, aplicată în sistemul de probaţiune, inclusiv de către instituţiile cu atribuţii în domeniu;

c) organizează şi coordonează procesul de executare a pedepselor şi măsurilor neprivative de libertate specifice domeniului probaţiunii;

d) elaborează Standardele minime de lucru în probaţiune pentru instituţiile din comunitate şi normele metodologice pentru avizarea şi acreditarea

programelor de lucru cu persoanele supravegheate;

e) organizează şi coordonează activitatea structurilor teritoriale;

f) coordonează gestionarea resurselor umane ale sistemului de probaţiune;

g) organizează pregătirea profesională a personalului din sistemul de probaţiune şi organizează cursuri de pregătire pentru persoane din cadrul

instituţiilor implicate în activitatea de probaţiune;

h) elaborează proiectul de buget anual al Direcţiei şi al structurilor teritoriale, pe care îl supune spre aprobare ministrului justiţiei şi asigură execuţia

bugetară în condiţiile legii;

i) administrează patrimoniul sistemului de probaţiune, organizează şi coordonează alocarea, mişcarea, evidenţa şi controlul cheltuielilor materiale şi de

investiţii, a mijloacelor şi echipamentelor din dotare;

j) elaborează, în colaborare cu direcţia de specialitate din Ministerul Justiţiei, proiectele de acte normative privind organizarea şi activitatea sistemului

de probaţiune;

k) realizează evaluarea şi controlul activităţii derulate în structurile teritoriale de probaţiune, prin intermediul inspectorilor de probaţiune;

l) realizează evaluarea profesională a personalului din cadrul sistemului de probaţiune, în condiţiile stabilite prin Regulamentul de organizare şi

funcţionare a sistemului de probaţiune;

m) coordonează elaborarea standardelor de performanţă, a metodologilor şi instrumentelor de lucru, în scopul uniformizării şi îmbunătăţirii activităţii de

probaţiune;

n) coordonează elaborarea şi implementarea strategiei de comunicare şi relaţiile publice a sistemului de probaţiune, în scopul promovării rolului

sistemului de probaţiune;

o) coordonează cooperarea internaţională în domeniu;

p) reprezintă în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie interesele Direcţiei şi ale structurilor teritoriale;

q) coordonează activitatea de colectare şi prelucrare a datelor statistice specifice domeniului probaţiune şi gestionează sistemele informatice aferente;

r) realizează studii, analize şi cercetări care să contribuie la fundamentarea politicii în domeniu, la elaborarea strategiilor de lucru şi la îmbunătăţirea

practicii;

s) elaborează şi difuzează ghiduri practice sau alte materiale în domeniu, întocmind propriile materiale în acest sens, având în vedere practica organelor

judiciare;

t) promovează rolul sistemului de probaţiune, al activităţilor desfăşurate de către personalul din sistemul de probaţiune, inclusiv prin mijloacele de

informare în masă;

u) alte atribuţii prevăzute în domeniul de activitate a sistemului de probaţiune.

Serviciile de probaţiune locale îşi desfăşoară activitatea în fiecare judeţ, prin consilierii de probaţiune coordonaţi de şeful serviciului. Consilierii de probaţiune îndeplinesc următoarele atribuţii:

  • realizează evaluarea inculpaţilor, a minorilor aflaţi în executarea unei măsuri educative, respectiv a persoanelor supravegheate, din oficiu sau la solicitarea organelor judiciare, potrivit legii;
  • sprijină instanţa de judecată în procesul de individualizare a pedepselor şi măsurilor educative;
  • coordonează procesul de supraveghere a respectării măsurilor şi executarea obligaţiilor stabilite în sarcina persoanelor supravegheate faţă de care instanţa a dispus: amânarea aplicării pedepsei, suspendarea executării pedepsei sub supraveghere, liberarea condiţionată;
  • coordonează procesul de supraveghere a respectării uneia dintre următoarele măsuri educative neprivative de libertate: stagiul de formare civică, supravegherea, consemnarea la sfârşit de săptămână, asistarea zilnică;
  • coordonează executarea pedepsei amenzii prin prestarea unei munci neremunerate în folosul comunităţii;
  • derulează activităţi specifice în legătură cu persoanele private de libertate;
  • îndeplinesc alte atribuții, conform legii.

Organigrama Direcției Naționale de Probațiune: Organigramă | Anexă la organigramă

Lista datelor de contact ale Direcției Naționale de Probațiune și ale serviciilor de probatiune

Recrutare permanentă în probațiune

Dacă vrei să devii consilier de probaţiune şi să urmezi o carieră în acest domeniu, acum există posibilitatea de a intra în baza de date a DNP. Pentru acest lucru, trebuie urmați trei pași:

1. Verifică dacă îndeplineşti condiţiile prevăzute de art. 20 din Legea 123/2006 privind statutul personalului de probaţiune:

ART. 20

(1) Pentru a fi numită în funcţia de consilier de probaţiune persoana trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiţii:

a) să aibă capacitate deplină de exerciţiu;

b) să nu aibă antecedente penale, să nu aibă cazier fiscal;

c) să cunoască limba română, scris şi vorbit;

d) să fie aptă din punct de vedere medical şi psihologic pentru exercitarea funcţiei, fapt dovedit pe baza testării medicale şi psihologice de specialitate

organizate în acest scop;

e) să se bucure de o bună reputaţie;

f) să fie licenţiată în asistenţă socială, psihologie, sociologie, pedagogie sau drept;

g) să promoveze concursul organizat pentru ocuparea funcţiei pentru care candidează.

(2) În termen de 60 de zile de la angajare, persoana trebuie să prezinte direcţiei de specialitate dovada stabilirii reşedinţei în România.

2. Completează CV-ul în format european (vezi modelul anexat şi instrucţiunile de completare).

CV în format european / Instrucţiuni de completare a CV-ului

3. Trimite CV-ul completat la adresa de email recrutare.probatiune@just.ro

După trimiterea CV-ului către Direcţia de probaţiune, se va trimite un mesaj de confirmare. Atunci când se va organiza un concurs de ocupare a posturilor vacante din sistemul de probaţiune, se va trimite o înştiinţare prin email.

Recunoașterea calificării profesionale de consilier de probațiune pe baza unui titlu de calificare sau a experienței profesionale

1.Recunoașterea calificării profesionale de consilier de probațiune pe baza unui titlu de calificare

  • Cerere de înscriere la concurs
  • Curriculum vitae

2.Recunoașterea calificării profesionale de consilier de probațiune pe baza experienței profesionale

  • Cerere de recunoaștere a calificării profesionale

Legislatie relevantă

Instrumente şi tehnici de lucru în desfăşurarea activităţilor cu persoanele aflate în evidenţa serviciilor de probaţiune

1.Programul „One to one” este un program de consiliere individuală structurat pe 5 module şi 12 şedinţe,care îşi propune să contribuie la schimbarea cognitiv – comportamentală a persoanelor care au comis infracţiuni, prindezvoltarea capacităţii de soluţionare de probleme, gestionarea situaţiilor de risc, analiza stilurilor de comunicare şi identificarea disfuncţionalităţilor. Programul se adresează minorilor care au cel puţin 16 ani, precum şi adulţilor, cu un risc mediu sau crescut de recidivă şi care au abilităţi scăzute de a-şi rezolva problemele. Participând la acest program beneficiarii reuşesc să identifice tiparele greşite de comportament, înlocuindu-le cu deprinderi şi convingeri pozitive. De asemenea, beneficiarii învaţă să folosească planul individual de prevenire a recidivei, precum şi jurnalul de prevenire a recidivei.

2.Programul „Dezvoltarea abilităţilor sociale la minori” este un program de grup structurat pe 10 şedinţe şi îşi propune dezvoltarea deprinderilor sociale necesare evitării unor situaţii de risc care pot conduce la recidivă. Maniera de desfăşurare a sesiunilor este interactivă, metodele utilizate fiind deopotrivă pasive (expunere), cât şi active - jocuri de rol, discuţii şi exerciţii în cadrul grupului. În fiecare sesiune sunt abordate aspecte din viaţa de zi cu zi a minorilor, fiind astfel creat cadrul pentru aducerea în atenţie a dificultăţilor cu care aceştia se confruntă: probleme de agresivitate, autocontrol scăzut, gestionarea deficitară a relaţiei cu autorităţile, abilităţi scăzute de comunicare sau modalităţi defectuoase de a comunica. După parcurgerea celor 10 şedinţe, minorii participanţi devin mai conştienţi de propriile arii de risc şi au la dispoziţie alternative de a le depăşi.

3.Programul „Stop! Gândeşte şi schimbă” este un program de grup, structurat pe 11şedinţe, adresat persoanelor care au un patern infracţional. Scopul programului este de a identifica tiparul de gândire disfuncţională şi a promova principiile gândirii alternative. Participanţii învaţă, cu fiecare sesiune parcursă, avantajele unui stil de viaţă pro-social şi dezavantajele comiterii de infracţiuni. Programul se derulează într-o manieră interactivă, face referire la aspecte obişnuite din viaţa beneficiarilor, ceea ce confirmă şi întăreşte informaţiile furnizate. Participanţii îşi identifică greşelile care au condus la comiterea de infracţiuni şi sunt sprijiniţi să apeleze la resursele personale, familiale şi instituţionale, care îi pot susţine în menţinerea unui comportament pro-social.

4.Programul „Dezvoltarea deprinderilor sociale pentru adulţi” este un program de grup care vizează dezvoltarea abilităților sociale necesare participanţilor în viaţa de zi cu zi, în familie, grup de prieteni, societate, la serviciu sau în timpul liber şi care îi vor ajuta să adopte un comportament pro-social şi să evite săvârşirea unor fapte penale.

5.Tehnica „Interviul motivaţional” – să ajuţi oamenii să se schimbe - este destinat persoanelor care au săvârşit infracţiuni aflate atât în faza pre-sentenţială, cât şi pe perioada supravegherii. Folosirea tehnicii implică: identificarea stadiului motivaţional în care se află beneficiarul şi construirea motivaţiei pentru schimbare, precum şi întărirea angajamentului pentru schimbare. Numărul de sesiuni individuale variază în funcţiei de gradul de complexitate a problemelor beneficiarului.

6.Reducerea Riscului de Recidivă este un program de grup, destinat pregătirii pentru liberare şi asistenţă post - penală a deţinuţilor aflaţi în executarea ultimele trei luni din pedeapsă privativă de libertate. Programul se derulează în colaborare de către practicienii din penitenciare şi cei din serviciile de probaţiune. Structura programului se compune din trei părţi principale:

a. modul de bază (se derulează în penitenciar şi cuprinde 6 sesiuni - primele două sesiuni de evaluare a problemelor, nevoilor şi comportamentului

infracţional, a treia sesiune – stabilirea obiectivelor, a patra sesiune – elaborarea planurilor individuale de acţiune, a cincea – prevenirea recidivei, iar a

şasea - ,,Piaţa’’);

b. modulele opţionale individualizate (se au în vedere aspectele problematice cu care se confruntă deţinuţii după liberare: obţinerea unui loc de muncă,

probleme financiare, abuz de alcool/ droguri, lipsa locuinţei, probleme de sănătate mintală, probleme legate de documentele de identitate, probleme

în viaţa de familie);

c. partea de asistenţă post-penală (se va derula la sediul serviciului de probaţiune, dacă persoana liberată din penitenciar va solicita sprijinul în acest

sens).

7.Programul „Drink and Drive” este un program de grup destinat persoanelor care au comis infracţiuni, la regimul auto, în contextul consumului de alcool. Scopul constă în reducerea recidivei în rândul acestei categorii de condamnaţi, prin producerea de schimbări la nivel cognitiv şi comportamental, precum şi îmbunătăţirea siguranţei rutiere prin scăderea numărului de victime ale accidentelor rutiere cauzate de consumul de alcool. Programul Drink and Drive cuprinde o sesiune individuală preliminară, opt sesiuni de grup structurate pe diferite componente (legislaţie rutieră, alcoolul şi corpul uman, efectele şi consecinţele consumului de alcool la volan, cum să ajung să nu mai conduc băut, decizia de schimbare comportamentală, eficienţa personală, revizuirea strategiei personale, finalizarea programului), urmate de sesiuni individuale de follow-up.

8.Instrumentul de colectare a datelor şi diagnoză - reprezintă un demersprofesional care are ca rezultat formularea unei opinii / expertize a consilierului de probaţiune asupra persoanei evaluate şi este structurat pe 16 arii de investigaţie (de ex: infracţiunea, adăpostul sau locuinţa, şcolarizarea, munca, relaţiile cu familia, cu prietenii, adicţii, sănătate, tipare de gândire, etc.).

Proiectul „Consolidarea capacității sistemului românesc de probațiune de a furniza servicii eficiente alternative închisorii”, RO23 „Servicii corecționale, inclusiv sancțiuni non-privative de libertate”, finanțat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014.

Consultă informațiile despre program pe pagina oficială a proiectului: http://probatiunenorwaygrants.just.ro/

Direcția Corpul de control al ministrului

Direcția Corpul de control al ministrului este compartimentul care îndeplineşte, potrivit prevederilor legale, atribuţii de verificare şi control în toate domeniile de activitate ale ministerului. Direcția Corpul de control al ministrului este o structură de autoritate, care beneficiază de independenţă operaţională, subordonată direct ministrului justiţiei.

În exercitarea atribuţiilor sale, Direcția Corpul de control al ministrului are acces neîngrădit, în condiţiile legii, la documentele, datele, informațiile necesare, indiferent de suportul de stocare a acestora, inclusiv la bazele de date gestionate de entitățile controlate.

Instituţiile şi unităţile aflate în subordinea sau coordonarea ministerului sunt obligate să transmită, la cererea Direcției Corpul de control al ministrului, documentele, datele şi informaţiile solicitate, la termenele stabilite, şi să asigure, în condiţiile legii, accesul neîngrădit al Direcțieie Corpul de control al ministrului în sediile lor şi în orice spaţii care le aparţin, în vederea realizării atribuţiilor sale.

Pentru realizarea atribuţiilor ce îi revin, Direcția Corpul de control al ministrului îşi va putea asocia în cadrul controalelor efectuate, cu aprobarea ministrului justiţiei, persoane specializate din cadrul ministerului, instituţiilor sau al unităţilor aflate în subordinea ori coordonarea acestuia, inclusiv din structurile de control ale acestora.

Direcția Corpul de control al ministrului îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, cercetarea prealabilă a faptelor sesizate Comisiei de disciplină, potrivit regulamentului privind răspunderea disciplinară a personalului de specialitate juridică asimilat, potrivit legii, judecătorilor și procurorilor, din cadrul ministerului, precum și cercetarea disciplinară prealabilă în cazul asistenților judiciari;

b) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale la nivelul ministerului, al instituțiilor și unităților aflate în subordinea sau coordonarea acestuia;

c) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale în legătură cu modul de exercitare a prerogativelor funcției de conducere de către conducătorii compartimentelor din cadrul ministerului și ai instituțiilor și unităților aflate în subordinea sau coordonarea acestuia;

d) participă, în compunerea unor echipe mixte, la efectuarea de activități de control, la solicitarea Corpului de control al prim-ministrului și în baza aprobării ministrului justiției, în domeniul de competență al ministerului;

e) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controlul profesional al activității notarilor publici și executorilor judecătorești, potrivit prevederilor Legii notarilor publici și a activității notariale nr. 36/1995, republicată, cu modificările ulterioare, și ale Legii nr. 188/2000 privind executorii judecătorești, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

f) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controlul profesional al activității administratorului procedurii/lichidatorului în procedura insolvenței persoanei fizice, potrivit prevederilor Legii nr. 151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice;

g) analizează concluziile controalelor efectuate de camerele notarilor publici și ale executorilor judecătorești și formulează propuneri în consecință;

h) examinează și soluționează sesizările adresate conducerii ministerului privitoare la activitatea notarilor publici și a executorilor judecătorești, precum și la alte domenii de competență ale Direcției Corpul de control al ministrului, conform prevederilor legale, formulând propuneri motivate de înlăturare a deficiențelor constatate, după caz;

i) efectuează, din dispoziția ministrului justiției, cercetarea prealabilă a faptelor ce constituie abateri disciplinare, în vederea exercitării acțiunii disciplinare împotriva executorilor judecătorești, în condițiile legii;

j) efectuează, din dispoziția ministrului justiției, cercetarea prealabilă a faptelor ce constituie abateri disciplinare, în vederea exercitării acțiunii disciplinare împotriva notarilor publici, în condițiile legii;

k) efectuează, din oficiu sau la solicitarea ministrului justiției, verificarea sesizărilor referitoare la buna reputație a notarilor publici, în condițiile legii;

l) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controale în unitățile sistemului administrației penitenciare cu privire la respectarea regimului legal de detenție, a drepturilor și libertăților recunoscute persoanelor private de libertate aflate în penitenciare sau minorilor din centrele de reeducare ori cu privire la raporturile profesional-ierarhice ale personalului încadrat în Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate acesteia;

m) soluționează petițiile, cererile și sesizările adresate ministerului, prin intermediul Administrației Prezidențiale, Parlamentului României - Senatul și Camera Deputaților, Avocatului Poporului, Guvernului României sau altor instituții, de către persoanele private de libertate, de către membrii de familie ai acestora sau de către alte persoane fizice ori juridice, ce au ca obiect regimul de executare a pedepselor privative de libertate, a unor măsuri educative aplicate minorilor, respectarea drepturilor omului ori activitatea conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor sau a conducerii unităților penitenciare, și prezintă, după caz, propuneri ministrului justiției privind oportunitatea fundamentării unei acțiuni de control;

n) verifică, în baza ordinului ministrului justiției, modul în care unitățile penitenciare își îndeplinesc sarcinile care le revin în raporturile cu instanțele judecătorești și parchetele de pe lângă acestea, precum și condițiile administrative asigurate deținuților prezentați la respectivele organe judiciare;

o) analizează concluziile inspecțiilor și controalelor efectuate de structurile de control din cadrul instituțiilor subordonate ministerului, precum și din cadrul Direcției Naționale de Probațiune și formulează propuneri în consecință;

p) îndeplinește, potrivit legii, atribuțiile de verificare cu privire la realitatea situației materiale a beneficiarului de asistență extrajudiciară;

q) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controlul asupra modului de organizare și desfășurare a concursurilor pentru dobândirea calității de executor judecătoresc definitiv sau stagiar și, respectiv, de notar public definitiv ori stagiar;

r) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controlul asupra modului de organizare și desfășurare a concursurilor sau a examenelor de ocupare a posturilor vacante, respectiv de promovare ori avansare a personalului din cadrul ministerului, precum și din instituțiile și unitățile aflate în subordinea sau coordonarea acestuia;

s) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale cu privire la îndeplinirea de către compartimentele din structura ministerului, unitățile și instituțiile aflate în subordinea sau coordonarea acestuia, a angajamentelor asumate de România ca stat membru al UE, precum și prin convenții, tratate și alte acte de drept internațional la care România este parte sau a aderat;

t) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale cu privire la modul de ducere la îndeplinire a solicitărilor formulate de Avocatul Poporului în urma examinării și soluționării de către această instituție a petițiilor primite;

u) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale cu privire la modul de implementare de către Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate acesteia a recomandărilor formulate de instituția Avocatul Poporului în urma vizitelor efectuate în locurile de detenție aflate în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor;

v) sesizează organelor abilitate posibilele fapte infracționale rezultate în urma verificărilor efectuate în exercitarea atribuțiilor din prezentul regulament;

w) participă, în limitele propriilor competențe, la elaborarea proiectelor de acte normative cu privire la activitatea de înfăptuire a justiției, a activității sistemului penitenciar, a Oficiului Național al Registrului Comerțului, la organizarea și exercitarea profesiilor de notar public și de executor judecătoresc, precum și a activității administratorului procedurii/lichidatorului în procedura insolvenței persoanei fizice;

x) formulează, în limitele propriilor competențe, puncte de vedere la proiectele de acte normative și la inițiativele legislative parlamentare ce vizează activitatea de înfăptuire a justiției, activitatea unităților subordonate și celor aflate în coordonarea ministerului, activitatea notarilor publici, a executorilor judecătorești, precum și a activității administratorului procedurii/lichidatorului în procedura insolvenței persoanei fizice;

y) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale cu privire la proiectele finanțate din fonduri externe, rambursabile sau nerambursabile, derulate de minister, precum și de instituțiile și unitățile aflate în subordinea ori coordonarea acestuia;

z) îndeplinește orice alte atribuții ce decurg din actele normative în vigoare, în domeniul de competență.

Serviciul de audit public intern

Serviciul de audit public intern îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările şi completările ulterioare şi ale HG 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de audit public intern.

Serviciul de audit public intern este compartimentul aflat în subordinea directă a ministrului şi desfăşoară o activitate independentă şi obiectivă, destinată îmbunătăţirii sistemelor şi activităţilor din aparatul propriu al ministerului, al unităţilor subordonate acestuia şi al instituţiilor publice din sistemul justiţiei, finanţate de la bugetul de stat, pentru care ministrul justiţiei are calitatea de ordonator principal de credite. Activitatea de audit intern nu reprezintă activitate de control, ci de îndrumare şi sprijinire a conducerilor compartimentelor pentru înlăturarea disfuncţionalităţilor.

Serviciul de audit public intern are următoarele atribuţii:

a) organizează şi asigură, în condiţiile legii, exercitarea activităţilor de audit public intern la nivelul ministerului;

b) avizează numirea sau destituirea conducătorilor compartimentelor de audit intern din cadrul instituţiilor publice pentru care ministrul justiţiei este ordonator principal de credite, a auditorilor interni (la structurile de audit intern în situaţia în care nu există şef de compartiment), precum şi normele metodologice proprii specifice elaborate de către unităţile subordonate ministerului şi instanţele judecătoreşti, care au creat cadru organizatoric şi funcţional de audit public intern, şi le propune spre aprobare ministrului justiţiei;

c) verifică respectarea normelor, instrucţiunilor, precum şi a Codului privind conduita etică de către auditorii interni din cadrul compartimentelor de audit public intern, în situaţia în care sunt constituite la nivelul curţilor de apel şi la nivelul unităţilor subordonate ministerului, şi poate iniţia măsurile corective necesare, în cooperare cu conducătorul entităţii publice în cauză;

d) exercită activităţi de audit intern asupra tuturor activităţilor desfăşurate cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea bunurilor din domeniul public şi privat al statului. Prin activităţile de audit intern se evaluează dacă sistemele de management financiar şi control ale entităţii publice sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;

e) desfăşoară misiuni ad-hoc, respectiv misiuni de audit intern cu caracter excepţional, necuprinse în planul anual de audit intern, în baza ordinului de serviciu şi aprobate de ministrul justiţiei;

f) consiliază conducerea ministerului, a unităţilor subordonate acestuia şi a instituţiilor publice din sistemul justiţiei, respectiv tribunale şi curţi de apel, în cazul în care la nivelul acestora nu este constituit un compartiment de audit public intern, pentru a adăuga valoare şi a îmbunătăţi procesele guvernanţei, fără ca auditorii interni să îşi asume responsabilităţi manageriale;

g) elaborează proiectul normelor metodologice de exercitare a activităţii de audit intern din cadrul ministerului, care se aprobă de ministrul justiţiei, avizate de Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI) din cadrul Ministerului Finanţelor;

h) elaborează instrucţiuni de lucru în domeniul auditului intern, pentru activităţile desfăşurate de compartiment, care se aprobă de ministrul justiţiei;

i) elaborează proiectul planului multianual şi, pe baza lui, proiectul planului anual de audit, pe care le supune spre aprobare ministrului justiţiei;

j) informează UCAAPI despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii publice auditate, precum şi despre consecinţele acestora;

k) raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile de audit;

l) raportează imediat ministrului justiţiei şi structurii de control abil'itate pentru continuarea verificărilor, în cazul în care constată existenţa sau posibilitatea producerii unor iregularităţi;

m) monitorizează implementarea recomandărilor formulate în rapoartele de audit intern, încheiate în urma misiunilor de audit ce au fost cuprinse în planul anual de audit, şi analizează raportul de monitorizare al fiecărei unităţi subordonate ministerului, precum şi pe cel al instanţelor judecătoreşti pentru care ministrul justiţiei este ordonator principal de credite;

n) elaborează raportul anual al activităţii de audit intern pentru Serviciul de audit public intern;

o) elaborează raportul centralizat anual al activităţii de audit intern, pe baza datelor transmise de structurile de audit intern organizate la nivelul unităţilor subordonate ministerului şi al instanţelor judecătoreşti;

p) desfăşoară activitatea de consiliere şi audit intern pentru acţiunile ce presupun managementul fondurilor externe rambursabile sau nerambursabile derulate de minister şi unităţile aflate în subordonarea acestuia, precum şi instanţele judecătoreşti, în calitate de beneficiari, pe baza planului anual de audit aprobat de ministrul justiţiei;

q) elaborează normele metodologice pentru desfăşurarea activităţilor de audit intern referitoare la derularea programelor finanţate din fonduri externe rambursabile sau nerambursabile, ţinând cont de cadrul legal aplicabil în această materie, pe care le supune spre aprobare ministrului justiţiei;

r) coordonează, îndrumă şi evaluează activitatea de audit intern desfăşurată în cadrul unităţilor subordonate, precum şi al instituţiilor publice din sistemul justiţiei, finanţate de la bugetul de stat, pentru care ministrul justiţiei are calitatea de ordonator principal de credite, care au instituit compartiment de audit public intern, prin evaluări efectuate în condiţiile legii asupra activităţii de audit desfăşurate;

s) coordonează, îndrumă şi evaluează din punct de vedere tehnic şi metodologic activitatea de audit public intern a unităţilor subordonate şi instituţiilor publice din sistemul justiţiei, finanţate de la bugetul de stat, pentru care ministrul justiţiei are calitatea de ordonator principal de credite, care au instituit compartiment de audit public intern, putând emite, în condiţiile legii, norme şi instrucţiuni obligatorii pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale;

t) asigură exercitarea activităţii de audit la unităţile subordonate ministerului şi instituţiile publice din sistemul justiţiei, pentru care ministrul justiţiei are calitatea de ordonator principal de credite, care nu au instituit compartiment de audit public intern;

u) asigură elaborarea lucrărilor, informarea şi raportarea cu privire la activitatea de audit, conform prevederilor legale în domeniul auditului public intern;

v) asigură participarea şi reprezentarea în comisii de examen organizate pentru încadrarea auditorilor interni, comisii de atestare a auditorilor interni, alte comisii sau în cadrul altor organisme/structuri/instituţii publice în domeniul auditului intern;

w) îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de conducerea ministerului, în domeniul său de competenţă.

Auditul intern se exercită asupra tuturor activităţilor desfăşurate într-o entitate publică, inclusiv asupra activităţilor entităţilor subordonate, cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea patrimoniului public. Serviciul de audit public intern auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele:

a) activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea

fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă;

b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;

c) administrarea patrimoniului, precum şi închirierea de bunuri din domeniul privat al statului;

d) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea

acestora;

e) alocarea creditelor bugetare;

f) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;

g) sistemul de luare a deciziilor;

h) sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;

i) sistemele informatice;

j) concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale.


Lege nr. 672 din 19 decembrie 2002 (republicată)privind auditul public intern

Hotărâre nr. 1.086 din 11 decembrie 2013pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de audit public intern

Ordin nr. 252 din 3 februarie 2004pentru aprobarea Codului privind conduita etică a auditorului intern

Serviciul Informații Clasificate

Serviciul informații clasificate este structura de specialitate din subordinea Ministrului Justiției care elaborează, implementează și monitorizează, conform precederilor legale în vigoare, aplicarea ansamblului de măsuri de natură juridică, procedurală, fizică și de protecție a personalului, destinate securității documentelor și a materialelor clasificate.

Ministerul Justiției, ca autoritate desemnată de securitate, conform art.25 alin.2 din Legea 182/2002 privind protecția informatiilor clasificate,  prin Serviciul informații clasificate, stabilește măsuri proprii de coordonare și control atât la nivelul aparatului propriu al ministerului, cât și la nivelul unităților subordonate acestuia.

 

Serviciul informații clasificate îndeplinește următoarele atribuții:


1.elaborarea, multiplicarea și evidența datelor și informațiilor clasificate:

a) contribuie la elaborarea și supune aprobării conducerii ministerului normele interne privind protecția informațiilor clasificate, potrivit actelor normative în vigoare;

b) contribuie la întocmirea programului de prevenire a scurgerii de informații clasificate (PPSIC) și ia măsuri necesare pentru aplicarea acestuia;

c) contribuie la întocmirea și actualizarea listelor informațiilor clasificate elaborate și păstrate la nivelul ministerului, pe clase și niveluri de secretizare;

d) gestionează activitatea de evidență, întocmire, păstrare, procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere, inventariere, arhivare sau distrugere a documentelor clasificate, urmărește modul în care sunt repartizate și transmise documentele clasificate în cadrul ministerului;

e) solicită instituțiilor abilitate efectuarea verificărilor de securitate și eliberează, pe baza avizului primit, certificate de securitate și autorizații de acces la informații naționale clasificate;

f) asigură păstrarea, organizează și actualizează evidența certificatelor de securitate și a autorizațiilor de acces pentru personalul din aparatul propriu de lucru al ministerului și unitățile aflate în subordonarea/coordonarea ministerului, cu excepția Administrației Naționale a Penitenciarelor și a Autorității Naționale pentru Cetățenie;

g) organizează activități de pregătire sau instruire a personalului autorizat a avea acces la informații clasificate;

h) pontribuie la elaborarea și actualizarea nomenclatorului arhivistic al Ministerului Justiției;

i) coordonează activitatea de ordonare a documentelor clasificate, potrivit problematicii și termenelor de păstrare;


2.relaționarea cu alte instituții și structuri abilitate în domeniul protecției informațiilor clasificate:

a) asigură relaționarea cu instituția abilitată să coordoneze activitatea și să controleze măsurile privitoare la protecția informațiilor clasificate, potrivit legii, precum și cu celelalte instituții cu atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale;

b) acordă sprijin reprezentanților autorizați ai instituțiilor abilitate, potrivit competențelor legale, în vederea verificării persoanelor care solicită accesul la informații clasificate;

c) participă la întâlnirile organizate periodic de ORNISS, pe problematica informațiilor naționale clasificate, informațiilor NATO clasificate și

informațiilor UE clasificat, și acționează pentru implementarea noilor reglementări în materie la nivelul ministerului;


3.coordonarea și controlul măsurilor de protecție a informațiilor clasificate în cadrul ministerului/unităților aflate în coordonarea, respectiv subordonarea ministerului:

a) coordonează activitatea de protecție a informațiilor clasificate și monitorizează modul de respectare a normelor în vigoare referitoare la aceasta;

b) oferă consiliere conducerii ministerului în legătură cu toate aspectele privind securitatea informațiilor clasificate și propune măsuri pentru înlăturarea vulnerabilităților și riscurilor existente;

c) îndeplinește, în baza ordinului ministrului justiției, activități de îndrumare, verificare și control privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecție a informațiilor clasificate atât la nivelul aparatului propriu al ministerului, cât și la instituțiile din subordonare/coordonare;

d) colaborează sau, după caz, coordonează activitatea de cercetare administrativă în cazul producerii unor incidente de securitate sau a încălcărilor privind protecția informațiilor clasificate naționale în cadrul ministerului și în unitățile subordonate, și face propuneri pentru limitarea consecințelor și prevenirea acestora;


4.managementul documentelor, materialelor și al fondului arhivistic propriu:

a) ține evidența documentelor clasificate, primite și expediate la nivelul ministerului;

b) primește și verifică corespondența clasificată;

c) gestionează documente transmise spre aprobare și informare de către Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate acesteia;

d) înregistrează documentele clasificate destinate expedierii;

e) predă corespondența neclasificată primită de la compartimentele din cadrul ministerului organelor însărcinate cu transportul acesteia (poșta specială);

f) monitorizează permanent modul în care personalul respectă regulile de întocmire, multiplicare, evidență, mânuire, păstrare, transport și distrugere a documentelor și informează funcționarul de securitate despre neregulile constatate;

g) efectuează inventarierea documentelor secrete de stat și secrete de serviciu existente la nivelul ministerului și asigură siguranța, buna păstrare și depozitarea arhivei clasificate;

h) organizează activitatea de constituire, ordonare, inventariere, evidență, folosire, păstrare și depozitare a arhivei proprii, precum și în unitățile subordonate ministerului;

i) asigură predarea la depozitele intermediare de arhivă a arhivei proprii cu termenele de păstrare permanente și temporare;

j) ține evidența fondului arhivistic al aparatului propriu al ministerului cu privire la informațiile clasificate secret de stat și secret de serviciu, până la predarea acestuia, conform reglementărilor în vigoare;

k) gestionează activitatea de evidență, întocmire, păstrare, procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere, inventariere, arhivare sau distrugere a documentelor clasificate NATO și UE;

l) gestionează certificatele de securitate pentru acces la informații NATO clasificate și UE clasificate;

m) aplică procedurile operaționale de securitate și procedurile specifice protecției informațiilor procesate, stocate ori transmise prin intermediul punctelor de acces la sistemul informatic și de comunicații pentru diseminarea informațiilor UE;

 

5.monitorizarea și aplicarea măsurilor INFOSEC:

a) contribuie la întocmirea normelor de protecție a informațiilor clasificate care se transmit prin intermediul sistemelor informatice de comunicații sau al altor sisteme electronice INFOSEC;

b) monitorizează, împreună cu responsabilul INFOSEC din cadrul Structurii de securitate, activitatea de aplicare a normelor de protecție a informațiilor clasificate și modul de respectare a acestora în cadrul sistemului informatic și de comunicații propriu și la nivelul unităților din subordine;

c) monitorizează, împreună cu personalul desemnat din cadrul Direcției tehnologia informației, aplicarea măsurilor de protecție a rețelei și a informațiilor primite/transmise prin sistem electronic de către instituțiile cu care ministerul are încheiate protocoale de colaborare în domeniul protecției informațiilor clasificate;


6. asigură serviciul permanent la nivelul ministerului, prin personalul desemnat în cadrul dispeceratului;

 

7.îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de Legea nr. 182/2002, cu modificările și completările ulterioare, de Hotărârea Guvernului nr. 585/2002, cu modificările și completările ulterioare și Ordinul ministrului justiției nr.1973/C/2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Ministerului Justiției.

Compartimentul publicitate mobiliară

Compartimentul publicitate mobiliară îndeplinește atribuțiile ministerului privind Registrul Național de Publicitate Mobiliară, denumit în continuare RNPM sau Registru, în calitatea pe care acesta o are de autoritate de supraveghere a registrului, astfel cum acestea sunt stabilite prin Legea nr. 297/2018 privind publicitatea mobiliară, republicată, precum și prin alte acte normative incidente în materie, după cum urmează:

a) face propuneri, la solicitarea persoanelor interesate care îndeplinesc condițiile de autorizare, pentru autorizarea operatorilor RNPM și a birourilor teritoriale ale acestora, pe care le înaintează ministrului justiției;

b) face propuneri, la solicitarea operatorilor autorizați, în condițiile Legii nr. 297/2018, republicată, în vederea reautorizării, pe care le înaintează ministrului justiției;

c) face propuneri pentru suspendarea sau revocarea dreptului unui operator/birou teritorial de a înregistra în Registru, în condițiile Legii nr. 297/2018, republicată, pe care le înaintează ministrului justiției;

d) exprimă acordul/dezacordul privind îndeplinirea condițiilor de autorizare de către agenții/birourile teritoriale ale operatorilor;

e) efectuează, la sediul operatorilor RNPM sau al birourilor teritoriale ale operatorilor, controlul activității operatorilor sau birourilor teritoriale și face propuneri, corespunzător celor constatate, ministrului justiției;

f) constată săvârșirea abaterilor disciplinare de către operatorii RNPM sau birourile teritoriale ale acestora și face propuneri pentru aplicarea sancțiunii avertismentului scris, suspendării sau revocării dreptului de a efectua înscrieri în Registru, pe care le înaintează ministrului justiției;

g) supraveghează desfășurarea activității curente a RNPM, după cum urmează:

1. administrează și întreține sistemul informatic al RNPM;

2. efectuează zilnic copii de siguranță (backup) ale bazei de date a RNPM;

3. verifică garanțiile de răspundere profesională constituite de operatorii autorizați (polițe de asigurare, scrisori de garanție bancară);

4. verifică, trimestrial, rapoartele plății taxelor de înscriere și cooperează cu direcțiile cu atribuții în acest sens din cadrul ministerului, respectiv din

cadrul Ministerului Finanțelor, pentru constatarea respectării modului de încasare și plată a taxelor de înscriere în RNPM de către operatorii

autorizați, precum și a taxelor de autorizare/reautorizare;

5. verifică situațiile înaintate de operatori cuprinzând lista avizelor de înscriere scutite de taxe;

6. verifică rapoartele înaintate de operatori cuprinzând avizele de îndreptare a erorii materiale din culpa operatorului/agentului, efectuate de acesta

sau de agenții săi împuterniciți;

7. controlează de la distanță, prin sistemul informatic (vizualizare înscrieri pe server), activitatea operatorilor și/sau a birourilor teritoriale ale

acestora de înscriere în RNPM;

8. cooperează cu Corpul operatorilor RNPM, precum și, nemijlocit, cu operatorii/agenții în scopul îmbunătățirii activității, a calității și

performanțelor tehnice, a administrării și funcționării RNPM, precum și a relației dintre Registru și terminalele care îl deservesc;

9. supraveghează desfășurarea activității operatorilor și a birourilor teritoriale ale acestora, în conformitate cu regulile de concurență;

10. ia măsurile care se impun în cazul în care modalitățile tehnice de a accesa Registrul, folosite de public, de Corpul operatorilor RNPM, de

operatori sau de birourile teritoriale ale acestora, ar conduce la perturbarea funcționării Registrului și la îngreunarea substanțială a realizării

scopului pentru care acesta a fost creat;

h) ia măsuri pentru blocarea accesului la Registru al operatorilor în cazul neîndeplinirii obligațiilor privind constituirea unei noi garanții și a obligațiilor stabilite în sarcina acestora cu privire la încasarea și plata taxelor de înscriere în Registru, la expirarea termenelor stabilite pentru îndeplinirea acestor obligații;

i) exprimă acordul/dezacordul la reactivarea avizului de înscriere stins din eroarea operatorului/agentului;

j) efectuează, la solicitarea operatorului și în condițiile prevăzute de lege, ștergerea oricărei înscrieri care este nevalidă din cauze tehnice;

k) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative, de modificare a legislației incidente în acest domeniu;

l) ține evidența informatizată a operatorilor autorizați și a birourilor teritoriale ale acestora;

m) examinează orice petiție primită referitoare la nerespectarea de către operatori, directori de Registru sau de către birourile teritoriale ale operatorilor a dispozițiilor legale și dispune măsurile corespunzătoare pentru îndreptarea situației;

n) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Cabinet ministru

....

Corpul de consilieri ai ministrului

....

Compartimentul de comunicare

....


Calitatea legislației și afaceri judiciare


Direcţia elaborare acte normative

Direcția elaborare acte normative este compartimentul prin care se asigură îndeplinirea atribuțiilor și funcțiilor ministerului privind elaborarea și susținerea proiectelor de acte normative din domeniul său de activitate, constituirea și coordonarea lucrărilor necesare alcătuirii de coduri, participarea, exclusiv în limitele competențelor acestuia, la solicitarea Guvernului, la elaborarea actelor normative înaintate de alte autorități publice, precum și organizarea documentării juridice.

Direcţia elaborare acte normative îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) constituie, potrivit legii, comisii de elaborare a proiectelor de coduri sau de modificare substanțială a codurilor existente ori a actelor normative ce interesează domeniul justiției, de documentare și/sau elaborare a studiilor de fundamentare a acestora, putând folosi, în condițiile legii, și colaboratori externi - cadre didactice din învățământul superior juridic, cercetători științifici, judecători, procurori, membri ai profesiilor juridice reglementate sau alți specialiști -, și propune luarea măsurilor necesare pentru editarea și publicarea edițiilor oficiale ale codurilor și legilor complexe din domeniul justiției;

b) elaborează proiectele de acte normative în sfera sa de competență și participă la susținerea acestora în Parlament, împreună cu reprezentanții celorlalte compartimente din minister, atunci când este cazul; în cazul proiectelor de acte normative care transpun prevederi ale actelor normative comunitare și ale tratatelor bi- sau multilaterale la care România este parte, susținerea acestora se realizează împreună cu reprezentanți ai Direcției afaceri europene și drepturile omului și, respectiv, ai Direcției drept internațional și cooperare judiciară;

c) evaluează legislația, în sfera de competență a ministerului, din punctul de vedere al constituționalității, al compatibilității cu acquis-ul comunitar, cu tratatele ori alte documente juridice cu caracter internațional la care România este parte, precum și din punctul de vedere al tehnicii legislative și propune Guvernului și altor ministere sau autorități soluții de îmbunătățire legislativă, inclusiv în forma unor proiecte de acte normative;

d) formulează propuneri pentru programul legislativ al Guvernului în domeniul său de competență, în vederea îndeplinirii programului de guvernare;

e) participă, exclusiv în limitele competențelor sale, potrivit sarcinilor încredințate de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte normative elaborate de alte ministere sau autorități;

f) participă la comitetele și grupurile de lucru interministeriale care au ca obiect probleme în legătură cu domeniul de competență al ministerului;

g) pregătește sau contribuie la elaborarea documentelor necesare privind participarea la grupurile de lucru ale instituțiilor UE, în domeniul de competență al direcției, și asigură, după caz, participarea la acestea;

h) întocmește sau contribuie la întocmirea elementelor de poziție ale României în cadrul reuniunilor Consiliului Europei, Organizației Națiunilor Unite și ale altor organisme, în domeniul de competență al direcției, și asigură, după caz, susținerea lor în cadrul acestor reuniuni;

i) veghează la respectarea ordinii de drept și a drepturilor și libertăților cetățenești prin mijloacele și procedurile stabilite de lege;

j) urmărește evoluția practicii judiciare și formulează propuneri de promovare a recursului în interesul legii;

k) editează buletine informative, culegeri de acte normative și de practică judiciară și alte materiale din domeniul său de activitate și asigură pregătirea materialelor pentru editarea și publicarea edițiilor oficiale ale Codului penal, Codului de procedură penală, Codului civil, Codului de procedură civilă;

l) efectuează formalitățile necesare publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinelor și instrucțiunilor ministrului justiției referitoare la sistemul administrației naționale a penitenciarelor;

m) propune ministrului justiției încheierea de parteneriate, bazate pe voluntariat sau finanțate din fondurile proprii ale partenerilor, cu instituții de învățământ superior juridic și juridico-administrativ, cu organizațiile profesionale ale profesiilor juridice, cu institutele de pregătire profesională inițială și continuă ale profesiilor juridice, precum și cu alte entități de interes public din domeniul juridic și juridico-administrativ sau de apărare a drepturilor și libertăților cetățenești, în vederea elaborării de studii de practică judiciară sau proiecte legislative;

n) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Structura Direcţiei elaborare acte normative este următoarea:

1. Serviciul de drept public;

2. Serviciul de drept privat;

3. Serviciul judiciar, documentare, protecţia drepturilor şi libertăţilor fundamentale.

1. Serviciul de drept public îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) ia măsuri pentru îndeplinirea atribuțiilor ministerului privind elaborarea proiectelor de noi coduri sau de modificare substanțială a codurilor existente, de documentare și/sau elaborare a studiilor de fundamentare a acestora ori de elaborare a unor legi complexe din domeniul de competență al ministerului, antrenând în această activitate celelalte compartimente din minister, instanțele judecătorești și alte instituții interesate, precum și colaboratori externi, în condițiile legii; asigură lucrările pregătitoare privind alcătuirea comisiilor de elaborare a codurilor și participă la elaborarea proiectelor noilor coduri, de modificare a codurilor existente, la documentarea și/sau elaborarea studiilor de fundamentare a acestora sau de elaborare a unor legi complexe, inclusiv la dezbaterile publice organizate în acest sens; asigură secretariatul tehnic al comisiilor constituite pentru elaborarea proiectelor de noi coduri, de modificare substanțială a codurilor existente sau de elaborare a unor legi complexe;

b) susține, alături de membrii comisiilor de elaborare, proiectele de noi coduri, cele de modificare substanțială a codurilor existente sau de legi complexe în procedura de consultare interinstituțională, în cea de adoptare în cadrul Guvernului, precum și în cea de aprobare în cadrul dezbaterilor parlamentare;

c) întocmește și susține, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, proiectele de acte normative care au legătură cu domeniul de activitate al ministerului, parcurgând în acest sens toate etapele necesare: studii de documentare, dezbatere publică sau politică publică, consultare interinstituțională, susținere în vederea adoptării în Guvern și aprobării în Parlament a acestora; în cazul proiectelor de acte normative care transpun prevederi ale actelor normative comunitare și ale tratatelor bi- sau multilaterale la care România este parte, susținerea acestora se realizează împreună cu reprezentanți ai Direcției afaceri europene și drepturile omului și, respectiv, ai Direcției drept internațional și cooperare judiciară;

d) participă, de la caz la caz, potrivit sarcinilor încredințate de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte normative elaborate de alte ministere sau autorități publice, colaborând în acest scop cu compartimentele de specialitate din minister;

e) pregătește sau contribuie la elaborarea documentelor necesare privind participarea la grupurile de lucru ale instituțiilor UE în domeniul de competență al direcției, îndeosebi drept penal, drept procesual penal și drept execuțional penal, și asigură, după caz, participarea la acestea;

f) întocmește sau contribuie la întocmirea elementelor de poziție ale României în cadrul reuniunilor Consiliului Europei, Organizației Națiunilor Unite și ale altor organisme, în domeniul de competență al direcției, îndeosebi drept penal, drept procesual penal, drept execuțional penal, și asigură, după caz, susținerea lor în cadrul acestor reuniuni;

g) întocmește puncte de vedere referitoare la sesizările și excepțiile privind neconstituționalitatea unor legi sau ordonanțe inițiate de minister, precum și la reclamațiile administrative formulate împotriva hotărârilor Guvernului inițiate de minister sau în colaborare cu acesta;

h) întocmește, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, potrivit competențelor acestora, puncte de vedere referitoare la inițiativele legislative ale senatorilor și deputaților, în domeniul de competență al direcției, în vederea formulării și prezentării punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste inițiative;

i) din dispoziția conducerii ministerului, întocmește note, puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției sau care privesc acte normative elaborate ori avizate în cadrul acesteia;

j) întocmește puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept și proiecte de acte normative ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, la solicitarea altor compartimente; solicitarea va fi însoțită de punctul de vedere motivat al compartimentului solicitant, de expunerea problemelor rezultate din aplicare și, dacă este cazul, de opiniile contrare care au generat controverse;

k) formulează răspunsuri la sesizările și memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, precum și la cele transmise de către persoane fizice, repartizate spre soluționare serviciului și care au legătură cu specificul atribuțiilor acestuia;

l) asigură participarea la seminare, simpozioane, conferințe, vizite de studiu, vizite pentru schimb de experiență, cursuri de perfecționare, în țară și în străinătate, în domeniile de interes pentru activitatea de elaborare a actelor normative de competența ministerului;

m) desfășoară, împreună cu celelalte servicii ale direcției, activitățile specifice necesare editării și publicării edițiilor oficiale ale codurilor și ale altor acte normative de competența ministerului;

n) îndeplinește orice alte atribuții legate de specificul său de activitate, stabilite de conducerea ministerului.

2. Serviciul de drept privat îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) ia măsuri pentru îndeplinirea atribuțiilor ministerului privind elaborarea proiectelor de noi coduri sau de modificare substanțială a codurilor existente, de documentare și/sau elaborare a studiilor de fundamentare a acestora ori de elaborare a unor legi complexe din domeniul de competență al ministerului, antrenând în această activitate celelalte compartimente din minister, instanțele judecătorești și alte instituții interesate, precum și colaboratori externi, în condițiile legii; asigură lucrările pregătitoare privind alcătuirea comisiilor de elaborare a codurilor și participă la elaborarea proiectelor noilor coduri, de modificare a codurilor existente, la documentarea și/sau elaborarea studiilor de fundamentare a acestora sau de elaborare a unor legi complexe, inclusiv la dezbaterile publice organizate în acest sens; asigură secretariatul tehnic al comisiilor constituite pentru elaborarea proiectelor de noi coduri, de modificare substanțială a codurilor existente sau de elaborare a unor legi complexe;

b) susține, alături de membrii comisiilor de elaborare, proiectele de noi coduri, cele de modificare substanțială a codurilor existente sau de legi complexe, în procedura de consultare interinstituțională, în cea de adoptare în cadrul Guvernului, precum și în cea de aprobare în cadrul dezbaterilor parlamentare;

c) întocmește și susține, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, proiectele de acte normative care au legătură cu domeniul de activitate al ministerului, parcurgând în acest sens toate etapele necesare: studii de impact, dezbatere publică sau politică publică, consultare interinstituțională, susținerea în vederea adoptării în Guvern și aprobării în Parlament a acestora; în cazul proiectelor de acte normative care transpun prevederi ale actelor normative comunitare și ale tratatelor bi- sau multilaterale la care România este parte, susținerea acestora se realizează împreună cu reprezentanți ai Direcției afaceri europene și drepturile omului și, respectiv, ai Direcției drept internațional și cooperare judiciară;

d) participă, exclusiv în limitele competențelor sale, potrivit sarcinilor încredințate de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte normative elaborate de alte ministere sau autorități;

e) pregătește sau contribuie la elaborarea documentelor necesare privind participarea la grupurile de lucru ale instituțiilor UE în domeniul de competență al direcției, îndeosebi drept civil și drept procesual civil, și asigură, după caz, participarea la acestea;

f) întocmește sau contribuie la întocmirea elementelor de poziție ale României în cadrul reuniunilor Consiliului Europei, Organizației Națiunilor Unite și ale altor organisme, în domeniul de competență al direcției, îndeosebi drept civil și drept procesual civil, și asigură, după caz, susținerea lor în cadrul acestor reuniuni;

g) întocmește puncte de vedere referitoare la sesizările și excepțiile privind neconstituționalitatea unor legi sau ordonanțe inițiate de minister, precum și la reclamațiile administrative formulate împotriva hotărârilor Guvernului inițiate de minister sau în colaborare cu acesta;

h) întocmește, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, potrivit competențelor acestora, puncte de vedere referitoare la inițiativele legislative ale senatorilor și deputaților, în domeniul de competență al direcției, în vederea formulării și prezentării punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste inițiative;

i) din dispoziția conducerii ministerului, întocmește note, puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției sau care privesc acte normative elaborate ori avizate în cadrul acesteia;

j) întocmește puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept și proiecte de acte normative ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, la solicitarea altor compartimente; solicitarea va fi însoțită de punctul de vedere motivat al compartimentului solicitant, de expunerea problemelor rezultate din aplicare și, dacă este cazul, de opiniile contrare care au generat controverse;

k) formulează răspunsuri sesizărilor și memoriilor adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, precum și celor transmise de către persoane fizice, repartizate spre soluționare serviciului și care au legătură cu specificul atribuțiilor acestuia;

l) asigură participarea la seminare, simpozioane, conferințe, vizite de studiu, vizite pentru schimb de experiență, cursuri de perfecționare, în țară și în străinătate, în domeniile de interes pentru activitatea de elaborare a actelor normative de competența ministerului;

m) examinează cererile de recunoaștere a utilității publice asociațiilor și fundațiilor care își desfășoară activitatea în domeniul de competență al ministerului, întocmește proiectele de hotărâri ale Guvernului și notele de fundamentare ale acestora, dacă solicitările sunt întemeiate, sau, după caz, răspunsurile negative motivate;

n) desfășoară, împreună cu celelalte servicii ale direcției, activitățile specifice necesare editării și publicării edițiilor oficiale ale codurilor și ale altor acte normative de competența ministerului;

o) îndeplinește orice alte atribuții legate de specificul său de activitate, stabilite de conducerea ministerului.

3. Serviciul judiciar, documentare, protecţia drepturilor şi libertăţilor fundamentale îndeplineşte următoarele atribuţii:

3.1. atribuţii în materie judiciară:

a) întocmește răspunsurile la întrebările și interpelările parlamentare adresate ministrului justiției și formulează puncte de vedere la întrebările și interpelările adresate prim-ministrului, atunci când se solicită aceasta;

b) urmărește evoluția practicii judiciare și formulează propuneri de promovare a recursurilor în interesul legii în toate ramurile de drept;

c) participă la comisiile mixte și verifică, împreună cu reprezentanți ai Ministerului Sănătății, modul de efectuare a lucrărilor medico-legale;

d) participă la întocmirea și susținerea proiectelor de acte normative care au legătură cu domeniul de activitate al ministerului, alături de celelalte servicii ale direcției;

e) întocmește puncte de vedere referitoare la sesizările și excepțiile privind neconstituționalitatea unor legi sau ordonanțe inițiate de minister, precum și la reclamațiile administrative formulate împotriva hotărârilor Guvernului inițiate de minister sau în colaborare cu acesta;

f) realizează culegeri de acte normative ori de câte ori din analiza practicii judiciare rezultă necesitatea unei mai bune cunoașteri a legislației într-un anumit domeniu;

g) desfășoară, împreună cu celelalte servicii ale direcției, activitățile specifice necesare editării și publicării edițiilor oficiale ale codurilor și ale altor acte normative de competența ministerului;

h) realizează sinteze privind practica judiciară pe ramuri de drept sau instituții ale dreptului, în vederea informării cu privire la modul de interpretare și aplicare a dispozițiilor legale de larg interes, a formulării unor propuneri de modificare a dispozițiilor legale, și întocmește studii de practică judiciară în toate ramurile de drept;

i) comunică instanțelor judecătorești deciziile pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție în soluționarea recursurilor în interesul legii, precum și deciziile Curții Constituționale prin care au fost admise excepțiile de neconstituționalitate invocate;

j) întocmește puncte de vedere referitoare la inițiativele legislative ale senatorilor și deputaților în domeniul de competență al direcției, în vederea formulării și prezentării punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste inițiative;

k) examinează evoluția fenomenului judiciar, observând reflectarea acestuia în doctrină și jurisprudență, în toate domeniile dreptului, în special în privința respectării drepturilor omului, protecției minorilor, dreptului de proprietate, respectării drepturilor procesuale, în privința insolvenței și infracțiunilor de corupție, și realizează culegeri de practică judiciară, în urma selectării hotărârilor judecătorești definitive și/sau irevocabile prin care au fost soluționate problemele de drept controversate;

l) formulează răspunsuri la sesizările și memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, precum și la cele transmise de către persoane fizice, repartizate spre soluționare serviciului și care au legătură cu specificul atribuțiilor acestuia;

m) întocmește puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept și proiecte de acte normative ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, la solicitarea altor compartimente; solicitarea va fi însoțită de punctul de vedere motivat al compartimentului solicitant, de expunerea problemelor rezultate din aplicare și, dacă este cazul, de opiniile contrare care au generat controverse;

3.2. atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor şi libertăţilor fundamentale:

a) întocmește avize consultative pentru soluționarea cererilor de grațiere individuală, la solicitarea Administrației Prezidențiale, precum și lucrările pregătitoare pentru punerea în executare a decretelor de grațiere individuală;

b) întocmește lucrările pregătitoare pentru elaborarea actelor normative de grațiere colectivă și amnistie și face propuneri în legătură cu cererile de comutare și grațiere a pedepselor;

3.3. atribuţii în domeniul documentării:

a) asigură păstrarea colecției „Monitorul Oficial al României“ și completarea acesteia pe măsura apariției de noi acte normative;

b) ține evidența analizelor de drept comparat, a studiilor realizate în cadrul ministerului, pe instituții de drept importante, în scopul identificării soluțiilor legislative optime pentru reglementarea activității din domeniul justiției;

c) propune achiziționarea, în limita fondurilor ce se vor aloca sau prin schimburi ori donații, a lucrărilor și revistelor de specialitate din țară și din străinătate pentru biblioteca centrală și bibliotecile de cameră;

d) propune conducerii ministerului măsurile necesare pentru păstrarea în bune condiții a fondului de cărți, reviste și ziare din gestiunea bibliotecii ministerului;

e) organizează și realizează, în colaborare cu alte compartimente din minister, alcătuirea și publicarea colecțiilor de legi, hotărâri și ordonanțe ale Guvernului, precum și a altor reglementări de interes pentru activitatea din sistemul justiției;

f) asigură, împreună cu specialiștii din cadrul ministerului, pregătirea materialelor pentru editarea și publicarea edițiilor oficiale ale Codului penal, Codului de procedură penală, Codului civil și Codului de procedură civilă;

g) ține evidența informatizată și înștiințează, prin poșta electronică, toate direcțiile cu privire la noile achiziții editoriale existente în bibliotecă;

h) asigură funcționarea unui centru de informare și documentare pentru angajații ministerului.

Direcţia avizare acte normative

Direcția avizare acte normative este compartimentul prin care se asigură, în principal, atribuțiile ministerului privind avizarea proiectelor de acte normative, din punctul de vedere al legalității acestora, precum și participarea, în condițiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din programul altor ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale sau autorități administrative autonome.

Direcţia avizare acte normative îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) analizează și avizează, exclusiv din punctul de vedere al legalității, cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte normative elaborate de ministere și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile administrative autonome, care se supun spre adoptare Guvernului, cu excepția proiectelor de hotărâri ale Guvernului cu caracter individual prevăzute de Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, cu modificările ulterioare;

b) participă, în condițiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din programul celorlalte ministere sau autorități publice;

c) la solicitarea Departamentului pentru relația cu Parlamentul, întocmește puncte de vedere cuprinzând note cu observații și propuneri referitoare la propunerile legislative inițiate de parlamentari, în condițiile art. 74 alin. (1) din Constituția României, republicată;

d) la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, examinează dispozițiile din legi, ordonanțe și ordonanțe de urgență ale Guvernului, a căror neconstituționalitate a fost invocată în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial, în raport cu dispozițiile constituționale și jurisprudența Curții Constituționale, și formulează puncte de vedere asupra acestor dispoziții, ce constituie obiectul excepțiilor/sesizărilor de neconstituționalitate;

e) la cererea Secretariatului General al Guvernului, examinează legile adoptate de către Parlament și semnalează, din cuprinsul acestora, eventualele dispoziții de natură să ridice obiecții de neconstituționalitate, în vederea sesizării de către Guvern a Curții Constituționale, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. a) din Constituția României, republicată;

f) întocmește mapa pentru ședința pregătitoare de Guvern și, respectiv, ședința de Guvern, în colaborare cu direcțiile/ compartimentele implicate;

g) examinează și, după caz, formulează observații și propuneri cu privire la proiectele de acte normative și alte materiale înscrise pe agenda de lucru a ședințelor Guvernului;

h) din dispoziția conducerii ministerului, reprezentanții direcției însoțesc demnitarul la ședința pregătitoare de Guvern și, respectiv, la ședința Guvernului, acordând consiliere juridică cu privire la eventuale probleme de drept ivite cu prilejul desfășurării respectivelor ședințe; în situația în care pe agenda de lucru a ședinței pregătitoare a Guvernului, respectiv pe agenda de lucru a ședinței Guvernului sunt înscrise proiecte de acte normative sau alte documente inițiate de Ministerul Justiției ori proiecte/documente care au incidență în domeniul justiției, din dispoziția conducerii ministerului, la ședințele respective participă persoanele responsabile cu proiectele de acte normative/documentele respective din cadrul altor direcții ale ministerului;

i) participă, de la caz la caz, în condițiile legii, potrivit sarcinilor încredințate de Guvern, la consilierea juridică a acestuia, prin formulare de puncte de vedere, exprimând opinii juridice fundamentate în legătură cu proiectele de acte normative, precum și cu sesizările privind existența unor conflicte de natură constituțională;

j) formulează răspuns la cererile, sesizările, memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice, cetățeni și organizații legal constituite, repartizate spre soluționare direcției și care au legătură cu specificul atribuțiilor acesteia;

k) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Structura Direcţiei avizare acte normative este următoarea:

1.Serviciul drept public

2.Serviciul drept privat

1. Serviciul drept public îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) analizează și avizează, din punctul de vedere al legalității, cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte normative din sfera dreptului public elaborate de ministere și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile administrative autonome, care se supun spre adoptare Guvernului, cu excepția proiectelor de hotărâri ale Guvernului cu caracter individual prevăzute de Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, cu modificările ulterioare. În acest scop analizează documentația transmisă de către inițiator, se documentează cu privire la legislația aplicabilă, procedând, când este cazul, la corelarea prevederilor ce fac obiectul proiectului cu dispozițiile actelor normative de nivel superior sau de același nivel cu care se află în conexiune, urmărind totodată compatibilitatea actului normativ propus spre adoptare cu reglementările europene aplicabile în domeniu, și propune avizarea proiectului și/sau formulează observații și propuneri sub aspectul constituționalității și/sau al legalității, precum și potrivit cerințelor normelor de tehnică legislativă, după caz;

b) participă, în condițiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din programul celorlalte ministere sau autorități publice;

c) formulează, la solicitarea Direcției drept internațional și cooperare judiciară, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative al căror obiect de reglementare îl constituie negocierea și/sau semnarea, ratificarea, aprobarea, aderarea ori acceptarea unor tratate bi- sau multilaterale, precum și aprobarea acordurilor-cadru de împrumut cu diverse organisme internaționale, precum B.E.R.D., B.I.R.D., Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei;

d) formulează, la solicitarea Direcției afaceri europene și drepturile omului, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative din domeniul de competență al celorlalte ministere sau altor organe de specialitate ale administrației publice centrale al căror obiect de reglementare îl constituie transpunerea acquis-ului comunitar în legislația națională, precum și cu privire la proiectele de acte normative în domeniul apărării, securității naționale, gestionării situațiilor de criză și care au legătură cu domeniul specific de activitate al Direcției avizare acte normative;

e) solicită, dacă este cazul, în cadrul operațiunilor de avizare, punctul de vedere al compartimentelor de specialitate din minister asupra proiectelor de acte normative care au legătură cu domeniul specific de activitate al acestora;

f) întocmește, la solicitarea Departamentului pentru relația cu Parlamentul, note cu observații și propuneri referitoare la propunerile legislative inițiate de parlamentari, în condițiile art. 74 alin. (1) din Constituția României, republicată;

g) examinează, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, dispozițiile din legi, ordonanțe și ordonanțe de urgență ale Guvernului din sfera dreptului public, a căror neconstituționalitate a fost invocată în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial, în raport cu dispozițiile constituționale și jurisprudența Curții Constituționale, și formulează puncte de vedere;

h) examinează, la cererea Secretariatului General al Guvernului, legile adoptate de către Parlament și semnalează dispozițiile neconstituționale din cuprinsul acestora, în vederea sesizării de către Guvern a Curții Constituționale, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. a) din Constituția României, republicată;

i) examinează și, după caz, formulează observații și propuneri cu privire la proiectele de acte normative și alte materiale înscrise pe agenda de lucru a ședințelor Guvernului;

j) întocmește note și puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, din dispoziția conducerii ministerului sau la solicitarea altor compartimente;

k) participă, din dispoziția conducerii ministerului, la lucrările comisiilor/grupurilor de lucru a căror activitate are legătură cu specificul atribuțiilor direcției;

l) formulează, în termenul prevăzut de lege, răspuns la cererile și sesizările adresate ministerului de către cetățeni și organizații legal constituite, care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției;

m) comunică Serviciului relații cu publicul, la solicitarea acestuia, puncte de vedere cu privire la cererile și sesizările adresate ministerului de către cetățeni și organizații legal constituite, care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției;

n) formulează răspuns la sesizările/memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, repartizate spre soluționare direcției și care au legătură cu specificul atribuțiilor acesteia;

o) duce la îndeplinire sarcinile rezultate din ședințele Guvernului, repartizate spre soluționare direcției, și comunică Secretariatului General al Guvernului, în termenul stabilit, modul de rezolvare a acestora;

p) îndeplinește, potrivit legii, orice alte atribuții și activități stabilite de conducerea ministerului.

2. Serviciul drept privat îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) analizează și avizează, din punctul de vedere al legalității, cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte normative din sfera dreptului privat elaborate de ministere și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile administrative autonome, care se supun spre adoptare Guvernului, cu excepția proiectelor de hotărâri ale Guvernului cu caracter individual prevăzute de Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, cu modificările ulterioare. În acest scop, analizează documentația transmisă de către inițiator, se documentează cu privire la legislația aplicabilă, procedând, când este cazul, la corelarea prevederilor ce fac obiectul proiectului cu dispozițiile actelor normative de nivel superior sau de același nivel cu care se află în conexiune, urmărind totodată compatibilitatea actului normativ propus spre adoptare cu reglementările europene aplicabile în domeniu, și propune avizarea proiectului și/sau formulează observații și propuneri sub aspectul constituționalității și/sau al legalității, precum și potrivit cerințelor normelor de tehnică legislativă, după caz;

b) participă, în condițiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din programul celorlalte ministere sau autorități publice;

c) formulează, la solicitarea Direcției drept internațional și cooperare judiciară, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative al căror obiect de reglementare îl constituie negocierea și/sau semnarea, ratificarea, aprobarea, aderarea ori acceptarea unor tratate bilaterale sau multilaterale, precum și aprobarea acordurilor-cadru de împrumut cu diverse organisme internaționale, precum B.E.R.D., B.I.R.D., Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei;

d) formulează, la solicitarea Direcției afaceri europene și drepturile omului, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative din domeniul de competență al celorlalte ministere sau organe de specialitate ale administrației publice centrale, al căror obiect de reglementare îl constituie transpunerea acquis-ului comunitar în legislația națională, care au legătură cu domeniul specific de activitate al Direcției avizare acte normative;

e) solicită, dacă este cazul, în cadrul operațiunilor de avizare, punctul de vedere al compartimentelor de specialitate din minister asupra proiectelor de acte normative care au legătură cu domeniul specific de activitate al acestora;

f) întocmește, la solicitarea Departamentului pentru relația cu Parlamentul, note cu observații și propuneri referitoare la propunerile legislative inițiate de parlamentari, în condițiile art. 74 alin. (1) din Constituția României, republicată;

g) examinează, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, dispozițiile din legi, ordonanțe și ordonanțe de urgență ale Guvernului din sfera dreptului privat a căror neconstituționalitate a fost invocată în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial, în raport cu dispozițiile constituționale și jurisprudența Curții Constituționale, și formulează puncte de vedere;

h) examinează, la cererea Secretariatului General al Guvernului, legile adoptate de către Parlament și semnalează dispozițiile neconstituționale din cuprinsul acestora, în vederea sesizării de către Guvern a Curții Constituționale, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. a) din Constituția României, republicată;

i) examinează și, după caz, formulează observații și propuneri cu privire la proiectele de acte normative și alte materiale înscrise pe agenda de lucru a ședințelor Guvernului;

j) întocmește note și puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, din dispoziția conducerii ministerului sau la solicitarea altor compartimente;

k) participă, din dispoziția conducerii ministerului, la lucrările comisiilor/grupurilor de lucru a căror activitate are legătură cu specificul atribuțiilor direcției;

l) formulează, în termenul prevăzut de lege, răspuns la cererile și sesizările adresate ministerului de către cetățeni și organizații legal constituite, care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției;

m) comunică Serviciului relații cu publicul, la solicitarea acestuia, puncte de vedere cu privire la cererile și sesizările adresate ministerului de către cetățeni și organizații legal constituite, care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției;

n) formulează răspuns la sesizările sau memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, repartizate spre soluționare direcției și care au legătură cu specificul atribuțiilor acesteia;

o) duce la îndeplinire sarcinile rezultate din ședințele Guvernului, repartizate spre soluționare direcției, și comunică Secretariatului General al Guvernului, în termenul stabilit, modul de rezolvare a acestora;

p) îndeplinește, potrivit legii, orice alte atribuții și activități stabilite de conducerea ministerului.

Direcţia contencios

Direcția contencios este compartimentul de specialitate care asigură reprezentarea ministerului, apără drepturile și interesele legitime ale acestuia în raporturile cu autoritățile publice, respectiv cu alte persoane fizice sau juridice, avizează din perspectiva legalității actele cu caracter juridic încheiate de minister și acordă asistență juridică compartimentelor ministerului.

Direcţia contencios are următoarele atribuţii:

a) reprezintă ministerul și apără drepturile și interesele acestuia în fața instanțelor judecătorești, a instanțelor arbitrale și a altor organe jurisdicționale, precum și în raporturile cu alte organe, cu persoane fizice sau juridice;

b) reprezintă ministerul și apără drepturile și interesele acestuia în procedurile de mediere, pe baza mandatului dat de conducerea ministerului;

c) redactează, în termenele procedurale și depune la dosarul cauzei, sub semnătura directorului, întâmpinările, răspunsurile la întâmpinări, notele de ședință, concluziile scrise, în dosarele în care ministerul este parte;

d) întocmește orice alte acte procedurale legate de reprezentarea ministerului în fața organelor jurisdicționale și le expediază la dosarul cauzei;

e) solicită, în situația în care apreciază necesar, de la compartimentele ministerului, instituțiile subordonate acestuia sau instanțele judecătorești, puncte de vedere, date sau informații, în vederea formulării lucrărilor specifice direcției, răspunsurile urmând a fi trimise într-un termen care să asigure respectarea termenelor procedurale legale sau judecătorești;

f) elaborează și prezintă spre aprobare conducerii ministerului propuneri de soluționare pe cale amiabilă a litigiilor aflate pe rol, cereri de chemare în judecată, cereri de intervenție, motive care stau la baza căilor de atac împotriva hotărârilor judecătorești nefavorabile ministerului, propuneri privind inoportunitatea atacării hotărârilor judecătorești nefavorabile ministerului, renunțări la judecată, tranzacții, precum și orice alte acte de dispoziție în litigiile în care ministerul este parte;

g) elaborează și prezintă spre aprobare conducerii ministerului toate actele de procedură, apărări, căi de atac, în situația în care parte în litigiu este ministrul justiției;

h) elaborează și prezintă spre aprobare conducerii ministerului solicitări adresate instanței de judecată de sesizare a Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept și excepțiile de neconstituționalitate formulate în litigii în care parte este ministerul;

i) redactează, exclusiv la propunerea compartimentelor de specialitate, însușită de conducerea ministerului, cererile de chemare în judecată, cu excepția celor de la lit. j) și m);

j) la sesizarea instanțelor judecătorești, formulează si înaintează spre aprobare conducerii ministerului, în temeiul art. 33 alin. (3) din Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea informării, sprijinirii și protecției victimelor infracțiunilor, cu modificările și completările ulterioare, acțiunile pentru recuperarea sumelor plătite de instanțe victimelor infracțiunilor cu titlu de compensație financiară sau avans din aceasta;

k) elaborează și prezintă spre aprobare conducerii ministerului delegațiile pentru reprezentare efectivă în fața instanței de judecată, prin personalul direcției, în litigiile în care se apreciază drept oportună reprezentarea; la aprecierea oportunității, la nivelul direcției, se iau în calcul elemente ce privesc litigiul, în special obiectul acestuia, precum și evaluarea resurselor umane, financiare și de timp utilizate, în raport cu beneficiile reprezentării;

l) transmite spre executare și/sau informare compartimentului de specialitate, de regulă în format electronic, în funcție de obiect, hotărârile judecătorești executorii prin care sunt stabilite obligații în sarcina ministerului;

m) formulează contestații la executare împotriva actelor de executare silită împotriva ministerului și le prezintă spre aprobare conducerii ministerului; actele de executare și hotărârile pronunțate în cadrul contestațiilor la executare sunt trimise pentru informare/conformare Direcției economice sau, după caz, compartimentului competent;

n) transmite compartimentului de specialitate, în funcție de obiect, titlurile executorii în cadrul cărora ministerul are calitatea de creditor, în vederea executării benevole sau a trimiterii către organele de executare ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) competente teritorial;

o) formulează și supune aprobării conducerii ministerului cererile de executare silită împotriva debitorilor ministerului, în situația hotărârilor judecătorești favorabile pronunțate în litigii inițiate de minister, în care nu s-a obținut, de către compartimentul de specialitate, executarea benevolă în urma sesizării acestuia sau organele de executare ale ANAF nu sunt competente;

p) păstrează dosarele aflate pe rolul instanțelor judecătorești și le transmite ulterior spre arhivare;

q) sesizează Direcția elaborare acte normative ori de câte ori constată interpretări sau aplicări neunitare ale legii de către instanțele judecătorești, în vederea solicitării de către ministrul justiției a promovării recursului în interesul legii de către procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție;

r) participă în comisiile sau grupurile de lucru constituite la nivelul ministerului sau la nivel interinstituțional, din dispoziția conducerii ministerului;

s) colaborează cu Direcția economică, la sesizarea acesteia, pentru recuperarea creanțelor exigibile, având ca temei titluri executorii, altele decât hotărârile judecătorești, în situația neexecutării benevole și amiabile;

t) acordă asistență juridică de specialitate, prin reprezentant desemnat, în operațiunile necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, conform cadrului normativ aferent acestei finanțări nerambursabile, în cooperare cu Direcția programe europene și Direcția economică;

u) în situații excepționale, cauzate de complexitatea deosebită a unor litigii sau de alți factori, face propuneri motivate conducerii ministerului pentru achiziția de servicii juridice;

v) îndeplinește orice alte sarcini în domeniul de competență al direcției dispuse de conducerea ministerului în legătură cu activitatea unităților aflate în subordinea și coordonarea ministerului;

w) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului în domeniul de competență al direcției.

Direcţia contencios îndeplineşte, prin Biroul avizare care funcţionează în cadrul acestei direcţii, şi următoarele atribuţii:

a) verifică și avizează, sub aspectul legalității, clauzele contractelor și actelor adiționale încheiate de minister, atribuite în urma aplicării unor proceduri de achiziție publică și elaborează, alături de Direcția economică, modele de contract de achiziție publică;

b) verifică și avizează, sub aspectul legalității, toate contractele, convențiile, protocoalele, înțelegerile în care ministerul este parte;

c) verifică și avizează, sub aspectul legalității, ordinele și instrucțiunile emise de ministrul justiției;

d) verifică și avizează, sub aspectul legalității, deciziile de reținere sau de imputare privind recuperarea pagubelor cauzate de salariații aparatului propriu al ministerului;

e) colaborează cu Direcția economică - Serviciul logistic în vederea aplicării procedurilor de achiziție publică ori de câte ori procedura de achiziție necesită asistență juridică de specialitate;

f) participă în comisiile constituite în temeiul legislației privind achizițiile publice ori de câte ori procedura de achiziție necesită asistență juridică de specialitate;

g) asigură secretariatul Comisiei de soluționare a reclamațiilor formulate în temeiul reglementărilor privind liberul acces la informațiile de interes public;

h) avizează, sub aspectul legalității, măsurile dispuse de minister, în calitate de autoritate contractantă, în situația în care sunt formulate contestații în materia achizițiilor publice;

i) avizează, sub aspectul legalității, punctul de vedere transmis de minister, în calitate de autoritate contractantă, Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, în situația în care sunt formulate contestații, în conformitate cu reglementările din materia achizițiilor publice;

j) acordă asistență juridică de specialitate, întocmind puncte de vedere referitoare la modalitatea de interpretare și aplicare a actelor normative, la solicitarea compartimentelor ministerului; solicitarea va cuprinde, după caz, opinia compartimentului solicitant asupra problemei de drept ce face obiectul acesteia;

k) întocmește puncte de vedere consultative referitoare la modalitatea de interpretare și aplicare a actelor normative, la solicitarea instituțiilor/autorităților publice sau a persoanelor fizice sau juridice, din dispoziția conducerii ministerului, în condițiile în care problema de drept intră în aria de competență a direcției;

l) colaborează cu Direcția economică - Serviciul asigurare resurse, la solicitarea expresă a acestui compartiment, în ceea ce privește operațiunile juridice cu privire la imobilele aflate în proprietatea sau în administrarea ministerului și a instanțelor judecătorești, dacă operațiunea implică aspecte din sfera de atribuții a Direcției contencios;

m) participă în comisiile sau grupurile de lucru constituite la nivelul ministerului sau la nivel interinstituțional, din dispoziția conducerii ministerului;

n) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului și a direcției în domeniul de competență al direcției.


Sistemul judiciar, politici publice și relația cu Ministerul Public


Unitatea de management public

Unitatea de management public este compartimentul de specialitate care acordă asistență în domeniul managementului organizațional și asigură coordonarea activității în domeniul planificării strategice.

Unitatea de management public îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) coordonează ansamblul proceselor și componentelor administrative necesare documentării, implementării și menținerii unor sisteme de management în cadrul ministerului;

b) coordonează elaborarea și actualizarea documentelor sistemului de management al calității;

c) face propuneri de îmbunătățire a documentelor sistemului de management al calității;

d) inițiază și monitorizează, la propunerea conducerii ministerului, acțiunile corective și preventive, precum și analize anuale pentru dezvoltarea/îmbunătățirea sistemului de management al calității;

e) elaborează documente de monitorizare privind sistemul de management al calității;

f) reprezintă ministerul în relații externe în probleme privind sistemul de management al calității, în baza mandatului/ dispoziției conducerii ministerului;

g) gestionează aspectele organizaționale privind elaborarea planului strategic instituțional al ministerului;

h) acordă asistență tehnică compartimentelor din cadrul ministerului în vederea elaborării și implementării planului strategic instituțional al ministerului;

i) asigură expertiza necesară cu privire la utilizarea diferitelor instrumente și metode necesare elaborării, implementării și monitorizării rezultatelor planului strategic instituțional al ministerului;

j) asigură expertiza necesară compartimentelor din cadrul ministerului pentru elaborarea, implementarea și monitorizarea strategiilor și planurilor de acțiune în domeniile de competența ministerului;

k) elaborează rapoarte de monitorizare periodice, la solicitarea conducerii ministerului, cu privire la stadiul îndeplinirii obiectivelor și activităților prevăzute în strategiile și planurile de acțiune, în domeniile de competența ministerului;

l) formulează propuneri cu privire la funcționarea eficace și eficientă a compartimentelor din cadrul ministerului și la îmbunătățirea practicilor manageriale, la solicitarea conducerii ministerului și cu consultarea compartimentelor respective;

m) coordonează elaborarea rapoartelor privind gradul de îndeplinire a obiectivelor prevăzute în Programul de guvernare, solicitate de Secretariatul General al Guvernului;

n) formulează puncte de vedere, la solicitarea conducerii ministerului sau a altor compartimente din minister, cu privire la lucrările de competența ministerului;

o) asigură consultanță compartimentelor de specialitate din cadrul ministerului în ceea ce privește elaborarea propunerilor de politici publice;

p) elaborează rapoarte de monitorizare și evaluare cu privire la politicile publice inițiate și implementate la nivelul ministerului, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului sau a conducerii ministerului, în colaborare cu compartimentele de specialitate din minister;

q) elaborează, în colaborare cu Direcția economică, documentul „Sinteză a politicilor publice finanțate din proiectul de buget de stat“ pentru anul bugetar următor;

r) soluționează cererile, sesizările și memoriile care îi sunt repartizate pentru soluționare, în domeniul său de activitate;

s) elaborează raportul anual de activitate, cu acordul conducerii ministerului, în baza informațiilor transmise de compartimentele din cadrul ministerului;

t) întocmește raportul anual privind transparența decizională, prevăzut de art. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările ulterioare, după consultarea celorlalte compartimente din minister;

u) elaborează și revizuiește periodic planul anual de activități al ministerului, cu acordul conducerii ministerului, în baza informațiilor transmise de către compartimentele din cadrul ministerului;

v) colaborează cu instituțiile aflate în subordinea ministerului, în limita atribuțiilor și a mandatului superiorului ierarhic;

w) elaborează, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, contribuția ministerului pentru Planul anual de lucru al Guvernului, pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate și instituțiilor aflate în subordinea ministerului, pe care o supune spre aprobare conducerii ministerului;

x) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Direcția de prevenire a criminalităţii

Direcția de prevenire a criminalității este compartimentul prin care se planifică strategic implementarea politicilor publice de prevenire și combatere a corupției și formelor grave de criminalitate și se asigură autoritatea prevăzută la art. 132 alin. (1) din Constituția României, republicată, potrivit legilor de organizare a sistemului judiciar și a înfăptuirii justiției ca serviciu public.

Direcția de prevenire a criminalității îndeplinește următoarele atribuții:

a) îndeplinește, din dispoziția ministrului justiției, lucrările specifice pentru exercitarea autorității prevăzute la art. 132 alin. (1) din Constituția României, republicată;

b) îndeplinește, din dispoziția ministrului justiției, lucrările specifice pentru exercitarea atribuțiilor prevăzute de Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, cu modificările ulterioare;

c) examinează și propune soluții la sesizările și cererile adresate ministrului justiției de către membrii Guvernului și ai Parlamentului în legătură cu activitatea Ministerului Public;

d) elaborează sau, după caz, coordonează și monitorizează implementarea strategiilor, programelor și planurilor de prevenire și combatere a corupției;

e) participă la elaborarea, coordonarea și monitorizarea implementării strategiilor, programelor și planurilor de prevenire și combatere a formelor grave de criminalitate;

f) propune inițierea unor acte normative sau, după caz, colaborează cu Direcția elaborare acte normative, precum și cu alte compartimente din cadrul ministerului și cu instituțiile subordonate la elaborarea unor proiecte de acte normative în domeniul său de competență;

g) elaborează, la solicitarea altor compartimente din aparatul propriu al ministerului, puncte de vedere referitoare la proiecte de acte normative sau de politici publice în domeniul său de competență;

h) îndeplinește atribuțiile Secretariatului tehnic al Strategiei naționale anticorupție, conform prevederilor actelor normative care aprobă documentele strategice în materia luptei împotriva corupției;

i) inițiază și dezvoltă programe cu organizații guvernamentale și neguvernamentale în domeniul său de competență;

j) participă la negocierea, implementarea și monitorizarea programelor internaționale de asistență și proiectelor finanțate din fonduri externe, în domeniul său de competență;

k) asigură reprezentarea ministerului la reuniunile periodice ale Comitetului de experți privind prevenirea și combaterea spălării banilor (Moneyval), ale Grupului de state împotriva corupției (GRECO) - comitete specializate ale Consiliului Europei, precum și la cele ale Inițiativei regionale anticorupție (Regional Anticorruption Initiative - RAI) și pregătește sau, după caz, contribuie la elaborarea documentelor necesare pentru aceste reuniuni;

l) asigură reprezentarea ministerului la alte reuniuni internaționale în domeniul său de competență, inclusiv în cadrul formatelor de lucru ale Organizației Națiunilor Unite, ale instituțiilor UE, ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, ale Academiei Internaționale Anticorupție (IACA) și ale altor organizații sau rețele internaționale și regionale și pregătește sau, după caz, contribuie la elaborarea documentelor necesare pentru acestea, în domeniul său de competență;

m) asigură reprezentarea ministerului la comitetele și grupurile de lucru interinstituționale, constituite în țară, în domeniul său de competență;

n) inițiază sau efectuează împreună cu alte compartimente din minister și organizații guvernamentale și neguvernamentale analize și studii privind evoluția fenomenului corupției și a formelor grave de criminalitate;

o) sprijină activitatea de consiliere în materie de integritate etică pentru personalul ministerului și pentru structurile subordonate, la cererea acestora;

p) propune, în colaborare cu celelalte compartimente din minister, măsurile ce urmează a fi cuprinse în Programul de guvernare și în programul legislativ al Guvernului în domeniul justiției;

q) rezolvă cererile, sesizările și memoriile care îi sunt repartizate spre competentă soluționare;

r) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Serviciul profesii juridice conexe

Serviciul profesii juridice conexe duce la îndeplinire atribuţiile ministerului privind:

a) executorii judecătorești, astfel cum sunt stabilite prin Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătorești, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și prin alte acte normative incidente în materie;

b) experții tehnici judiciari, astfel cum sunt stabilite prin Ordonanța Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activității de expertiză tehnică judiciară și extrajudiciară, aprobată prin Legea nr. 156/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și prin alte acte normative incidente în materie;

c) coordonarea, în condițiile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 75/2000 privind organizarea activității de expertiză criminalistică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 488/2002, cu modificările și completările ulterioare, a activității de autorizare și evidență a experților criminaliști autorizați;

d) notarii publici, astfel cum sunt stabilite prin Legea notarilor publici și a activității notariale nr. 36/1995, republicată, cu modificările ulterioare, precum și prin alte acte normative incidente în materie;

e) interpreții și traducătorii, astfel cum sunt stabilite prin Legea nr. 178/1997 pentru autorizarea și plata interpreților și traducătorilor folosiți de Consiliul Superior al Magistraturii, de Ministerul Justiției, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, de organele de urmărire penală, de instanțele judecătorești, de birourile notarilor publici, de avocați și de executori judecătorești, cu modificările și completările ulterioare, precum și prin alte acte normative incidente în materie;

f) recunoașterea calificării profesionale de consilier juridic, potrivit Legii nr. 514/2003 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic, cu completările ulterioare, prin Ordinul ministrului justiției nr. 1.813/C/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind recunoașterea calificării profesionale de consilier juridic a cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European ori Confederației Elvețiene, în vederea admiterii și practicării acesteia în România, cu modificările ulterioare, și Ordinului ministrului justiției nr. 606/C/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea titlului oficial de calificare în profesia de consilier juridic, obținut în România, și a experienței în profesie dobândite în România de către cetățenii români sau cetățenii unui alt stat membru al Uniunii Europene ori aparținând Spațiului Economic European, în vederea admiterii și practicării acesteia în celelalte state membre ale Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European, cu modificările și completările ulterioare;

g) atestarea titlului oficial de calificare român de consilier juridic și a experienței în profesie dobândită în România de către cetățenii români sau cetățenii unui alt stat membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European, în vederea admiterii și practicării acesteia în celelalte state membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European;

h) îndeplinirea oricăror alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Serviciul profesii juridice conexe îndeplineşte următoarele atribuţii privind executorii judecătoreşti:

a) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea numirii în funcția de executor judecătoresc și încetării calității de executor judecătoresc;

b) efectuează lucrările necesare în vederea suspendării din funcție și încetării suspendării din funcția de executor judecătoresc;

c) efectuează lucrările necesare în vederea asocierii și încetării asocierii executorilor judecătorești sau a schimbării sediului profesional al biroului executorului judecătoresc;

d) efectuează lucrările necesare în vederea prelungirii termenului de înregistrare a biroului executorului judecătoresc;

e) efectuează lucrările necesare în vederea modificării ordinelor de numire în funcția de executor judecătoresc, ca urmare a schimbării numelui acestuia;

f) efectuează lucrările necesare în vederea rectificării erorilor materiale din ordinele ministrului justiției privind executorii judecătorești;

g) efectuează, cu consultarea Consiliului Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești, lucrările necesare privind actualizarea numărului executorilor judecătorești, cu repartizarea posturilor pe circumscripții ale judecătoriilor, pe care le prezintă spre aprobare ministrului justiției;

h) efectuează, cu consultarea Consiliului Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești, lucrările necesare privind stabilirea și actualizarea onorariilor minimale și maximale pentru serviciile prestate de executorii judecătorești, pe care le prezintă spre aprobare ministrului justiției;

i) participă la organizarea și desfășurarea concursurilor sau examenelor pentru dobândirea calității de executor judecătoresc, a concursului pentru schimbări de sediu și constată îndeplinirea condițiilor legale pentru admiterea în profesie fără examen;

j) întocmește și păstrează în evidență mapele profesionale ale executorilor judecătorești;

k) întocmește și actualizează permanent evidența informatizată a executorilor judecătorești cu privire la numirea în funcție și încetarea calității de executor judecătoresc, suspendarea și încetarea suspendării din funcție, asocierea și încetarea asocierii, precum și schimbarea sediului profesional;

l) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative și, dacă este cazul, cu alte compartimente din minister, de modificare a legislației incidente în acest domeniu;

m) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării unor programe informatice care să permită exploatarea în cele mai bune condiții a bazei de date privind evidența executorilor judecătorești;

n) ia, în condițiile legii, orice alte măsuri necesare desfășurării în bune condiții a activității executorilor judecătorești;

o) analizează petițiile, memoriile și sesizările privind organizarea activității executorilor judecătorești.


În cadrul Serviciului profesii juridice conexe funcționează compartimentul Biroul central pentru expertize tehnice judiciare, care îndeplinește următoarele atribuții privind experții tehnici judiciari:

a) coordonează, îndrumă și controlează, din punct de vedere administrativ, activitatea de expertiză tehnică judiciară;

b) întocmește anual și face demersurile necesare pentru publicarea pe pagina de internet a ministerului a tabelului nominal cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv a listei nominale cuprinzând specialiștii, cu datele de identificare, pe specializări și pe județe, respectiv pe municipiul București, în funcție de domiciliul acestora;

c) actualizează tabelul nominal/lista nominală cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv specialiștii, efectuând operativ în evidența informatizată modificările intervenite ca urmare a dobândirii calității de expert tehnic judiciar/specialist sau a radierii unor experți tehnici judiciari/specialiști;

d) actualizează tabelul nominal/lista nominală cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv specialiștii, efectuând operativ în evidența informatizată modificările intervenite ca urmare a suspendării calității de expert tehnic judiciar/specialist sau a încetării suspendării;

e) actualizează tabelul nominal/lista nominală cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv specialiștii, efectuând operativ în evidența informatizată modificările intervenite ca urmare a schimbării datelor de identificare și de contact sau a altor date privind experții tehnici judiciari/specialiștii;

f) comunică operativ birourilor locale pentru expertize judiciare tehnice și contabile modificările privind evidența experților tehnici judiciari și a specialiștilor care pot efectua expertize tehnice judiciare și contabile;

g) aplică sancțiuni disciplinare experților tehnici judiciari care au săvârșit abateri disciplinare în exercitarea profesiei;

h) organizează examenul pentru dobândirea calității de expert tehnic judiciar;

i) organizează interviul pentru dobândirea calității de expert tehnic judiciar;

j) organizează testarea pentru dobândirea calității de specialist;

k) întocmește și eliberează autorizația de expert tehnic judiciar, care cuprinde cel puțin numele și prenumele expertului și specializarea acestuia;

l) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative, de modificare a legislației incidente în domeniu;

m) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării unor programe informatice care să permită exploatarea în cele mai bune condiții a bazei de date privind evidența experților tehnici judiciari/specialiștilor;

n) analizează petițiile, memoriile și sesizările privind activitatea experților tehnici judiciari și a specialiștilor;

o) îndeplinește atribuțiile specifice rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în sistemul informatic de utilitate publică Punctul de contact unic electronic (PCUe), în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;

p) îndeplinește obligațiile de cooperare administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană, rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în cadrul Sistemului de informare al pieței interne (IMI) - platformă electronică gestionată de Comisia Europeană - în condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;

q) îndeplinește atribuțiile referitoare la recunoașterea calificării profesionale de expert tehnic judiciar obținute într-un stat membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană, precum și la atestarea calificării profesionale de expert tehnic judiciar dobândite în România.


Serviciul profesii juridice conexe îndeplinește următoarele atribuții privind coordonarea activității de autorizare și evidență a experților criminaliști autorizați:

a) elaborează proiectul de regulament privind modalitățile de dobândire a calității de expert criminalist autorizat, precum și procedura de retragere a acestei calități și proiectul de ordin al ministrului justiției pentru aprobarea acestui regulament;

b) organizează, în condițiile legii, examenul pentru dobândirea calității de expert criminalist autorizat;

c) ține evidența experților criminaliști autorizați;

d) întocmește și revizuiește periodic tabelul nominal cuprinzând experții criminaliști autorizați;

e) eliberează și vizează legitimațiile de expert criminalist;

f) eliberează adeverința de exercitare, cu caracter temporar sau ocazional, pe teritoriul României, în condițiile prevăzute de lege, a profesiei de expert criminalist;

g) constată pierderea calității de expert criminalist autorizat;

h) întocmește lucrările necesare îndeplinirii procedurii de retragere a calității de expert criminalist;

i) îndeplinește atribuțiile referitoare la recunoașterea profesiei de expert criminalist obținute într-un stat membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană, precum și la atestarea calificării profesionale de expert criminalist dobândite în România;

j) îndeplinește atribuțiile specifice rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în sistemul informatic de utilitate publică Punctul de contact unic electronic (PCUe), în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;

k) îndeplinește obligațiile de cooperare administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în cadrul Sistemului de informare al pieței interne (IMI) - platformă electronică gestionată de Comisia Europeană - în condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;

l) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative și, dacă este cazul, cu alte compartimente din minister, de modificare a legislației incidente în acest domeniu.


Serviciul profesii juridice conexe îndeplinește următoarele atribuții privind notarii publici:

a) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea numirii în funcția de notar public și încetării calității de notar public;

b) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea suspendării și încetării suspendării din funcția de notar public;

c) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea asocierii și încetării asocierii notarilor publici sau a schimbării sediului profesional al notarului public;

d) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea modificării ordinelor de numire în funcția de notar public ca urmare a schimbării numelui notarului public;

e) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea rectificării erorilor materiale din ordinele ministrului justiției;

f) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea prelungirii termenului de înregistrare a biroului notarial;

g) analizează propunerile înaintate de Uniunea Națională a Notarilor Publici privind actualizarea numărului de notari publici pe localități și întocmește lucrările necesare, pe care le prezintă ministrului justiției pentru a fi aprobate prin ordin;

h) analizează propunerile de actualizare a onorariilor notarilor publici, înaintate de Consiliul Uniunii Naționale a Notarilor Publici, și le prezintă ministrului justiției pentru aprobare prin ordin;

i) întocmește și păstrează în evidență mapele profesionale ale notarilor publici;

j) întocmește și actualizează permanent evidența informatizată a notarilor publici referitoare la numirea în funcție, încetarea calității de notar public, suspendarea și încetarea suspendării din funcție, la asociere și încetarea asocierii, precum și la schimbarea sediului profesional;

k) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative și, dacă este cazul, cu alte compartimente din minister, de modificare a legislației incidente în acest domeniu;

l) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării și actualizării unor programe informatice care să permită exploatarea în cele mai bune condiții a bazei de date privind evidența notarilor publici;

m) participă la organizarea și desfășurarea examenului de notar public pentru notarii stagiari, a concursului pentru ocuparea posturilor vacante de notar public, precum și a concursului sau examenului de schimbare a sediilor birourilor notariale, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;

n) ia, în condițiile legii, orice alte măsuri necesare desfășurării în bune condiții a activității notarilor publici;

o) analizează petițiile, memoriile și sesizările privind organizarea activității notarilor publici;

p) îndeplinește obligațiile de cooperare administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană, în condițiile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1.191/2016 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2016 privind promovarea liberei circulații a cetățenilor prin simplificarea cerințelor de prezentare a anumitor documente oficiale în Uniunea Europeană și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.024/2012.


Serviciul profesii juridice conexe îndeplinește următoarele atribuții privind interpreții și traducătorii autorizați:

a) verifică cererile de autorizare ca interpret și traducător și actele doveditoare depuse de solicitanți, ia măsuri pentru completarea acestora și întocmește listele de interpreți și traducători autorizați, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;

b) întocmește proiectele de ordin privind autorizarea interpreților și traducătorilor și referatele corespunzătoare, pe care le supune ministrului justiției spre aprobare prin ordin;

c) ia act de cererile de încetare a autorizării și verifică sesizările privind încetarea autorizării ca interpret și traducător; întocmește proiecte de ordin privind încetarea autorizării ca interpret și traducător și referatele corespunzătoare, pe care le supune ministrului justiției spre aprobare;

d) eliberează autorizațiile de interpret și traducător solicitanților care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru autorizare și comunică răspunsuri motivate celor care nu îndeplinesc condițiile pentru autorizare;

e) întocmește și actualizează permanent evidența informatizată a interpreților și traducătorilor autorizați;

f) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării unor programe informatice care să permită exploatarea în cele mai bune condiții a bazei de date privind evidența interpreților și traducătorilor autorizați;

g) analizează petițiile, memoriile și sesizările privind activitatea interpreților și traducătorilor autorizați;

h) comunică instituțiilor prevăzute de lege listele cu persoanele autorizate ca interpret și traducător;

i) informează persoanele interesate cu privire la actele care sunt necesare autorizării sau, după caz, cu privire la completarea acestora, în vederea obținerii autorizației de interpret și traducător;

j) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative, de modificare a legislației incidente în acest domeniu;

k) recunoaște certificatele sau alte documente similare care atestă calitatea de interpret și traducător autorizat în specialitatea științe juridice, emise/eliberate de autoritățile competente din statul membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European ori din Confederația Elvețiană;

l) atestă titlul oficial de calificare român de traducător și interpret autorizat al cetățenilor români sau cetățenilor unui alt stat membru UE sau aparținând Spațiului Economic European ori Confederației Elvețiene, în vederea practicării acestor profesii în celelalte state membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană;

m) ține evidența traducătorilor și interpreților autorizați în științe juridice de autoritățile competente din statele membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European ori din Confederația Elvețiană, stabiliți în România sau care exercită temporar această profesie pe teritoriul României;

n) îndeplinește atribuțiile specifice rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în sistemul informatic de utilitate publică Punctul de contact unic electronic (PCUe), în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;

o) îndeplinește obligațiile de cooperare administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană rezultate din calitatea Ministerului Justiției de autoritate competentă înregistrată în cadrul Sistemului de informare al pieței interne (IMI) - platformă electronică gestionată de Comisia Europeană - în condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare.

Serviciul profesii juridice conexe îndeplinește următoarele atribuții privind recunoașterea și atestarea calificării profesionale de consilier juridic:

a) efectuează lucrările necesare pentru organizarea și desfășurarea examenului de verificare a cunoștințelor profesionale ale cetățenilor statelor membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European, în vederea recunoașterii calificării profesionale de consilier juridic pentru admiterea și practicarea acestei profesii în România;

b) participă în comisiile constituite în vederea recunoașterii calificării profesionale de consilier juridic pentru admiterea și practicarea acestei profesii în România de către cetățenii statelor membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European;

c) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare, respectiv proiectele de ordin cu referatele corespunzătoare, în vederea recunoașterii calificării profesionale de consilier juridic a cetățenilor statelor membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European care au susținut examenul de verificare a cunoștințelor profesionale sau care efectuează stagiul în domeniul dreptului românesc, în scopul admiterii și practicării profesiei în România;

d) atestă titlul oficial de calificare român de consilier juridic și experiența în profesie dobândită în România de către cetățenii români sau cetățenii unui alt stat membru al UE ori aparținând Spațiului Economic European, în vederea admiterii și practicării acesteia în celelalte state membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European;

e) înaintează Direcției elaborare acte normative propuneri motivate de modificare și completare a legislației privind recunoașterea calificării profesionale de consilier juridic dobândite într-un alt stat membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană în vederea admiterii și practicării acestei profesii în România și, respectiv, atestarea titlului oficial de calificare român de consilier juridic și experienței în profesie dobândite în România de către cetățenii români sau cetățenii unui alt stat membru al UE ori aparținând Spațiului Economic European ori Confederației Elvețiene, în vederea admiterii și practicării acesteia în celelalte state membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană;

f) îndeplinește atribuțiile specifice rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în sistemul informatic de utilitate publică Punctul de contact unic electronic (PCUe), în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;

g) asigură cooperarea administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană în condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare, în calitate de autoritate competentă în cadrul Sistemului de informare al pieței interne (IMI) - platformă electronică gestionată de Comisia Europeană.


Afaceri internationale și programe


Direcţia de drept internaţional şi cooperare judiciară

Direcţia de drept internaţional şi cooperare judiciară are următoarele atribuții:

a) exercită, potrivit legii şi altor reglementări în vigoare, atribuţiile ministerului de autoritate centrală în domeniul cooperării judiciare internaţionale,

inclusiv cooperarea judiciară cu statele membre ale UE;

b) asigură relaţiile juridice externe ale ministerului în raporturile cu organizaţiile internaţionale şi regionale, precum şi în relaţiile cu misiunile

diplomatice şi consulare ale altor state în România, în domenii care sunt de competenţa ministerului;

c) elaborează proiecte de acte normative în sfera sa de competenţă, care transpun prevederi ale actelor normative comunitare şi ale tratatelor

bilaterale sau multilaterale la care România este parte, precum şi proiecte de acte normative de ratificare, aderare, acceptare, aprobare şi participă la

susţinerea acestora în Parlament, împreună cu reprezentanţii celorlalte compartimente din minister, atunci când este cazul;

d) elaborează memorandumurile de aprobare a iniţierii şi semnării tratatelor ale căror domenii principale de reglementare sunt de competenţa

ministerului;

e) întocmeşte puncte de vedere referitoare la sesizările şi excepţiile privind neconstituţionalitatea unor legi sau ordonanţe iniţiate de minister;

f) întocmeşte mandatele României privind participarea la grupurile de lucru ale instituţiilor UE pentru domeniile care sunt de competenţa direcţiei şi

asigură reprezentarea ministerului la acestea;

g) întocmeşte elemente de poziţie ale României în cadrul reuniunilor Consiliului Europei, Organizaţiei Naţiunilor Unite şi ale altor organisme, pentru

domeniile de strictă specialitate ale ministerului, pentru domeniile care sunt de competenţa direcţiei, şi asigură susţinerea acestora în cadrul acestor

reuniuni;

h) întocmeşte puncte de vedere referitoare la iniţiativele legislative ale senatorilor şi deputaţilor, în domeniul de competenţă al direcţiei, în vederea

formulării şi prezentării punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste iniţiative;

i) participă la comitetele şi grupurile de lucru interministeriale care au ca obiect probleme în legătură cu domeniul de competenţă al direcţiei;

j) examinează şi, după caz, formulează observaţii şi propuneri cu privire la proiectele de acte normative şi alte materiale înscrise pe agenda de lucru a

şedinţelor Guvernului.

Structura Direcţiei drept internaţional şi cooperare judiciară este următoarea:

1.Serviciul cooperare judiciară internaţională în materie penală;

2.Serviciul cooperare judiciară internaţională în materie civilă şi comercială;

3.Unitatea tratate, relaţii internaţionale şi magistraţi de legătură.

1. Serviciul cooperare judiciară internaţională în materie penală are următoarele atribuții:

a) asigură ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului prin Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie

penală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prin alte acte normative conţinând dispoziţii în această materie, în baza instrumentelor

juridice internaţionale la care România este parte sau în virtutea curtoaziei internaţionale, sub garanţia reciprocităţii, în calitate de autoritate centrală

română în domeniul cooperării judiciare internaţionale în materie penală;

b) asigură ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului prin Legea nr. 302/2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prin

alte acte normative conţinând dispoziţii în această materie, în baza instrumentelor juridice relevante ale UE, în calitate de autoritate centrală română

în domeniul cooperării judiciare în materie penală cu statele membre ale UE;

c) îndeplineşte atribuţiile care revin ministerului potrivit Legii nr. 111/2002 pentru ratificarea Statutului Curţii Penale Internaţionale, adoptat la Roma la

17 iulie 1998, precum şi pe cele care revin ministerului, potrivit legii, în cooperarea României cu alte tribunale penale internaţionale;

d) asigură, potrivit legii, ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului în baza legii de ratificare a Acordului dintre România şi Statele Unite

ale Americii privind statutul forţelor Statelor Unite ale Americii în România (semnat la Washington la 30 octombrie 2001, intrat în vigoare la 10 iunie

2002, ratificat prin Legea nr. 260 din 29 aprilie 2002) şi a celor conferite prin Aranjamentul dintre autorităţile desemnate române şi americane privind

procedurile penale pentru implementarea Acordului dintre România şi Statele Unite ale Americii privind activităţile forţelor Statelor Unite staţionate pe

teritoriul României (semnat la Bucureşti la 6 decembrie 2005, intrat în vigoare la 21 iulie 2006, ratificat prin Legea nr. 268 din 29 iunie 2006), încheiat la

Bucureşti la 4 noiembrie 2008;

e) îndeplineşte atribuţiile care revin ministerului potrivit Legii nr. 291/2007 privind intrarea, staţionarea, desfăşurarea de operaţiuni sau tranzitul

forţelor armate străine pe teritoriul României;

f) elaborează sau participă la elaborarea, împreună cu alte compartimente din minister, a unor acte normative în domeniul cooperării judiciare în

materie penală şi în alte domenii de interes în ceea ce priveşte justiţia penală; în acest scop efectuează studii, analize şi documentări privind

necesitatea iniţierii, completării sau modificării unor acte normative în domeniul cooperării judiciare în materie penală;

g) efectuează lucrările pregătitoare pentru negocierea tratatelor bilaterale şi multilaterale în domeniile de competenţă atribuite şi participă la acestea,

în colaborare cu reprezentanţi ai altor instituţii competente şi ai Unităţii tratate, relaţii internaţionale şi magistraţi de legătură;

h) pregăteşte sau, după caz, contribuie la elaborarea documentelor necesare pentru comitetele şi grupurile de lucru ale Comisiei Europene şi Consiliului

Uniunii Europene în domeniul cooperării judiciare în materie penală sau în alte domenii conexe cooperării judiciare în materie penală, reprezentând

ministerul la comitetele şi grupurile de lucru respective;

i) acordă informaţii juridice de principiu, la cererea misiunilor diplomatice străine acreditate în România, a ministerelor de justiţie străine sau a altor

autorităţi din străinătate, în legătură cu legislaţia şi practica judiciară română în domeniul cooperării judiciare în materie penală;

j) ţine evidenţa reciprocităţii de fapt în domeniul cooperării judiciare în materie penală;

k) asigură comunicările necesare cu misiunile diplomatice sau oficiile consulare străine acreditate în România în legătură cu inculpaţii străini, potrivit

convenţiilor consulare şi altor înţelegeri internaţionale sau în baza reciprocităţii;

l) colaborează cu Biroul Naţional la Eurojust, cu magistraţii români de legătură, precum şi cu magistraţii de legătură ai altor state în realizarea anumitor

activităţi de cooperare judiciară europeană şi internaţională în materie penală;

m) verifică legalitatea cererilor consulare şi îndeplinirea de către penitenciarele din România a îndatoririlor derivate din realizarea funcţiilor consulare

ale misiunilor străine în România;

n) colaborează cu Institutul Naţional al Magistraturii şi Şcoala Naţională de Grefieri, în limita atribuţiilor ministerului de autoritate centrală română în

domeniul cooperării judiciare europene şi internaţionale în materie penală, la activitatea de formare profesională a judecătorilor şi procurorilor şi a

asimilaţilor acestora, a personalului auxiliar şi a celuilalt personal de specialitate de la instanţele judecătoreşti;

o) asigură reprezentarea ministerului la reuniunile interne şi internaţionale în domeniul cooperării judiciare în materie penală, inclusiv în cadrul Reţelei

judiciare europene şi în cadrul grupurilor de lucru şi comitetelor şi comisiilor de specialitate ale Organizaţiei Naţiunilor Unite, ale instituţiilor UE,

Consiliului Europei şi altor organizaţii internaţionale;

p) asigură secretariatul Reţelei Judiciare Române în materie penală;

q) colaborează cu structura de specialitate din cadrul ministerului la întocmirea datelor statistice în domeniul cooperării judiciare europene şi

internaţionale în materie penală;

r) administrează Ghidul electronic de cooperare judiciară internaţională în materie penală şi colaborează cu compartimentul de specialitate din minister

la organizarea şi actualizarea acestuia;

s) iniţiază şi dezvoltă programe cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale în domeniul dreptului internaţional penal şi al cooperării judiciare în

materie penală;

t) îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniul cooperării judiciare internaţionale în materie penală, potrivit legii.

2. Serviciul cooperare judiciară internaţională în materie civilă şi comercială are următoarele atribuții:

a) asigură ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului prin Legea nr. 189/2003 privind asistenţa judiciară internaţională în materie civilă şi

comercială, republicată, precum şi prin alte acte normative conţinând dispoziţii în această materie, în baza instrumentelor de drept internaţional privat

la care România este parte sau în virtutea curtoaziei internaţionale, sub garanţia reciprocităţii, în calitate de autoritate centrală română în domeniul

cooperării judiciare internaţionale în materie civilă şi comercială;

b) asigură ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului prin Legea nr. 189/2003, republicată, precum şi prin alte acte normative conţinând

dispoziţii în această materie, în baza instrumentelor juridice de drept internaţional privat ale UE relevante, în calitate de autoritate centrală română în

domeniul cooperării judiciare în materie civilă şi comercială între statele membre ale UE;

c) pregăteşte sau, după caz, contribuie la elaborarea documentelor necesare pentru comitetele şi grupurile de lucru ale Comisiei Europene şi Consiliului

Uniunii Europene în domeniul dreptului cooperării judiciare în materie civilă şi comercială sau în alte domenii conexe cooperării judiciare în materie

civilă şi comercială, reprezentând ministerul la comitetele şi grupurile de lucru respective;

d) asigură punerea în aplicare a dispoziţiilor privind acordarea compensaţiei financiare victimelor infracţiunilor intenţionate comise cu violenţă în situaţii

transfrontaliere cuprinse în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2004 privind unele măsuri

pentru asigurarea protecţiei victimelor infracţiunilor, aprobată prin Legea nr. 45/2008;

e) asigură punerea în aplicare a dispoziţiilor privind accesul internaţional la justiţie cuprinse în Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 51/2008 privind

ajutorul public judiciar în materie civilă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 193/2008;

f) asigură schimbul de informaţii cu instituţiile europene privind hotărârile pronunţate în aplicarea instrumentelor juridice de drept internaţional privat

ale UE relevante;

g) asigură schimbul de informaţii cu Curtea Europeană de Justiţie de la Luxemburg privind hotărârile pronunţate în aplicarea Convenţiei de la Roma din

1980 privind legea aplicabilă obligaţiilor contractuale de către instanţele române menţionate la art. 2 lit. a) din Primul Protocol al Convenţiei şi celor

mai importante hotărâri pronunţate de instanţele române menţionate la art. 2 lit. b) din acelaşi protocol;

h) asigură schimbul de informaţii cu Curtea Europeană de Justiţie de la Luxemburg privind hotărârile pronunţate de instanţele române în aplicarea

Convenţiei de la Lugano din 2007 privind competenţa judiciară, recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie civilă şi comercială şi a

instrumentelor menţionate la art. 64 alin. (1) din Convenţia de la Lugano din 2007, aşa cum se precizează în art. 3 din Protocolul nr. 2 al Convenţiei de

la Lugano;

i) efectuează lucrările pregătitoare pentru negocierea tratatelor bilaterale şi multilaterale în domeniile de competenţă atribuite şi participă la acestea,

în colaborare cu reprezentanţi ai altor instituţii competente şi ai Unităţii tratate, relaţii internaţionale şi magistraţi de legătură;

j) elaborează sau participă la elaborarea, împreună cu Direcţia elaborare acte normative, a unor acte normative în domeniul cooperării judiciare

internaţionale în materie civilă şi comercială;

k) asigură soluţionarea, după caz, a cererilor prin care diverse autorităţi străine, misiuni diplomatice sau persoane fizice din străinătate solicită de la

autorităţile judiciare române acte, date şi informaţii care urmează să fie utilizate în alte ţări;

l) ţine evidenţa reciprocităţii de fapt în domeniul cooperării judiciare internaţionale în materie civilă şi comercială;

m) ţine evidenţa cererilor de asistenţă judiciară internaţională formulate sau soluţionate de instanţele române, având ca obiect notificarea actelor

judiciare şi extrajudiciare, precum şi obţinerea de probe prin comisie rogatorie, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 189/2003, republicată, şi

colaborează cu structura de specialitate din cadrul ministerului la întocmirea datelor statistice în domeniul cooperării judiciare europene şi

internaţionale în materie civilă;

n) efectuează lucrările privind supralegalizarea actelor judiciare destinate a fi folosite în străinătate;

o) colaborează cu Institutul Naţional al Magistraturii şi Şcoala Naţională de Grefieri, în limita atribuţiilor ministerului de autoritate centrală română în

domeniul cooperării judiciare europene şi internaţionale în materie civilă şi comercială, la activitatea de formare profesională a judecătorilor şi

procurorilor şi a asimilaţilor acestora, a personalului auxiliar şi a celuilalt personal de specialitate de la instanţele judecătoreşti;

p) asigură reprezentarea ministerului la reuniunile interne şi internaţionale în domeniul cooperării judiciare în materie civilă şi comercială, inclusiv în

cadrul Reţelei judiciare europene în materie civilă şi comercială şi în cadrul grupurilor de lucru şi comitetelor şi comisiilor de specialitate ale

Organizaţiei Naţiunilor Unite, instituţiilor UE, Consiliului Europei, Conferinţei de la Haga de drept internaţional privat şi altor organizaţii internaţionale;

q) asigură secretariatul Reţelei judiciare române în materie civilă şi comercială;

r) administrează Ghidul electronic de cooperare judiciară internaţională în materie civilă şi comercială şi colaborează cu compartimentul de specialitate

din minister la organizarea şi actualizarea acestuia;

s) iniţiază şi dezvoltă programe cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale în domeniul dreptului cooperării judiciare în materie civilă şi

comercială;

t) îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniul cooperării judiciare internaţionale în materie civilă şi comercială, potrivit legii.

3. Unitatea tratate, relaţii internaţionale şi magistraţi de legătură are următoarele atribuții:

a) examinează şi face propuneri referitoare la adaptarea legislaţiei interne pentru asigurarea compatibilităţii cu obligaţiile asumate prin tratatele

internaţionale la care România este parte, inclusiv cele care decurg din statutul de membru al UE, şi elaborează sau participă la elaborarea unor acte

normative privind dreptul internaţional ori dreptul comunitar;

b) îndeplineşte formalităţile prevăzute de legislaţia în vigoare în vederea aprobării negocierii şi semnării tratatelor internaţionale şi a altor acte

internaţionale în domeniul cooperării judiciare şi în alte materii de interes în ceea ce priveşte domeniul justiţiei;

c) elaborează proiectele de acte normative prevăzute de legislaţia în vigoare pentru ratificarea, aprobarea, acceptarea sau, după caz, aderarea la

tratatele internaţionale în domeniul cooperării judiciare şi în alte materii interesând domeniul justiţiei, precum şi pentru aprobarea altor acte

internaţionale;

d) avizează memorandumurile elaborate în temeiul legislaţiei în vigoare de alte ministere şi instituţii, în vederea negocierii şi semnării unor tratate

internaţionale sau altor acte cu elemente de extraneitate;

e) avizează proiectele de acte normative iniţiate de alte ministere şi instituţii pentru ratificarea, aprobarea, acceptarea sau, după caz, aderarea la

tratatele internaţionale, precum şi pentru aprobarea altor acte internaţionale;

f) negociază sau participă, în condiţiile legii, la negocieri în scopul încheierii de tratate bilaterale în domeniul cooperării judiciare internaţionale şi în

alte materii interesând domeniul justiţiei, la negocierile din cadrul organismelor instituţiilor UE cu privire la instrumente juridice comunitare în

domeniul cooperării judiciare, precum şi la negocieri sub egida unor organizaţii internaţionale;

g) asigură participarea la reuniuni interne şi internaţionale privind probleme specifice activităţii sale şi participarea României la structurile

internaţionale;

h) urmăreşte respectarea obligaţiilor asumate prin tratatele internaţionale interesând justiţia la care România este parte;

i) efectuează lucrări privind cooperarea juridică cu alte state şi organizaţiile internaţionale şi elaborează, în colaborare cu celelalte compartimente din

minister, după caz, materiale de sinteză şi punctaje de discuţie pentru întâlnirile internaţionale şi întâlnirile bilaterale la nivelul conducerii ministerului;

j) îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniile dreptului internaţional şi relaţiilor juridice internaţionale, potrivit legii;

k) asigură, prin magistraţii de legătură, îndeplinirea activităţilor menite să favorizeze şi să accelereze, în special prin stabilirea de contacte directe cu

serviciile competente şi cu autorităţile judiciare ale statului-gazdă, toate formele de cooperare judiciară în materie penală şi civilă, după caz.

Alte dispoziţii

Pe lângă Direcţia drept internaţional şi cooperare judiciară îşi desfăşoară activitatea şi magistraţii de legătură trimişi în România de alte state, în aplicarea Acţiunii comune din 22 aprilie 1996 adoptate de Consiliu în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, privind crearea unui cadru pentru schimbul de magistraţi de legătură, în scopul îmbunătăţirii cooperării judiciare între statele membre ale Uniunii Europene, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 105 din 27 aprilie 1996, sau în aplicarea unor acorduri bilaterale încheiate de România cu alte state.

Direcţia afaceri europene şi drepturile omului

Direcţia afaceri europene și drepturile omului fundamentează, coordonează și asigură, în domeniile de competență ale ministerului, stabilirea și realizarea obiectivelor României ca stat membru al UE, participarea la procedurile decizionale ale UE și îndeplinirea obligațiilor care decurg din calitatea de stat membru al acesteia.

Direcția afaceri europene și drepturile omului asigură, potrivit competențelor ministerului, relația cu organizațiile și structurile naționale și internaționale care activează în domeniul drepturilor omului, precum și realizarea competențelor instituției ce decurg din relația cu Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) și cu alte organizații internaționale.

Direcția afaceri europene și drepturile omului îndeplinește următoarele atribuții:

1. în domeniul afacerilor europene:

a) stabilește și urmărește îndeplinirea obiectivelor României care derivă din calitatea de stat membru al UE și care vizează aspecte de fond din aria proprie de competență a ministerului;

b) participă, după consultarea și cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, la elaborarea documentelor programatice ale UE în domeniul justiției;

c) coordonează, monitorizează și sprijină îndeplinirea obligațiilor în domeniul justiției care decurg din prevederile Tratatului de aderare a României la UE, ale celorlalte angajamente rezultate din procesul de aderare la UE, precum și din strategiile și programele naționale adoptate în contextul politicilor UE;

d) coordonează, exclusiv la nivel tehnic, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, derularea activităților necesare pentru îndeplinirea funcției privind realizarea obiectivelor de referință specifice din cadrul Mecanismului de cooperare și verificare, prevăzute la art. 5 lit. i) din Hotărârea Guvernului nr. 652/2009, cu modificările și completările ulterioare;

e) asigură notificarea către structurile de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe a actelor normative și administrative din domeniul de competență al ministerului pentru transpunerea actelor normative ale UE, precum și a tabelelor de concordanță a actelor normative ale UE cu legislația națională, pe baza informațiilor furnizate de compartimentele de specialitate, precum și încărcarea acestora în baza de date a Comisiei Europene, ulterior validării de către Ministerul Afacerilor Externe;

f) formulează propunerile în vederea armonizării cadrului normativ ce intră în competența ministerului și a instituțiilor din subordinea acestuia cu normele dreptului UE, în măsura în care se impune;

g) participă și contribuie, raportat la atribuțiile direcției, la grupurile de lucru constituite la nivel intern și interinstituțional, în vederea transpunerii și implementării actelor normative ale UE;

h) emite puncte de vedere, în scopul avizării de către minister a proiectelor de acte normative, al căror obiect de reglementare îl constituie transpunerea actelor normative ale UE în legislația națională, exclusiv în cazul în care acestea vizează aspecte din domeniul justiției;

i) asigură coordonarea în domeniul afacerilor europene atât în interiorul ministerului, cât și în relația cu alte instituții naționale, pe sectorul justiție, prin:

– colaborarea, împreună cu structurile de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, cu Parlamentul României și alte instituții cu

atribuții în domeniu;

– colaborarea cu Reprezentanța permanentă a României pe lângă Uniunea Europeană de la Bruxelles, prin intermediul Ministerului Afacerilor

Externe;

– notificarea participării la grupurile de lucru ale Consiliului și Comisiei Uniunii Europene și transmiterea mandatelor și rapoartelor reuniunilor

către structurile de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe;

– reprezentarea ministerului la reuniunea de coordonare săptămânală în domeniul afacerilor europene, organizată de Ministerul Afacerilor Externe;

j) participă la reuniunile grupurilor de experți constituite la nivel național în sfera justiției;

k) reprezintă ministerul la comitetele și grupurile de lucru ale Comisiei Europene și Consiliului Uniunii Europene și pregătește mandatele necesare pentru participare, alături de direcțiile de specialitate;

l) îndeplinește funcția de punct național de contact pentru dialogul și schimbul de informații din cadrul Mecanismului european privind statul de drept și colaborează îndeaproape cu Ministerul Afacerilor Externe și celelalte instituții competente în gestionarea acestei problematici;

m) îndeplinește atribuția de verificare a autenticității titlurilor executorii emise de Comisia Europeană sau de Consiliul Uniunii Europene care urmează să fie executate pe teritoriul României în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.265/2007 privind desemnarea Ministerului Justiției ca autoritate națională competentă pentru verificarea autenticității titlurilor executorii emise de Comisia Europeană sau de Consiliul Uniunii Europene care urmează să fie executate pe teritoriul României;

n) coordonează procesul de colectare de informații necesare notificărilor și comunicărilor solicitate de Comisia Europeană, pentru toate instrumentele de competența ministerului pentru care nu există o altă direcție sau instituție din cadrul sistemului judiciar desemnată expres;

o) pregătește, alături de direcțiile de specialitate, mandatele necesare pentru participarea conducerii ministerului la Consiliul Uniunii Europene - Justiție și Afaceri Interne sau la alte reuniuni la nivel înalt, în domeniile de competență ale direcției;

p) sprijină structura de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe în pregătirea reprezentării statului român în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene și contribuie la formularea pozițiilor României în fața instituțiilor europene în procedurile precontencioase și contencioase în domeniul justiției, în colaborare cu direcțiile competente din minister, respectiv cu instituțiile care se află în subordinea sau coordonarea acestuia;

2. în domeniul relațiilor cu alte organizații internaționale:

a) îndeplinește atribuții legate de lupta împotriva terorismului atât în relația cu instituțiile naționale cu competențe în materie, cât și cu organizațiile internaționale (NATO, ONU - CTC, UE, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa - OSCE, Consiliul Europei - CDCT), în cooperare cu celelalte direcții competente;

b) asigură relația cu structura juridică a NATO și emite puncte de vedere cu privire la compatibilitatea legislației naționale cu standardele NATO;

c) asigură participarea la exercițiile comune de gestionare a situațiilor de criză - componenta civilă atât în relația cu NATO, cât și cu UE;

d) participă, alături de alte direcții din minister și/sau instituții, la procedurile de selecție a candidaților din partea României pentru ocuparea unor funcții în cadrul unor instanțe și instituții europene (CEDO, CJUE, Comitetul pentru Prevenirea Torturii, Parchetul European);

3. în domeniul drepturilor omului:

a) îndeplinește funcția de agent național de legătură, în temeiul rolului ministerului de autoritate competentă pentru a primi notificările adresate Guvernului României de Comitetul european pentru prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, conform Convenției europene pentru prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante, adoptată la Strasbourg la 26 noiembrie 1987, precum și protocoalelor nr. 1 și 2 la convenție, ratificate prin Legea nr. 80/1994;

b) asigură, potrivit competențelor ministerului, relația cu organizațiile și structurile internaționale care activează în domeniul drepturilor omului (Consiliul Europei, ONU, OSCE, precum și alte entități internaționale);

c) sprijină, în colaborare cu alte direcții din minister, la solicitarea Agentului Guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, pregătirea reprezentării statului român în fața acestei instanțe, precum și în fața Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei care supraveghează punerea în executare a hotărârilor Curții (CM - DH);

d) analizează și formulează puncte de vedere, în domeniul justiției, cu privire la compatibilitatea legislației naționale și a instrumentelor internaționale la care România este sau urmează să devină parte cu dispozițiile internaționale în materia drepturilor omului;

e) este punct național de contact al României cu OSCE pe problematica infracțiunilor motivate de ură;

4. în alte domenii:

a) monitorizează îndeplinirea angajamentelor specifice asumate de minister și colaborează cu Ministerul Afacerilor Interne în vederea atingerii obiectivelor ce trebuie îndeplinite în vederea aderării la spațiul Schengen;

b) asigură suportul tehnic necesar reprezentării ministerului în Comisia Națională de Autoevaluare Schengen;

c) participă la dezvoltarea dimensiunii civile a contribuției României în gestionarea crizelor din cadrul Politicii de securitate și apărare comune (PSAC), prin gestionarea detașării personalului din aparatul propriu al ministerului și instituțiilor din subordinea acestuia la diverse operații civile de management al crizelor;

d) emite puncte de vedere, la solicitarea compartimentelor de specialitate din minister, cu privire la proiectele de acte normative în domeniul apărării, securității naționale, gestionării situațiilor de criză care asigură implementarea acquis-ului UE în domenii de fond din aria proprie de competență a ministerului;

e) asigură participarea la seminare, simpozioane, conferințe, vizite de studiu, vizite pentru schimb de experiență, cursuri de perfecționare, în țară și în străinătate, în domenii de interes pentru activitatea direcției;

f) îndeplinește orice alte atribuții din domeniul său de activitate.

Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe

Direcţia de implementare a proiectelor finanţate din împrumuturi externe (DIPFIE) DIPFÎE este o structură funcțională fără personalitate juridică înființată în cadrul MJ, conform prevederilor legilor și acordurilor relevante , care asigură gestionarea proiectelor finanțate de Banca Mondială (Proiectul de Îmbunătățire a Serviciilor Judiciare și Proiectul Cartierul pentru Justiție) sub coordonarea Coordonatorului de Proiect, desemnat de către Ministrul justiției. Printr-un ordin de ministru, Ministrul justiției poate delega această sarcină unui Secretar de stat/Secretar general/Secretar general adjunct.

Coordonatorul de proiect își îndeplinește sarcinile de coordonare generală în strânsă colaborare cu Managerul de proiect și Managerul adjunct de proiect al DIPFÎE în ceea ce privește activitățile legate de proiect.

DIPFÎE are responsabilități în patru mari domenii (planificare, contractare, implementare a activităților proiectului și management financiar), care sunt prevăzute în statutul de organizare și funcționare.

În ceea ce privește atribuțiile legate de planificare, în principal, DIPFÎE:

a) asigură managementul integrat în vederea implementării proiectelor, prin coordonarea, organizarea, controlul, monitorizarea și planificarea

activităților proiectelor;

b) participă, alături de beneficiarii direcți, la identificarea, modificarea sau schimbarea activităților cuprinse în proiecte;

c) coordonează elaborarea termenilor de referință/specificațiilor tehnice de către beneficiarii direcți ai activităților cuprinse în proiect pentru

încadrarea în termenele prevăzute în planul de achiziții;

d) asigură planificarea și derularea procedurilor de achiziții, în conformitate cu termenele prevăzute în planul de achiziții;

e) participă alături de compartimentele ministerului la elaborarea și fundamentarea bugetului necesar implementării proiectului;

f) asigură relații funcționale cu instituțiile finanțatoare, cu Ministerul Finanțelor Publice și cu alte instituții publice, în vederea îndeplinirii scopurilor

proiectului.

În ceea ce privește atribuțiile legate de contractare, în principal, DIPFÎE:

a) inițiază și organizează procedurile privind atribuirea contractelor de servicii, lucrări și bunuri achiziționate pentru componentele și

subcomponentele proiectelor;

b) asigură și coordonează întreaga activitate de achiziții, în conformitate cu Regulamentele de achiziții și Ghidurile de achiziții ale Băncii Mondiale și

cu prevederile acordurilor de împrumut, precum și cu legislația română în vigoare;

c) asigură suport tehnic în cadrul secretariatului comisiilor de evaluare în ceea ce privește prevederile aplicabile ale Regulamentelor de achiziții și ale

Ghidurilor de achiziții ale Băncii Mondiale și elaborarea rapoartelor de evaluare;

d) asigură, prin compartimentul de achiziții, elaborarea documentațiilor de licitație în conformitate cu solicitările beneficiarilor direcți și cu

prevederile de achiziții ale Băncii;

e) asigură corespondența cu instituția finanțatoare pentru obținerea avizelor necesare în cursul derulării procedurilor de achiziții;

f) asigură suport tehnic în cadrul comisiilor de evaluare și elaborează rapoartele de evaluare în conformitate cu procedurile Băncii;

g) participă la procesul de negociere și semnare a contractelor alături de persoanele autorizate în acest sens.

În ceea ce privește atribuțiile legate de implementare, în principal, DIPFÎE:

a) monitorizează și coordonează implementarea activităților derulate în cadrul contractelor încheiate în cadrul proiectelor;

b) analizează documentația tehnică aferentă reabilitării infrastructurii instanțelor și coordonează fluxul de informații între părțile interesate -

beneficiari direcți, contractor, consultanți etc.;

c) monitorizează reglementările privind aspectele sociale și de mediu ale proiectelor aprobate pe întreaga perioadă de derulare a acestora;

d) se asigură că termenii de referință pentru orice servicii de consultanță de proiectare încorporează cerințele impuse de Politicile de Garanții ale

Băncii, inclusiv informarea publică și consultarea cu privire la rezultate evaluărilor de impact asupra mediului și sociale, în conformitate cu politicile

de garanții ale Băncii;

e) asigură derularea lucrărilor de construcții în conformitate cu CMMS relevante;

f) fundamentează și propune inițierea de hotărâri ale Guvernului pentru aprobarea investițiilor conform prevederilor legale în vigoare;

g) elaborează rapoarte de progres;

h) identifică potențialele riscuri și întreprinde acțiuni de minimizare/anihilare a efectelor acestora.

În ceea ce privește atribuțiile legate de managementul financiar, în principal, DIPFÎE:

a) elaborează bugetul de cheltuieli după procedura stabilită de Ministerul Finanțelor Publice și ordonatorul principal de credite, cu respectarea

legislației în vigoare;

b) elaborează bugetul de cheltuieli final, după comunicarea sumelor aprobate și a trimestrializării acestora, aprobate de ordonatorul principal de

credite;

c) face plăți în cadrul proiectului, în baza criteriilor de eligibilitate stabilite în documentația relevantă;

d) asigură păstrarea evidenței financiare, în conformitate cu practicile financiare internaționale acceptate și legislația română în vigoare;

e) gestionează conturile contabile și ține evidența financiar-contabilă; înregistrările contabile adecvate pentru proiect vor fi menținute de către

DIPFÎE în sistemele existente ale MJ;

f) elaborează și transmite rapoartele financiare, în mod regulat, către Ministerul Finanțelor Publice și Banca Mondială, Rapoartele financiare

trimestriale neauditate privind fluxurile financiare (SIRF) vor fi transmise Băncii în 45 de zile după sfârșitul fiecărui trimestru;

g) organizează controlul financiar preventiv propriu în conformitate cu legislația românească în vigoare

h) se asigură că proiectul e auditat în conformitate cu termenii de referință agreați cu Banca Mondială și pune la dispoziție materialele și informațiile

cerute de auditori în timpul auditului.

Direcţia programe europene

Direcția Programe Europene este compartimentul de specialitate din cadrul Ministerului Justiției, responsabil pentru accesarea și asigurarea implementării, în acord cu reglementările specifice finanțatorilor, a asistenței financiare nerambursabile de care beneficiază România în domeniul de activitate al ministerului și sistemului judiciar, în conformitate cu principiile și rigorile managementului de proiect.

Direcția Programe Europene accesează și asigură implementarea, pe palierul său de responsabilități, a următoarelor instrumente aferente asistenţei financiare nerambursabile pentru domenii care vizează atribuțiile ministerului/ sistemului judiciar:

  • în calitate de beneficiar, programele finanțate de UE, precum şi programele dezvoltate pe linie bilaterală cu guvernele altor state care acordă asistență financiară nerambursabilă;
  • în calitate de Operator de Program, programele finanțate în cadrul Mecanismului Financiar Norvegian pentru exerciţiile de finanţare 2009-2014 şi 2014-2021;
  • ca Unitate de Coordonare a Reformelor și Investițiilor în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență;
  • alte programe finanțate din fonduri nerambursabile.

Direcția Programe Europene îndeplinește următoarele atribuții principale:

  • identifică, împreună cu direcțiile de specialitate din minister și potențialii beneficiari din sistemul judiciar, domeniile de asistență și sursele din care se poate asigura finanțarea nerambursabilă;
  • participă, în limita atribuțiilor ministerului, la elaborarea, negocierea și încheierea memorandumurilor/ acordurilor de finanțare cu diferite state/ organisme ce acordă asistență financiară nerambursabilă, în vederea aprobării/derulării unor programe/ proiecte de asistență nerambursabilă;
  • acordă sprijin, din punctul de vedere al regulilor impuse de finanțator, beneficiarilor în implementarea programelor/ proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile;
  • supervizează/ monitorizează și asigură luarea măsurilor necesare pentru atingerea obiectivelor și a rezultatelor proiectelor/ programelor din fonduri externe nerambursabile și raportează finanțatorului stadiul derulării fiecărui proiect/ program;
  • contribuie, în limita competențelor, la întocmirea planurilor de acțiune și a strategiilor de dezvoltare a sistemului judiciar;
  • reprezintă ministerul la grupurile de lucru constituite la nivelul UE pentru gestionarea și implementarea programelor sau inițiativelor europene specifice de interes pentru activitatea instituţiei.

La nivelul Direcției Programe Europene funcționează Operatorul de Program pentru Mecanismul Financiar Norvegian 2014-2021. Activitatea Operatorului de Program se desfășoară în baza prevederilor Regulamentului privind implementarea Mecanismului Financiar Norvegian 2014-2021 şi a Ordonanţei de urgenţă nr. 34/2017 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar Norvegian 2014-2021. Mai multe informaţii se regăsesc la pagina web a programului http://norwaygrants.just.ro.


La nivelul Direcției Programe Europene funcționează și Unitatea de Coordonare a Reformelor și Investițiilor (UCRI) din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), aflate în responsabilitatea ministerului. Unitatea îndeplineşte funcţile stabilite prin art.6 din Ordonanţa de urgenţă nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, fiind responsabilă pentru monitorizarea progresului reformelor, gestionarea investițiilor și raportarea progreselor înregistrate, mai multe informaţii fiind disponibile la pagina web: https://www.just.ro/pnrr.


Resurse și sprijin logistic


Direcţia resurse umane

Direcția resurse umane este compartimentul care asigură cadrul organizatoric necesar desfășurării activității ministerului, instanțelor judecătorești și unităților aflate în subordinea ministerului, analizează, în condițiile legii, modul de organizare și funcționare a instanțelor judecătorești și propune măsurile corespunzătoare pentru asigurarea funcționării normale a acestora.

Structura Direcției resurse umane este următoarea:

  1. Serviciul resurse umane;
  2. Biroul Consiliul Superior al Magistraturii, organizare instanțe și Ministerul Public;
  3. Compartimentul de statistică judiciară.

1. Serviciul resurse umane îndeplinește următoarele atribuții:

a) întocmește lucrările necesare organizării concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante din aparatul propriu al ministerului, cu excepția concursurilor pentru ocuparea posturilor de personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor;

b) întocmește lucrările necesare organizării examenului sau concursului de promovare pentru personalul din aparatul propriu al ministerului, cu excepția personalului de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor;

c) întocmește lucrările necesare numirii, delegării, detașării, transferului și eliberării din funcție a personalului din aparatul propriu al ministerului;

d) organizează procesul de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale personalului din aparatul propriu al ministerului;

e) organizează, în condițiile legii, activitatea de formare și perfecționare profesională a personalului din aparatul propriu al ministerului;

f) primește și rezolvă corespondența privind drepturile ce decurg din executarea unui raport de muncă/de serviciu;

g) efectuează lucrările privind acordarea unor drepturi de personal;

h) colaborează cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici din punctul de vedere al gestionării funcțiilor publice și al carierei funcționarilor publici;

i) face recomandări cu privire la modul de întocmire a fișelor de post, verifică, din punct de vedere formal, corectitudinea întocmirii și ține evidența acestora;

j) efectuează lucrările necesare referitoare la stabilirea, recalcularea sau, după caz, actualizarea pensiilor pentru personalul din aparatul propriu al ministerului și înaintează documentația la Casa Națională de Pensii Publice;

k) întocmește proiectele de ordin de stabilire a drepturilor salariale pentru judecători și asistenți judiciari, pe baza informațiilor primite de la instanțele judecătorești și de la Direcția economică;

l) întocmește proiectele de ordin de stabilire a drepturilor salariale pentru personalul din aparatul propriu al ministerului, pe baza informațiilor primite de la Direcția economică;

m) întocmește proiectele de ordin de stabilire a drepturilor salariale pentru judecători și asistenți judiciari în baza hotărârilor judecătorești definitive prin care se stabilește în sarcina ministerului obligația de a emite ordin de stabilire a drepturilor salariale; în vederea unei gestiuni unitare a drepturilor salariale la nivelul ordonatorului principal de credite, pentru hotărârile pronunțate după intrarea în vigoare a Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, întocmește proiecte de ordin de stabilire a drepturilor salariale și pentru obligații stabilite în sarcina Ministerului Justiției de tipul: „încadrarea/reîncadrarea reclamanților“, „calcularea drepturilor“, „recalcularea drepturilor“, „stabilirea/restabilirea drepturilor salariale“, ca urmare a trimiterii spre executare a hotărârii definitive după caz, de către Direcția contencios, instanțele judecătorești sau creditori, pe baza informațiilor transmise de compartimentele de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești, precum și de Direcția economică;

n) întocmește proiectele de ordin de stabilire a drepturilor salariale pentru personalul din aparatul propriu al ministerului în baza hotărârilor judecătorești definitive prin care se stabilește în sarcina ministerului obligația de a emite ordin de stabilire a drepturilor salariale; în vederea unei gestiuni unitare a drepturilor salariale la nivelul ordonatorului principal de credite, pentru hotărârile pronunțate după intrarea în vigoare a Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, întocmește proiecte de ordin și pentru obligații stabilite în sarcina Ministerului Justiției de tipul: „încadrarea/reîncadrarea reclamanților“, „calcularea drepturilor“, „recalcularea drepturilor“, „stabilirea/restabilirea drepturilor salariale“, ca urmare a trimiterii spre executare a hotărârii definitive de către Direcția contencios sau creditori, pe baza informațiilor furnizate de Direcția economică;

o) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire în funcție, de încetare a raporturilor de serviciu, precum și de modificare a acestora pentru funcțiile de director general, director general adjunct, director în sistemul administrației penitenciare și director de direcție din Administrația Națională a Penitenciarelor;

p) verifică, în colaborare cu Direcția economică, statele de funcții ale Administrației Naționale ale Penitenciarelor, pe care le supune spre aprobare ministrului justiției;

q) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire și de eliberare din funcție a directorului general și a directorului general adjunct ai Oficiului Național al Registrului Comerțului, precum și cele de numire și de eliberare din funcție a directorilor oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;

r) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire și de eliberare din funcție a directorului și directorului adjunct ai Institutului Național de Expertize Criminalistice;

s) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire și de eliberare din funcție a managerului Spitalului „Prof. Dr. Constantin Angelescu“ și a directorului-medic-șef al Centrului Medical de Diagnostic și Tratament Ambulatoriu;

t) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire și de eliberare din funcție a directorului general și a directorilor generali adjuncți ai Direcției Naționale de Probațiune;

u) efectuează lucrările necesare privind numirea, transferul și eliberarea din funcție a asistenților judiciari;

v) asigură ținerea la zi a evidenței personalului din cadrul ministerului, cu modificările ce intervin în statutul acestuia;

w) ține evidența asistenților judiciari și gestionează dosarele profesionale ale acestora;

x) alcătuiește și gestionează dosarele profesionale ale personalului numit prin ordin al ministrului justiției, cu excepția celui din unitățile subordonate ministerului, asigurând confidențialitatea datelor cuprinse în acestea;

y) întocmește, păstrează și arhivează, potrivit Nomenclatorului arhivistic al ministerului, aprobat prin ordin al ministrului justiției, registrele, opisele, documentele proprii, precum și dosarele profesionale pe care le gestionează până la data predării la arhiva ministerului;

z) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Serviciul resurse umane îndeplinește următoarele atribuții referitoare la elaborarea sau avizarea de acte normative:

a) elaborează proiecte de regulament în domeniul său de activitate și îndeplinește atribuțiile specifice în aplicarea acestora;

b) formulează, la solicitarea Direcției elaborare acte normative, puncte de vedere privind proiectele de acte normative întocmite de aceasta, în domeniul de competență;

c) formulează, la solicitarea Direcției avizare acte normative, puncte de vedere privind proiectele de acte normative, în domeniul de competență;

d) formulează, la solicitarea altor compartimente din minister și a unităților subordonate acestuia, observații și propuneri la proiectele de regulamente întocmite de acestea, în domeniul de competență;

e) întocmește, la solicitarea altor compartimente din minister, a unităților aflate în subordinea acestuia sau a instanțelor judecătorești, puncte de vedere privind problemele de drept ce se ivesc în activitatea de aplicare a unor acte normative, în domeniul de competență.

2. Biroul Consiliul Superior al Magistraturii, organizare instanțe și Ministerul Public îndeplinește următoarele atribuții:

a) examinează solicitările privind înființarea de noi instanțe judecătorești și formulează propuneri corespunzătoare;

b) fundamentează propunerile referitoare la circumscripțiile teritoriale ale instanțelor judecătorești, în funcție de volumul de activitate, particularitățile cazuistice și gradul de procesivitate estimat;

c) formulează propuneri privind înființarea de sedii secundare cu activitate permanentă la tribunale, pe care le înaintează spre aprobare Consiliului Superior al Magistraturii;

d) elaborează proiecte de regulamente sau instrucțiuni care interesează organizarea și funcționarea ministerului și a instanțelor judecătorești;

e) verifică, în colaborare cu Direcția economică, statele de funcții ale instanțelor judecătorești și ale unităților subordonate ministerului, cu excepția celor ale Administrației Naționale ale Penitenciarelor, pe care le supune spre aprobare ministrului justiției, după obținerea avizului conform al Consiliului Superior al Magistraturii, după caz;

f) aprobă, după caz, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii, prin ordin al ministrului justiției, statele de funcții și de personal ale parchetelor, precum și orice modificare a acestora (transformări/transferuri de posturi);

g) urmărește permanent echilibrarea statului de funcții cu volumul de activitate al instanțelor judecătorești și, după caz, face propuneri pentru redistribuirea unor posturi între instanțe, întocmind lucrările necesare, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii;

h) efectuează lucrările necesare privind propunerile de transformare a posturilor din cadrul unităților subordonate ministerului și al instanțelor judecătorești, pe care le supune, spre aprobare, ministrului justiției, cu avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii, după caz;

i) efectuează ori participă la efectuarea unor sinteze privind activitatea instanțelor judecătorești, pe care le înaintează conducerii ministerului, propunând măsurile ce se impun;

j) formulează, la solicitarea Direcției elaborare acte normative, puncte de vedere privind proiectele de acte normative întocmite de aceasta, în domeniul său de activitate;

k) întocmește, la solicitarea altor compartimente din minister și a instanțelor judecătorești, puncte de vedere privind problemele de drept ce se ivesc în activitatea de aplicare a unor acte normative;

l) formulează, la solicitarea altor compartimente din minister și a unităților subordonate acestuia, observații și propuneri la proiectele de regulamente întocmite de acestea;

m) asigură ținerea la zi a evidenței posturilor de la instanțele judecătorești;

n) rezolvă cererile, sesizările și memoriile care îi sunt repartizate pentru soluționare;

o) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Biroul Consiliul Superior al Magistraturii, organizare instanțe și Ministerul Public propune, în colaborare cu celelalte compartimente din minister, măsurile ce urmează a fi cuprinse în Programul de guvernare și în programul legislativ al Guvernului în domeniul justiției și colaborează cu Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Public, celelalte compartimente din minister, precum și cu orice alte autorități dintre cele prevăzute la art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 652/2009, cu modificările și completările ulterioare, pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare a sistemului judiciar, coordonează și monitorizează implementarea acestora.

În vederea îndeplinirii atribuțiilor, Biroul Consiliul Superior al Magistraturii, organizare instanțe și Ministerul Public colaborează cu Consiliul Superior al Magistraturii și Ministerul Public.

3. Compartimentul de statistică judiciară

Compartimentul de statistică judiciară este compartimentul de specialitate care participă la procesul de coordonare a activității de statistică judiciară a instanțelor judecătorești și furnizează date statistice în scopul fundamentării politicilor publice și/sau deciziilor specifice domeniului de activitate al ministerului.

Compartimentul de statistică judiciară îndeplinește următoarele atribuții:

a) participă la procesul de coordonare a activității de statistică judiciară a instanțelor judecătorești;

b) în colaborare cu instituțiile din sistemul judiciar și cu celelalte compartimente din minister, analizează, definește și actualizează indicatorii statistici referitori la fenomenul judiciar, datele necesare pentru calcularea acestor indicatori și stabilește modul de colectare a acestor date;

c) participă la procesul de elaborare a instrumentelor primare de culegere a datelor privind activitatea instanțelor;

d) propune spre aprobare conducerii ministerului formularele cuprinzând indicatorii statistici referitori la activitatea desfășurată de instanțele judecătorești;

e) centralizează, sintetizează, sistematizează și interpretează datele statistice încărcate de toate instanțele judecătorești în baza de date a ministerului și datele primite de la compartimentul de statistică al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

f) cooperează cu Institutul Național de Statistică în vederea asigurării conformității cadrului metodologic pentru statistică judiciară la standardele de statistică existente la nivel național și internațional;

g) cooperează cu toate instanțele din România pentru colectarea datelor statistice de la nivelul acestora;

h) centralizează, sintetizează, sistematizează și interpretează datele statistice comunicate periodic de Ministerul Public;

i) cooperează cu Consiliul de Mediere pentru colectarea datelor statistice incidente în procedura de mediere judiciară sau extrajudiciară;

j) cooperează cu ceilalți producători de statistici oficiale pentru efectuarea cercetărilor statistice prevăzute în programul statistic național anual și/sau multianual;

k) propune Direcției tehnologia informației actualizarea aplicațiilor informatice aferente procesului de statistică judiciară privind activitatea instanțelor;

l) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea actualizării și verificării datelor statistice introduse la nivelul instanțelor judecătorești;

m) colaborează cu toate instanțele și Consiliul Superior al Magistraturii în vederea bunei administrări și a îmbunătățirii permanente a aplicațiilor de statistică judiciară;

n) participă la realizarea unor studii privind funcționalitatea sistemului judiciar și evoluția fenomenelor judiciare;

o) participă la efectuarea unor sinteze privind activitatea instanțelor judecătorești;

p) furnizează date statistice existente în bazele de date gestionate compartimentelor din minister, precum și altor instituții și/sau organisme naționale și/ori internaționale, la solicitarea acestora;

q) contribuie la promovarea și dezvoltarea sistemului informatic statistic, inclusiv prin transmiterea fișierelor de date statistice, în cadrul Sistemului statistic național;

r) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării unor programe informatice care să permită exploatarea în condiții optime a bazei de date privind ajutorul public judiciar;

s) asigură participarea la comisiile/grupurile de lucru de la nivel național și/sau internațional din aria de competență;

t) răspunde solicitărilor adresate în domeniul său de competență de către terți;

u) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

Direcția economică

Direcţia economică asigură suportul tehnico-economic al activității aparatului propriu al ministerului, a unităților subordonate acestuia și a instanțelor judecătorești, prin valorificarea potențialului uman, material și financiar existent în administrare, urmărind punerea în aplicare a actelor normative în vigoare.

Direcția economică este compartimentul de specialitate care asigură condițiile pentru îndeplinirea rolului prevăzut de legislație pentru ordonatorul de credite prin:

a) angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor în limita creditelor de angajament și creditelor bugetare repartizate și aprobate, pe baza bunei gestiuni financiare, urmărind utilizarea fondurilor în condiții de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate;

b) realizarea veniturilor;

c) integritatea bunurilor încredințate instituției;

d) organizarea și ținerea la zi a contabilității și prezentarea la termen a situațiilor financiare asupra situației patrimoniului aflat în administrare și a execuției bugetare, prin utilizarea sistemelor informatice de prelucrare automată a datelor, în conformitate cu normele contabile aplicabile, precum și a sistemului național de raportare FOREXEBUG;

e) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziții publice și a programului de lucrări de investiții publice;

f) organizarea evidenței programelor, inclusiv a indicatorilor aferenți acestora;

g) organizarea și ținerea la zi a evidenței patrimoniului, conform prevederilor legale.

Pentru îndeplinirea sarcinilor care îi revin, Direcția economică colaborează cu compartimentele din cadrul ministerului, cu conducerile unităților subordonate/aflate în coordonare, pentru care ministrul justiției are calitatea de ordonator principal de credite, precum și cu orice entitate fizică sau juridică pentru a contribui la buna funcționare a sistemului judiciar și la asigurarea condițiilor înfăptuirii justiției ca serviciu public.

Direcția economică îndeplinește următoarele atribuții:

a) fundamentează și întocmește proiectul de buget pentru aparatul propriu, precum și proiectul de buget centralizat la nivelul ordonatorului principal de credite;

b) elaborează și, după caz, actualizează, pe baza necesităților transmise de celelalte compartimente ale ministerului, programul anual al achizițiilor publice și strategia anuală de achiziții;

c) întocmește programul de investiții publice, care se prezintă ca anexă la bugetul ordonatorului principal de credite, în care sunt incluse obiectivele/proiectele de investiții stabilite pe baza criteriilor de evaluare și selecție a acestora;

d) organizează, coordonează și asigură efectuarea operațiunii de inventariere a elementelor de activ și de pasiv, conform normelor legale în vigoare, precum și valorificarea rezultatelor acesteia;

e) întocmește proiectele de ordin privind stabilirea competențelor pentru angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor pe parcursul exercițiului bugetar, în limita bugetului aprobat, conform prevederilor legale;

f) încheie contracte de achiziție publică de bunuri și/sau servicii necesare desfășurării operațiunilor strict legate de activitatea aparatului propriu al ministerului și cu respectarea dispozițiilor legale;

g) efectuează plățile în termen, în limitele și sumele aprobate, și numai către beneficiarii îndreptățiți, cu care ministerul se află în relații contractuale;

h) efectuează calculul și acordă drepturile salariale pentru salariații aparatului propriu al ministerului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, la termenele stabilite de lege, având la bază statele de funcții și de personal întocmite în colaborare cu Direcția resurse umane;

i) verifică statele de funcții ale instanțelor judecătorești și ale unităților subordonate ministerului, din punctul de vedere al corectitudinii stabilirii drepturilor salariale, ca urmare a propunerilor acestora;

j) acordă, prin intermediul personalului de specialitate economică, viza „Certificat în privința realității, regularității și legalității pentru suma de .... lei“ și viza „Bun de plată“ pentru deconturile de medicamente, dispozitive medicale și asistență medicală pentru salariații și personalul pensionat din cadrul ministerului - aparat propriu; verifică deconturile transmise ministerului de către instanțele judecătorești pentru care ministrul are calitatea de ordonator principal de credite și stabilește cheltuielile pe care acestea le pot deconta;

k) păstrează, în condiții de securitate, documentele financiar-contabile, precum și dosarul achiziției publice și le arhivează în condițiile prevăzute de normele legale în vigoare;

l) asigură respectarea normelor metodologice privind organizarea și conducerea contabilității instituțiilor publice;

m) întocmește situațiile financiare trimestriale și anuale pentru aparatul propriu și centralizează situațiile financiare la nivelul ordonatorului principal de credite, după care le supune spre aprobare ordonatorului principal de credite în vederea depunerii acestora la termenele și în condițiile impuse de Ministerul Finanțelor;

n) elaborează norme, instrucțiuni, dispoziții și proceduri operaționale pentru activitatea proprie;

o) sprijină Direcția elaborare acte normative și celelalte compartimente din minister la întocmirea instrumentelor de prezentare a proiectelor de acte normative care au impact financiar asupra bugetului general consolidat;

p) centralizează date și informații referitoare la acordarea ajutorului public judiciar în materie civilă, asigurat prin bugetul ministerului, dar plătit de instanțele de judecată oricărei persoane fizice aflate în situația în care nu poate face față cheltuielilor unui proces sau celor pe care le implică obținerea unor consultații juridice în vederea apărării unui drept sau interes legitim în justiție, fără a pune în pericol întreținerea sa ori a familiei sale;

q) centralizează date și informații referitoare la compensațiile financiare acordate victimelor infracțiunilor, care sunt asigurate prin bugetul ministerului, dar plătite de instanțele de judecată oricărei persoane fizice aflate în această situație, potrivit legii;

r) colaborează cu Compania Națională de Investiții pentru realizarea Programului național de consolidare a infrastructurii instanțelor;

s) asigură suportul necesar implementării proiectului „Resources Management System - RMS“;

t) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.

La nivelul Direcției economice se derulează operațiuni necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, conform cadrului normativ aferent acestor finanțări nerambursabile.

Direcția economică îndeplinește următoarele atribuții în domeniul controlului financiar preventiv propriu:

a) organizează controlul financiar preventiv propriu la nivelul aparatului propriu al ministerului, potrivit normelor legale în vigoare, asigurând elaborarea proiectelor de ordin privind desemnarea persoanelor care vor exercita controlul cu acordul Ministerului Finanțelor, a cadrului operațiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu și a checklisturilor pentru fiecare tip de operațiune;

b) exercită, potrivit legii, controlul financiar preventiv propriu asupra tuturor operațiunilor care afectează fondurile publice și/sau patrimoniul public și asupra documentelor din care derivă drepturi sau obligații patrimoniale între minister și alte persoane juridice și fizice, precum și asupra folosirii fondurilor bănești prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli, în baza documentelor justificative însoțitoare corespunzătoare, semnate în prealabil de către conducătorul direcției de specialitate în care urmează să se efectueze operațiunea respectivă, acte din care rezultă că operațiunile sunt necesare, oportune și legale;

c) analizează și supune spre aprobare ordonatorului principal de credite propunerile privind persoanele desemnate de către ordonatorii secundari și terțiari de credite, după caz, să acorde viza de control financiar preventiv propriu, pe baza procedurilor scrise, elaborate în acest sens;

d) întocmește situația centralizatoare a tuturor operațiunilor supuse vizei de control financiar preventiv propriu, atât la nivelul aparatului propriu al ministerului, cât și la nivelul ordonatorilor secundari și terțiari de credite, după caz, și asigură transmiterea trimestrială a acesteia la Ministerul Finanțelor;

e) realizează controlul financiar preventiv asupra tuturor operațiunilor cu implicații financiare, efectuate în cadrul Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, pentru care ministerul este desemnat Operator de program.

Structura Direcției economice este următoarea:

I. Serviciul asigurare resurse;

II. Serviciul financiar, contabilitate și salarizare;

III. Serviciul logistic.

I. Serviciul asigurare resurse este format din:

A. Compartimentul buget

B. Compartimentul investiții.

A. Compartimentul buget îndeplinește următoarele atribuții:

1. atribuții în domeniul planificării bugetare:

a) fundamentează, elaborează și transmite Ministerului Finanțelor proiectul de buget ce cuprinde credite de angajament și credite bugetare, pentru instanțele judecătorești, aparatul propriu al ministerului, Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și unitățile aflate în subordinea ministerului, în baza fundamentărilor transmise de acestea, conform Scrisorii-cadru privind contextul macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget atât în limitele de cheltuieli impuse de Ministerul Finanțelor, cât și în conformitate cu necesarul de fonduri, în vederea desfășurării în condiții normale a activității ministerului;

b) centralizează și înaintează spre avizare Consiliului Superior al Magistraturii proiectele de buget elaborate și înaintate ministerului de curțile de apel, potrivit prevederilor art. 132 alin. (4) din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) urmărește respectarea celor 4 principii fundamentale ale dreptului bugetar, respectiv unitate, universalitate, specializare, anualitate, precum și a principiilor exactității bugetare, echilibrului, unității monetare, bunei gestiuni financiare și transparenței;

d) repartizează bugetul aprobat ministerului prin legea bugetului de stat, în mod unitar, pe baza unor criterii definite, și înaintează ordonatorului principal de credite, pentru aprobare, filele de buget aferente instanțelor judecătorești, aparatului propriu al ministerului, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și unităților aflate în subordinea ministerului;

e) înaintează Ministerului Finanțelor, pentru aprobare, propunerea repartizării pe trimestre a veniturilor și cheltuielilor bugetare, după aprobarea legii bugetare anuale;

f) întocmește și transmite instanțelor judecătorești, aparatului propriu al ministerului, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și unităților aflate în subordinea ministerului repartizarea pe trimestre a creditelor de angajament și a creditelor bugetare, ca urmare a aprobării Ministerului Finanțelor;

g) centralizează propunerile privind creditele de angajament și creditele bugetare necesare suplimentar cu ocazia rectificării bugetare, transmise de aparatul propriu al ministerului și ordonatorii secundari/terțiari de credite, după caz, din subordinea ministerului, ori de câte ori se impune rectificarea bugetului. După aprobarea actului normativ de rectificare bugetară, în funcție de gradul de utilizare a creditelor de angajament și a creditelor bugetare aprobate prin bugetul inițial, de finanțare a obiectivelor ce urmează a se derula până la închiderea exercițiului bugetar, face propuneri de alocare a creditelor de angajament și a creditelor bugetare și modifică filele de buget corespunzător;

h) în scopul eficientizării execuției bugetare, efectuează virările de credite solicitate de ordonatorii secundari/terțiari, după caz, în limita fondurilor bugetare aprobate, în conformitate cu art. 47 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, cu prevederile Legii responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, sau, după caz, cu prevederile legii anuale a bugetului de stat, după care întocmește filele de buget corespunzător modificărilor efectuate;

i) efectuează redistribuiri de credite de angajament și de credite bugetare între ordonatorii secundari/terțiari de credite, după caz, pe care le supune spre aprobare ordonatorului principal de credite;

j) efectuează modificarea repartizării pe trimestre, în funcție de execuția bugetară, ori de câte ori se impune, pentru aparatul propriu al ministerului și ordonatorii secundari/terțiari de credite, după caz, din subordinea ministerului, pe care o supune spre aprobare ordonatorului principal de credite;

k) elaborează și modifică, ori de câte ori este cazul, fișele proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, postaderare, alți donatori și din alte facilități postaderare, pe baza solicitărilor ordonatorilor de credite sau a Direcției programe europene;

l) colaborează cu direcțiile de specialitate din cadrul ministerului în vederea întocmirii Strategiei fiscal-bugetare pentru Ministerul Justiției;

m) analizează indicatorii bugetari și realizează prognoze anuale și multianuale privind bugetele instanțelor judecătorești, aparatului propriu al ministerului și unităților aflate în subordinea acestuia;

n) centralizează lunar sau ori de câte ori este nevoie situații/raportări privind execuția/evoluția anumitor tipuri de cheltuieli solicitate atât de către conducerea instituției, cât și de alte instituții ale statului (Ministerul Finanțelor, Guvernul României, Parlament, Consiliul Superior al Magistraturii și altele);

2. atribuții referitoare la deschiderea de credite:

a) analizează lunar cererile de credite ale aparatului propriu al ministerului, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, instanțelor judecătorești și unităților subordonate ministerului, în vederea efectuării, la termenele și în condițiile stabilite prin dispozițiile legale, a deschiderilor de credite;

b) centralizează propunerile privind cererile de deschidere de credite și repartizează creditele bugetare pe capitole și pe titluri de cheltuieli, pe ordonatori de credite, la termenele precizate de legislația în materie, asigurând totodată urmărirea și încadrarea cheltuielilor în limita și structura aprobată prin fila de buget a fiecărui beneficiar de finanțare;

c) întocmește lunar deschiderile de credite pentru cheltuieli de personal, bunuri și servicii, transferuri pentru instituțiile aflate în subordinea ministerului, cotizații și contribuții la organisme internaționale, cheltuieli de investiții, asistență socială, onorarii ale avocaților, cheltuieli judiciare și extrajudiciare derivate din acțiuni în reprezentarea intereselor statului, sumele reprezentând cofinanțarea programelor cu finanțare rambursabilă și nerambursabilă, pe baza solicitărilor ordonatorilor de credite, în limita bugetului aprobat, cu încadrarea în repartizarea pe trimestre;

d) înaintează în vederea obținerii vizei de control financiar preventiv propriu/delegat și apoi spre aprobare ordonatorului principal de credite, potrivit legii, alocarea creditelor bugetare;

e) efectuează, în situații de excepție, deschideri suplimentare de credite sau retrageri și/sau repartizări de credite între ordonatorii secundari/terțiari de credite, după caz, ținând cont și de disponibilul la zi aflat în conturile deschise la unitățile Trezoreriei Statului;

f) analizează și înaintează spre aprobare ordonatorului principal de credite deschiderile trimestriale înaintate de ordonatorii secundari/terțiari de credite, după caz, pe sursele de finanțare D, E, F și G, cu încadrarea în creditele bugetare trimestriale aprobate;

3. atribuții în domeniul execuției bugetare:

a) monitorizează execuția bugetară, pe structura clasificației bugetare, a instanțelor judecătorești, aparatului propriu al ministerului, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și a unităților aflate în subordinea ministerului, propunând retragerea creditelor bugetare deschise și neutilizate, cu avizul Ministerului Finanțelor, în vederea realizării indicatorilor economici sau bugetari;

b) asigură relațiile funcționale cu Direcția de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor, în vederea efectuării punctajului disponibilităților bănești existente în conturile ministerului și ale celorlalte instituții pentru care ministrul justiției are calitatea de ordonator principal de credite;

c) verifică, după caz, lunar, trimestrial sau anual, cu ocazia prezentării situațiilor financiare și a execuției bugetului de venituri și cheltuieli, încadrarea în limitele creditelor de angajament/creditelor bugetare/veniturilor proprii aprobate și repartizate pe trimestre;

d) ține evidența extracontabilă a repartizărilor de credite pentru minister și celelalte instituții pentru care ministrul justiției are calitatea de ordonator principal de credite;

e) întocmește bugetele pe programe, conform strategiei politicii de guvernare privind reforma în justiție, și urmărește execuția acestora;

4. atribuții referitoare la întocmirea situațiilor financiare lunare, trimestriale și anuale:

a) întocmește trimestrial și anual situațiile financiare centralizate la nivelul ministerului, în vederea transmiterii lor la Ministerul Finanțelor;

b) întocmește lunar, în urma centralizării informațiilor transmise de toți ordonatorii de credite, propunerile de limite de cheltuieli atât pentru creditele de angajament, cât și pentru creditele bugetare și le înaintează Ministerului Finanțelor, după aprobarea ordonatorului principal de credite;

c) întocmește, în urma centralizării informațiilor transmise de toți ordonatorii de credite, raportările lunare privind creanțele, datoriile, plățile prin bănci comerciale și plățile restante și le înaintează Ministerului Finanțelor;

d) întocmește, în urma centralizării informațiilor transmise de toți ordonatorii de credite, raportarea financiară lunară privind încasările și plățile aferente cadrului financiar multianual 2007-2013 și 2014-2021 (sume primite de la bugetul UE, sume plătite către UE în euro și lei) și o transmite Ministerului Finanțelor;

e) întocmește lunar, în urma centralizării informațiilor transmise de toți ordonatorii de credite, programarea pe decade a deschiderilor de credite detaliată la nivel de titlu de cheltuială, o corelează cu propunerile de limite de cheltuieli și o transmite Ministerului Finanțelor;

f) analizează și întocmește, în urma centralizării informațiilor transmise de toți ordonatorii de credite, situația trimestrială și anuală cu privire la activitatea de control financiar preventiv și o transmite Ministerului Finanțelor;

g) întocmește lunar, în urma centralizării informațiilor transmise de toți ordonatorii de credite, monitorizarea cheltuielilor de personal, indiferent de sursa de finanțare, și o transmite, în termenele stabilite, Ministerului Finanțelor;

h) verifică pentru instanțele judecătorești și unitățile aflate în subordinea ministerului încadrarea în numărul de posturi finanțate și cheltuielile de personal aprobate prin legea bugetului de stat;

i) analizează și verifică documentația înaintată de ordonatorii secundari/terțiari, după caz, privind procedurile de transmitere fără plată și de valorificare a bunurilor aparținând instituțiilor publice, scoaterea din funcțiune a activelor fixe/declasarea bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar și o înaintează spre aprobare ordonatorului principal de credite;

j) întocmește, la propunerea ordonatorilor de credite secundari/terțiari, după caz, proiectul de ordin privind constituirea comisiei de casare a activelor corporale și necorporale, precum și a bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar;

k) verifică documentațiile transmise de Administrația Națională a Penitenciarelor privind elaborarea unor norme proprii specifice sistemului penitenciar și le înaintează spre aprobare ordonatorului principal de credite;

l) supune spre aprobare ordonatorului principal de credite scăderea din evidența contabilă a Administrației Naționale a Penitenciarelor a valorii pagubei produse prin fapte sau împrejurări pentru care nu se stabilește răspunderea patrimonială;

5. alte atribuții specifice:

a) elaborează, la cerere, puncte de vedere în scopul soluționării cererilor, sesizărilor și memoriilor în domeniul specific de activitate;

b) colaborează cu compartimentele de specialitate la elaborarea proiectelor de acte normative, în domeniul său de competență, întocmește impactul financiar ori de câte ori se impune;

c) întocmește sau actualizează norme interne, monografii contabile și proceduri operaționale specifice Direcției economice;

d) îndrumă și coordonează organizarea evidenței contabile pentru ordonatorii secundari și terțiari de credite;

e) asigură organelor de control condițiile necesare desfășurării activității, punându-le la dispoziție documentele necesare pentru îndeplinirea misiunilor.

B. Compartimentul investiții îndeplinește următoarele atribuții:

a) analizează, centralizează și stabilește necesarul de cheltuieli de investiții, fundamentate din punctul de vedere al necesității și oportunității de către instanțele judecătorești și de toate unitățile aflate în subordinea ministerului;

b) întocmește și prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite, după aplicarea criteriilor de evaluare și selecție, lista cu obiective de investiții - sedii noi și/sau extinderi de sedii și lucrări de intervenție;

c) face propuneri de stabilire a criteriilor de prioritizare, specifice, prevăzute în Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 980/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile de evaluare și selecție a obiectivelor de investiții publice, pe care le prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite;

d) întocmește și prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite, după aplicarea criteriilor de prioritizare, în cazul în care aceasta nu este deja stabilită, prin planuri de acțiune/strategii pentru dezvoltarea sistemului judiciar, lista cu obiective de investiții noi (sedii noi și/sau extinderi de sediu) și lucrări de intervenții, în scopul introducerii în Programul anual de investiții publice doar a acelor obiective/proiecte sau categorii de investiții noi a căror finanțare poate fi asigurată integral, conform documentațiilor tehnico-economice aprobate, în limitele de cheltuieli stabilite potrivit cadrului de cheltuieli pe termen mediu și/sau strategiei fiscal-bugetare aprobate potrivit Legii nr. 69/2010, republicată, cu excepția obiectivelor/proiectelor sau categoriilor de investiții a căror finanțare este asigurată din fonduri externe nerambursabile, precum și din fonduri externe rambursabile;

e) elaborează proiectul de Program anual de investiții publice pe surse și grupe de finanțare, anexă la Proiectul de buget al ministerului, și nota de fundamentare a acestuia, pe care le supune aprobării ordonatorului principal de credite;

f) asigură, după aprobare, introducerea datelor care constituie proiectul de Program anual de investiții publice pe surse și grupe de finanțare în aplicația informatică pusă la dispoziție de Ministerul Finanțelor;

g) întocmește și supune spre aprobare ordonatorului principal de credite listele cu obiectivele de investiții și alte cheltuieli de investiții defalcate pe categorii de bunuri pentru aparatul propriu al ministerului și ordonatorii secundari/terțiari de credite, după caz, după aprobarea legii anuale a bugetului de stat;

h) analizează periodic, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului, gradul de execuție bugetară a fondurilor destinate cheltuielilor de natura investițiilor prevăzute în Programul anual de investiții și propune, după caz, ordonatorului principal de credite redistribuirea acestor fonduri, inclusiv virări de credite de angajament și/sau bugetare către acele obiective de investiții, lucrări de intervenție și alte active de natura investițiilor care pot asigura un grad ridicat de utilizare a fondurilor cu această destinație;

i) solicită informații și situații privind cheltuielile cuprinse în Programul anual de investiții publice pe surse și grupe de finanțare, de la instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului, ori de câte ori este necesar;

j) analizează, centralizează și fundamentează propunerile pentru rectificarea bugetară privind cheltuielile de natura investițiilor, fundamentate din punctul de vedere al necesității și oportunității de către instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, solicită modificări și completări, după caz, și le prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite;

k) coordonează procesul investițional derulat de instanțele judecătorești și unitățile aflate în subordinea ministerului, cu excepția celor din sistemul penitenciar, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, juridic sau alte asemenea situații, pe tot parcursul derulării acestuia;

l) întocmește raportul lunar de monitorizare a tuturor cheltuielilor prevăzute în Programul anual de investiții publice, pe surse și grupe de finanțare al ministerului, astfel cum sunt solicitate de lege, pentru transmiterea acestora Ministerului Finanțelor, în baza informațiilor transmise de către instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului;

m) participă, prin specialiști desemnați, la ședințele de avizare ale Consiliului tehnico-economic al ministerului, precum și ale Consiliului tehnico-economic al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

n) analizează și supune avizării Consiliului tehnico-economic notele conceptuale și temele de proiectare pentru lucrările de intervenții și pentru construirea de obiective noi de investiții, expertizele tehnice sau/și rapoartele de audit energetic, alte studii prevăzute de lege pentru intervențiile la imobile, studiile de prefezabilitate/fezabilitate pentru obiectivele noi de investiții, documentațiile de avizare a lucrărilor de intervenții, proiectele pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor și proiectele tehnice de execuție;

o) analizează documentațiile aferente obiectivelor de investiții și lucrărilor de intervenție asupra construcțiilor, însușite de ordonatorii secundari și terțiari de credite, elaborate, avizate și aprobate potrivit dispozițiilor legale, documentații însoțite de toate avizele, acordurile și autorizările prevăzute de lege;

p) analizează și verifică documentația de actualizare a valorii fiecărui obiectiv de investiții (nou sau în continuare), a fiecărei lucrări de intervenție asupra construcțiilor, în funcție de evoluția indicilor de prețuri, cu respectarea legislației în domeniu, și întocmește referatul sau nota cu propuneri pe care îl/o înaintează spre avizare Consiliului tehnico-economic;

q) întocmește nota sau referatul privind avizarea de către Consiliul tehnico-economic a indicatorilor tehnico-economici, după caz, a modificării/actualizării acestora, pentru obiectivele de investiții noi sau în continuare, precum și pentru lucrările de intervenție, pe care îl/o înaintează consiliului;

r) participă, prin persoanele desemnate prin ordin al ministrului justiției, în comisiile de evaluare constituite pentru achiziția de servicii sau lucrări din domeniul de activitate al compartimentului, pentru aparatul propriu al ministerului;

s) reprezintă ministerul, pe bază de delegație, în relațiile cu alte ministere sau organisme de control și avizare în domeniul tehnic și al investițiilor;

t) poate propune ordonatorului principal de credite proiecte de norme și instrucțiuni pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale în domeniul investițiilor și lucrărilor de

intervenție care, odată aprobate, devin obligatorii, după caz, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului;

u) întocmește notele conceptuale și temele de proiectare pentru studiile de prefezabilitate/fezabilitate sau documentațiile de avizare a lucrărilor de intervenție, ce vor fi comandate de către minister, ca autoritate contractantă;

v) asigură urmărirea contractelor ce au ca obiect investițiile și lucrările de intervenții (contracte de proiectare, contracte de prestare servicii specifice activității de investiții și contracte de execuție de lucrări), în care ministerul este autoritate contractantă;

w) îndeplinește atribuția de „compartiment de specialitate“, în înțelesul prevederilor Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, cu modificările și completările ulterioare, în ceea ce privește angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor de investiții și lucrări de intervenții, contracte de servicii de proiectare și de dirigenție, în care ministerul este autoritate contractantă;

x) înaintează spre avizare, potrivit legii, Inspectoratului de Stat în Construcții documentațiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții noi/lucrărilor de intervenție la care ministerul este autoritate contractantă;

y) analizează, ori de câte ori este necesar, inclusiv prin deplasări în teritoriu, stadiile fizice și valorice ale investițiilor sau lucrărilor de intervenție proprii ale ministerului și a celor ai căror beneficiari sunt ordonatorii secundari și terțiari de credite, alții decât cei din sistemul penitenciar, respectarea prevederilor din documentațiile tehnico-economice și tehnice, precum și din contractele de proiectare și de execuție și propune conducerii instanțelor și unităților aflate în subordinea ministerului, acolo unde este cazul, măsuri și soluții;

z) participă, prin persoane desemnate, atunci când conducerea ministerului stabilește acest lucru, la activitatea de recepție la terminarea lucrărilor și de recepție finală a obiectivelor de investiții și a lucrărilor de intervenție, potrivit legislației în domeniu.

Compartimentul investiții îndeplinește și următoarele atribuții:

a) întocmește și prezintă la cererea conducerii ministerului situații centralizatoare privind situația patrimonială, tehnică a imobilelor aflate în proprietatea statului sau administrarea ministerului și a ordonatorilor secundari sau terțiari de credite;

b) solicită, analizează și centralizează anual situațiile transmise de instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului, cu excepția Administrației Naționale a Penitenciarelor, cu privire la imobilele incluse în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, ca urmare a constatării unor diferențe cu ocazia inventarierilor anuale efectuate, așa cum se precizează la art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare;

c) întocmește și actualizează inventarul bunurilor cuprinse în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, cu excepția Administrației Naționale a Penitenciarelor;

d) inițiază activitatea referitoare la toate operațiunile juridice cu privire la imobilele aflate în proprietatea sau în administrarea ministerului și a instanțelor judecătorești, către ordonatorii secundari și terțiari de credite, către unitățile aflate în subordinea ministerului și către alte autorități și instituții ale administrației publice centrale și/sau locale;

e) inițiază proiectele de hotărâri ale Guvernului privind modificarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului, cu excepția Administrației Naționale a Penitenciarelor;

f) inițiază proiectele de hotărâri ale Guvernului privind schimbarea regimului juridic, transmiteri, intrări/ieșiri sau modificări ale caracteristicilor tehnice/valorice ale bunurilor cuprinse în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, potrivit prevederilor legale în vigoare, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului, cu excepția Administrației Naționale a Penitenciarelor;

g) inițiază proiectele de hotărâri ale Guvernului privind închirierea de spații aflate în incinta imobilelor în care își desfășoară activitatea instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, cu excepția Administrației Naționale a Penitenciarelor;

h) operează, conform actelor normative aprobate, în aplicația informatică pusă la dispoziție de Ministerul Finanțelor, modificările intervenite în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului, cu excepția Administrației Naționale a Penitenciarelor;

i) întocmește, la solicitarea instituțiilor administrației publice centrale, note și rapoarte referitoare la bunurile imobile cuprinse în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în subordinea ministerului;

j) formulează răspunsuri și puncte de vedere legate de sfera de competență a compartimentului investiții către terțe instituții, persoane fizice și juridice;

k) păstrează corespondența și documentele potrivit Nomenclatorului arhivistic al Ministerului Justiției;

l) acordă asistență de specialitate în operațiunile necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, care vizează investiții în imobile, conform cadrului normativ aferent acestei finanțări nerambursabile;

m) întocmește în baza datelor/informațiilor transmise de Compania Națională de Investiții raportări lunare privind stadiul de implementare al Programului național de consolidare a infrastructurii instanțelor de judecată, pe care le prezintă secretarului general și conducerii ministerului.


II. Serviciul financiar, contabilitate și salarizare

Serviciul financiar, contabilitate și salarizare îndeplinește următoarele atribuții:

1. atribuții referitoare la formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice alocate pentru aparatul propriu al ministerului:

a) întocmește proiectul de buget de venituri și cheltuieli pentru activitățile finanțate de la bugetul de stat, precum și pentru activitățile finanțate integral din venituri proprii pentru aparatul propriu al ministerului, proiect în a cărui structură sunt cuprinse creditele de angajament și creditele bugetare;

b) întocmește deschiderile de credite bugetare pentru aparatul propriu al ministerului pe capitole și titluri de cheltuieli împreună cu documentația aferentă și le înaintează Serviciului asigurare resurse; analizează permanent situația utilizării creditelor de angajament și a creditelor bugetare, aprobate prin buget, și face propuneri de redistribuire, retragere sau anulare, în condițiile legii, și le înaintează, cu aprobarea directorului direcției, Serviciului asigurare resurse;

c) întocmește documentele privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea cheltuielilor în baza propunerilor compartimentelor de specialitate, în limita creditelor de angajament și a creditelor bugetare repartizate și aprobate în buget, cu aprobarea ordonatorului de credite și numai pentru efectuarea acelor cheltuieli permise de actele normative în vigoare;

d) întocmește ordinele de plată în format hârtie sau în format electronic pentru efectuarea plăților din creditele bugetare, în limita și pe structura bugetului aprobat, după ce au fost angajate, lichidate și ordonanțate în condițiile legii;

e) asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în străinătate, pentru personalul aparatului propriu, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; ține evidența operativă a acestora, verifică deconturile și urmărește încadrarea în creditele bugetare aprobate prin buget;

f) verifică, centralizează și efectuează plata deconturilor de chirii, transport, medicamente, prestații turistice și alte drepturi de personal cuvenite personalului angajat/pensionarilor din minister, potrivit legislației aplicabile;

g) evidențiază și utilizează veniturile proprii obținute conform actelor normative în vigoare;

2. atribuții referitoare la încasări și plăți:

a) întocmește documentele de încasări și plăți pentru operațiunile care se efectuează prin conturile curente sau prin casieria proprie;

b) verifică documentele justificative în baza cărora se efectuează operațiunile de încasări și plăți;

c) asigură decontarea la timp a obligațiilor față de furnizori, cu respectarea termenelor și scadențelor legal prevăzute;

d) asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru acordarea drepturilor privind deplasările în țară ale salariaților aparatului propriu al ministerului, în interesul serviciului, pe baza ordinelor de deplasare prezentate; ține evidența operativă a acestora și verifică deconturile, conform reglementărilor în vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate;

e) asigură fondurile necesare privind cofinanțarea națională, în limita bugetului aprobat și cu respectarea normelor legale în vigoare, pentru activitățile desfășurate în cadrul proiectelor cu finanțare nerambursabilă;

f) asigură programarea plăților cash la Trezoreria Statului, conform prevederilor legale;

g) verifică deconturile de cheltuieli prezentate de titulari și efectuează operațiunile de regularizare a avansurilor acordate;

h) face propuneri ordonatorului principal de credite pentru numirea prin ordin al ministrului justiției a unui responsabil cu evidența și justificarea avansurilor acordate, conform art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea acțiunilor și categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor și limitelor pentru efectuarea de plăți în avans din fonduri publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

i) încasează și virează la bugetul de stat sumele provenite din vânzarea, închirierea, concesionarea bunurilor din patrimoniul ministerului, precum și din venituri realizate care se constituie ca sursă la bugetul de stat;

j) informează structura din minister care gestionează Registrul național al asociațiilor și fundațiilor, cu privire la încasările zilnice colectate în contul de disponibilități deschis pe seama ministerului;

k) urmărește și efectuează plata obligațiilor financiare ale ministerului față de organismele și structurile internaționale la care România este membră prin intermediul ministerului;

l) îndeplinește rolul de organ fiscal în ceea ce privește calcularea cotei de 2% sau 3,5% din impozitul pe venitul anual realizat de polițiștii de penitenciare din minister, virarea acestei cote către entitățile nonprofit care se înființează și funcționează în condițiile legii și regularizarea cu impozitul pe venitul curent, potrivit prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

m) efectuează controlul inopinat al casieriei cel puțin o dată pe lună, conform prevederilor legale;

3. atribuții referitoare la casierie:

a) organizează activitatea casieriei, în conformitate cu prevederile legale;

b) ține evidența operațiunilor de casă;

c) efectuează plățile și încasările în numerar, pe baza documentelor justificative;

d) ia măsuri pentru efectuarea tuturor plăților în numerar, precum și pentru efectuarea operațiunilor curente cu Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București și cu alte instituții bancare la care sunt deschise conturi curente în lei sau în valută;

4. atribuții în domeniul contabilității:

a) organizează și conduce contabilitatea generală bazată pe principiul constatării drepturilor și obligațiilor, asigurând înregistrarea cronologică și sistematică, prelucrarea, publicarea și păstrarea informațiilor cu privire la poziția financiară, performanța financiară și alte informații referitoare la activitatea desfășurată, atât pentru cerințele interne, cât și pentru utilizatorii externi, pe baza principiilor contabilității de angajamente; asigură organizarea contabilității cheltuielilor și veniturilor bugetare, care să reflecte încasarea veniturilor și plata cheltuielilor aferente exercițiului bugetar;

b) asigură ținerea corectă și la zi a evidenței financiar-contabile a aparatului propriu al ministerului, conform prevederilor legii contabilității și planului de conturi aprobat pentru instituțiile publice, inclusiv cea a angajamentelor legale și bugetare;

c) verifică documentele justificative și întocmește notele contabile pentru toate operațiunile economico-financiare;

d) asigură evidența contabilă a debitorilor și ia măsurile ce se impun în vederea recuperării debitelor, colaborând cu Direcția contencios pentru recuperarea creanțelor exigibile în situația neexecutării benevole și amiabile;

e) asigură evidența contabilă a imobilizărilor necorporale, imobilizărilor corporale, imobilizărilor în curs și a imobilizărilor financiare;

f) asigură evidența contabilă a carburanților, materialelor și a obiectelor de inventar;

g) asigură evidența contabilă a furnizorilor, debitorilor, creditorilor și operațiunilor în curs de lămurire;

h) asigură evidența contabilă a drepturilor de personal și a conturilor asimilate;

i) asigură evidența contabilă a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, protecție socială și conturi asimilate;

j) asigură evidența contabilă a conturilor de trezorerie și bănci comerciale;

k) asigură evidența contabilă a fondurilor externe nerambursabile de preaderare și postaderare, ale altor donatori și din alte facilități și instrumente postaderare;

l) asigură evidența contabilă a cheltuielilor aferente programelor cu finanțare rambursabilă;

m) asigură evidența contabilă a fondurilor cu destinație specială;

n) asigură evidența contabilă a cheltuielilor;

o) asigură evidența contabilă a finanțărilor și a veniturilor;

p) asigură evidența contabilă a rezultatului patrimonial;

q) asigură înregistrarea în contabilitate a obligațiilor financiare ale ministerului față de organismele și structurile internaționale la care România este membră prin intermediul, ministerului;

r) asigură evidența contabilă a conturilor în afara bilanțului, conform prevederilor legale;

s) asigură evidența extracontabilă a dosarelor de executare silită a ministerului din momentul luării la cunoștință despre începerea executării silite până la momentul încetării acesteia;

t) confruntă soldurile evidenței contabile analitice cu cele din evidența sintetică;

u) confruntă evidența contabilă cu evidența tehnico-operativă și contribuie la regularizarea, în condiții de legalitate, a eventualelor diferențe;

v) întocmește balanțele lunare de verificare;

w) înaintează ordonatorului principal de credite documentele necesare privind scăderea din evidența contabilă a valorii pagubei produse prin fapte sau împrejurări pentru care nu se stabilește răspunderea patrimonială și ține evidența contabilă a acestora;

5. atribuții în domeniul salarizării:

a) fundamentează necesarul de fonduri pentru plata drepturilor salariale ale personalului din aparatul propriu al ministerului, necesar care va fi inclus în proiectul de buget;

b) întocmește, în colaborare cu Direcția resurse umane, anexa la bugetul de stat privind detalierea în structură, pe funcții, a numărului maxim de posturi finanțate, precum și a salariului mediu de bază;

c) verifică, din punctul de vedere al drepturilor de personal, statele de funcții și de personal, în vederea aprobării acestora în conformitate cu prevederile art. 135 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d) avizează ordinele ministrului justiției privind încadrările, reîncadrările, echivalările de funcții și specialități, creșterile salariale acordate periodic (majorări, indexări), promovarea, sancționarea și eliberarea din funcție/desfacerea contractelor de muncă pentru personalul din aparatul propriu al ministerului și ulterior aprobării acestora le pune în executare;

e) întocmește proiectele deciziilor de reținere sau de imputare privind recuperarea pagubelor cauzate de salariații aparatului propriu al ministerului, pe care le transmite spre avizare, sub aspectul legalității, Direcției contencios;

f) stabilește drepturile salariale și alte drepturi de natură salarială pentru toate categoriile de personal din aparatul propriu al ministerului, conform normelor legale în vigoare, asigurând legalitatea și realitatea datelor înscrise în statele de plată;

g) verifică și operează în aplicația informatică pontajele lunare întocmite în cadrul fiecărei structuri;

h) întocmește grilele de salarizare pentru judecători și asistenți judiciari care vor fi transmise Direcției resurse umane în vederea emiterii proiectelor de ordin de stabilire a drepturilor salariale în baza hotărârilor judecătorești prin care se stabilește în sarcina ministerului obligația de a emite ordin de stabilire a drepturilor salariale; în vederea unei gestiuni unitare a drepturilor salariale la nivelul ordonatorului principal de credite, pentru hotărârile pronunțate după intrarea în vigoare a Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, întocmește grilele de salarizare pe care le transmite Direcției resurse umane în vederea emiterii proiectelor de ordin de stabilire a drepturilor salariale și pentru obligații stabilite în sarcina Ministerului Justiției de tipul: „încadrarea/reîncadrarea reclamanților“, „calcularea drepturilor“, „recalcularea drepturilor“, „stabilirea/ restabilirea drepturilor salariale“, ca urmare a trimiterii spre executare a hotărârii definitive, după caz, de către Direcția contencios, instanțele judecătorești sau creditori;

i) întocmește grilele de salarizare pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ministerului care vor fi transmise Direcției resurse umane în vederea emiterii proiectelor de ordin de stabilire a drepturilor salariale în baza hotărârilor judecătorești prin care se stabilește în sarcina ministerului obligația de a emite ordin de stabilire a drepturilor salariale; în vederea unei gestiuni unitare a drepturilor salariale la nivelul ordonatorului principal de credite, pentru hotărârile pronunțate după intrarea în vigoare a Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, întocmește grilele de salarizare pe care le transmite Direcției resurse umane în vederea emiterii proiectelor de ordin de stabilire a drepturilor salariale și pentru obligații stabilite în sarcina Ministerului Justiției de tipul: „încadrarea/reîncadrarea reclamanților“, „calcularea drepturilor“, „recalcularea drepturilor“, „stabilirea/restabilirea drepturilor salariale“, pentru personalul din cadrul aparatului propriu al ministerului, ca urmare a trimiterii spre executare a hotărârii definitive, după caz, de către Direcția contencios sau creditori;

j) efectuează calculul și asigură plata drepturilor salariale și a altor drepturi de natură salarială, precum și a diferențelor salariale aferente drepturile salariale restante stabilite prin hotărâri judecătorești;

k) întocmește situațiile recapitulative lunare în vederea plății drepturilor salariale, pe categorii de personal;

l) stabilește și efectuează viramentele în contul bugetului de stat, în termenele prevăzute de lege;

m) întocmește ordinele de plată pentru contribuțiile de asigurări sociale obligatorii, impozit pe venit, contribuția asiguratorie pentru muncă, carduri angajați;

n) asigură plata drepturilor reprezentând compensația bănească a drepturilor de hrană și echipament pentru polițiștii de penitenciare, conform reglementărilor legale în vigoare, pe baza situațiilor transmise de Administrația Națională a Penitenciarelor - Baza de aprovizionare, gospodărire și reparații în care este menționată valoarea financiară a normei de echipare stabilită pentru anul în curs;

o) întocmește adeverințele cu veniturile anuale realizate de salariații ministerului;

p) întocmește și depune lunar declarațiile nominale privind contribuțiile de asigurări sociale, contribuțiile de asigurări sociale de sănătate și la bugetul general consolidat, precum și declarațiile rectificative în cazul plății unor drepturi salariale restante;

q) întocmește lunar centralizatorul aferent certificatelor de concediu medical în care este stabilită suma care urmează a fi recuperată de la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate și îl transmite caselor de asigurări de sănătate;

r) întocmește situațiile statistice „Ancheta lunară asupra câștigurilor salariale și trimestriale“, „Ancheta locurilor de muncă vacante“, „Costul forței de muncă“, „Structura câștigurilor salariale“ și „Cheltuielile realizate cu personalul și numărul mediu de salariați pe unele ocupații din justiție, judecători și grefieri“, pe care le transmite Institutului Național de Statistică;

s) întocmește lunar monitorizarea cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului, indiferent de sursa de finanțare, și o înaintează în termenele stabilite Serviciului asigurare resurse;

t) urmărește angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului;

u) elaborează nota de oportunitate privind achiziționarea anuală a voucherelor de vacanță pentru salariații ministerului și întocmește situația nominală a persoanelor beneficiare;

v) se asigură că salariile au fost repartizate angajaților ministerului, în condiții de confidențialitate;

w) întocmește, în colaborare cu Direcția resurse umane, adeverințele privind stabilirea, actualizarea și recalcularea pensiilor, respectiv a pensiilor de serviciu pentru personalul din aparatul propriu;

x) analizează și verifică exactitatea informațiilor cuprinse în rapoartele de expertiză contabilă ce vizează drepturi salariale restante stabilite prin hotărâri judecătorești pentru personalul din aparatul propriu al ministerului și întocmește notă de informare în acest sens;

6. atribuții referitoare la evidența patrimoniului:

a) organizează și efectuează operațiunile prevăzute de lege privind înregistrarea în evidența contabilă a bunurilor care alcătuiesc patrimoniul aparatului propriu al ministerului;

b) ține evidența tehnico-operativă a activelor fixe corporale și necorporale, a bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar intrate sau ieșite în/din patrimoniul propriu al ministerului prin orice sursă de finanțare;

c) îndrumă activitatea de inventariere;

d) analizează, în limitele competențelor, propunerile făcute de comisia de inventariere privind scoaterea din funcțiune a activelor fixe corporale și necorporale, casarea și declasarea bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar, potrivit reglementărilor în vigoare;

e) completează Registrul inventar, conform prevederilor legale;

f) înregistrează în evidența contabilă rezultatele inventarierii, în baza procesului-verbal de inventariere întocmit conform prevederilor legale, aprobat de ordonatorul principal de credite;

g) coordonează operațiunile de valorificare a bunurilor prevăzute la lit. d);

h) analizează și întocmește nota de oportunitate privind operațiunea de reevaluare a patrimoniului, în conformitate cu prevederile legale, și întocmește proiectul de ordin cu privire la stabilirea comisiei de reevaluare a activelor, datoriilor și capitalurilor proprii, pe care îl supune spre aprobare, respectiv propune contractarea unor evaluatori autorizați în situația în care specialiștii proprii nu au competențe;

i) întocmește decontul lunar de cheltuieli în vederea recuperării cotei părți a cheltuielilor comune de la instituțiile cu care ministerul are încheiat protocol de colaborare și urmărește încasarea sumei stabilite;

j) întocmește proiectul de ordin cu privire la stabilirea comisiei de evaluare a bunurilor primite cu titlu gratuit și prin transfer fără plată, în vederea atribuirii unei valori juste în funcție de inflație, utilitatea bunului, starea acestuia și prețul pieței;

7. atribuții referitoare la situațiile financiare:

a) asigură informații în orice moment cu privire la execuția bugetului de venituri și cheltuieli, rezultatul execuției bugetare, asupra patrimoniului aflat în administrare, asupra rezultatului patrimonial, costul oricăror programe aprobate prin buget, dar și informații necesare pentru întocmirea contului general anual de execuție a bugetului de stat, a contului anual de execuție a bugetului asigurărilor sociale de stat și fondurilor speciale;

b) întocmește situațiile financiare trimestriale și anuale, precum și alte raportări lunare și trimestriale, pentru activitatea aparatului propriu al ministerului, conform normelor elaborate de Ministerul Finanțelor;

c) răspunde de întocmirea registrelor contabile obligatorii: Registrul jurnal, Registrul inventar, Cartea mare;

8. atribuții privind Operatorul de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021:

a) asigură existența unui sistem informatic pentru înregistrarea și stocarea înregistrărilor contabile pentru fiecare proiect din cadrul programelor și colectarea informațiilor aferente implementării necesare pentru managementul financiar, raportări, monitorizări, verificări, audituri și evaluări;

b) se asigură că promotorii de proiecte mențin fie un sistem contabil separat, fie o evidență contabilă adecvată pentru toate tranzacțiile aferente proiectelor, fără a aduce atingere reglementărilor contabile naționale;

c) sub rezerva dispozițiilor contrare ale legislației naționale, deschide și menține conturi bancare, inclusiv purtătoare de dobândă, dedicate derulării de către Operatorul de program a operațiunilor în cadrul Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, și întocmește documentele de încasări și de plăți aferente operațiunilor derulate prin aceste conturi;

d) întocmește documentele privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea cheltuielilor, în baza propunerilor compartimentului de specialitate, în limita și pe structura bugetului repartizat, cu aprobarea ordonatorului de credite și numai pentru efectuarea acelor cheltuieli permise de actele normative în vigoare;

e) realizează plățile aferente programelor în limita și pe structura bugetului aprobat după ce au fost angajate, lichidate și ordonanțate de ordonatorul de credite al Operatorului de program;

f) asigură transparența și disponibilitatea operațiunilor și documentelor a căror obligație de prezentare este menționată în cuprinsul regulamentului de implementare aferent Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

g) pune la dispoziția Direcției programe europene informațiile necesare în vederea întocmirii și transmiterii rapoartelor financiare intermediare, a rapoartelor anuale ale programelor, a rapoartelor finale ale programelor și a rapoartelor privind dobânzile acumulate în conformitate cu prevederile Regulamentului de implementare aferent Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

h) transferă Autorității de certificare, în euro, dobânda bonificată în conturile gestionate aferente Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

i) transferă Autorității de certificare, în euro, din conturile aferente Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, eventualele sume recuperate de la promotorii de proiecte, reprezentând grantul și dobânda generată de acesta;

j) întocmește și transmite Serviciului asigurare resurse solicitările Direcției programe europene privind deschiderile de credite pentru sumele aferente cofinanțării publice naționale la nivel de program de la bugetul de stat;

k) asigură, conform prevederilor legale, programarea la Trezoreria Statului a plăților efectuate de minister în calitate de Operator de program și de Promotor de proiect;

l) verifică dacă cheltuielile declarate de promotorii de proiecte au fost cu adevărat efectuate și sunt în concordanță cu regulamentele de implementare a mecanismelor financiare norvegiene, acordurile de program, acordurile de implementare a programelor și cu legislația națională și comunitară aplicabilă;

m) se asigură de faptul că toată contribuția financiară este utilizată exclusiv pentru scopul programelor și proiectelor subsecvente, că respectă prevederile stipulate în acordurile de program și în acordurile de implementare a programelor și că toate activele aferente programelor sunt folosite numai pentru scopurile prevăzute în acordurile de program;

n) asigură efectuarea plăților către proiecte în timp util;

o) asigură existența și evidența tuturor documentelor pe care le are în gestiune și care constituie pistă de audit aferentă implementării mecanismelor financiare norvegiene;

p) îndeplinește orice alte atribuții necesare derulării operațiunilor impuse Operatorului de program, conform competențelor specifice și cu respectarea cadrului normativ aferent Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

9. alte atribuții:

a) are obligația de a asigura organelor de control condițiile necesare desfășurării activității, punându-le la dispoziție documentele necesare pentru îndeplinirea misiunilor;

b) întocmește și transmite, la termenele comunicate de către compartimentele de specialitate, situația financiară a cheltuielilor efectuate din fonduri nerambursabile acordate ministerului sau din fondurile alocate cofinanțării proiectelor nerambursabile, în vederea raportării acestora către instituțiile finanțatoare și/sau către alte instituții competente, după caz;

c) colaborează cu direcția de specialitate la elaborarea proiectelor de acte normative specifice, în domeniul său de competență;

d) întocmește proiectele de ordin privind stabilirea competențelor pentru angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor pe parcursul exercițiului bugetar, în limita bugetului aprobat conform prevederilor legale;

e) se ocupă de încheierea contractelor pentru constituirea de garanții gestionare în numerar, evidența, păstrarea, actualizarea, utilizarea, reconstituirea și restituirea acestora;

f) face propuneri către Direcția resurse umane pentru organizarea de cursuri de pregătire și perfecționare a cunoștințelor profesionale pentru personalul din cadrul serviciului, pe baza unei analize prealabile a nevoilor de pregătire și perfecționare;

g) elaborează puncte de vedere la cererile, sesizările și memoriile primite, în domeniul specific de activitate.

III. Serviciul Logistic

Serviciul logistic este format din:

A. Compartimentul achiziții publice,

B. Compartimentul patrimoniu - administrativ

C. Compartimentul securitate și sănătate în muncă.

A. Compartimentul achiziții publice îndeplinește următoarele atribuții:

a) solicită și centralizează necesarul de achiziții pentru bunurile și serviciile ce vor fi achiziționate în anul următor, de la fiecare compartiment din minister, cu ocazia întocmirii proiectului de buget;

b) elaborează și actualizează, după caz, strategia anuală de achiziție publică și programul anual al achizițiilor publice pe baza necesităților și priorităților comunicate de celelalte compartimente din cadrul ministerului în trimestrul IV al anului anterior pentru anul următor;

c) actualizează programul anual al achizițiilor publice, în funcție de bugetul aprobat, pe coduri C.P.V., în raport cu propunerile compartimentelor de specialitate, și îl supune aprobării ordonatorului principal de credite;

d) efectuează modificări în programul anual al achizițiilor publice, respectiv introducerea de noi poziții sau modificarea celor existente în concordanță cu fila de buget, și monitorizează permanent achizițiile efectuate conform programului de achiziții aprobat;

e) verifică valoarea estimată stabilită de celelalte compartimente ale ministerului pentru achizițiile solicitate, în urma unei cercetări a pieței sau pe bază istorică și o corectează în situația în care această valoare este diferită față de valoarea înscrisă în referatul de necesitate, atașând documentele necesare;

f) elaborează documentația de atribuire și derulează procedurile de atribuire, altele decât cele care fac obiectul achiziției directe, pe baza specificațiilor tehnice, termenelor și condițiilor specifice în baza cărora se va atribui contractul de achiziție publică, precum și a caietului de sarcini, întocmit de compartimentul solicitant al achiziției;

g) întocmește documentația de atribuire și derulează proceduri de achiziție publică pentru bunuri și servicii exceptate de la aplicarea reglementărilor legale în materie de achiziții publice;

h) transmite operatorului SEAP orice modificare survenită în legătură cu datele și informațiile transmise în cadrul procedurii de înregistrare și/sau reînnoire a înregistrării în termenul prevăzut de legislație, de la producerea respectivelor modificări;

i) îndeplinește obligațiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de lege; publică semestrial în SEAP extrase din programul anual al achizițiilor publice, precum și orice modificare asupra acestora, în termenul prevăzut de legislația în materie de achiziții publice;

j) în cazul achizițiilor directe pentru bunuri și servicii necesare desfășurării activității aparatului propriu al ministerului, care au la bază referatele de necesitate aprobate, întocmite de compartimentele de specialitate, are obligația de a utiliza catalogul electronic pus la dispoziție de SEAP, în condiții de transparență și eficiență economică și socială; doar în situații excepționale se vor aplica prevederile art. 43 alin. (3) și (4) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare;

k) finalizează achiziția directă prin emiterea comenzii pe care o supune aprobării ordonatorului principal de credite, ulterior achiziția fiind închisă în SEAP prin listarea confirmării și atașarea la dosarul achiziției;

l) ține evidența achizițiilor directe de produse, servicii și lucrări, ca anexă la programul anual al achizițiilor publice;

m) îndeplinește obligația de a transmite în SEAP, trimestrial, o notificare cu privire la achizițiile directe, grupate pe necesitate, care să cuprindă cel puțin obiectul, cantitatea achiziționată, valoarea și codul C.P.V.;

n) ține evidența contractelor încheiate prin consemnarea acestora într-un registru de evidență;

o) răspunde de păstrarea în condiții de siguranță a contractelor, comenzilor și a dosarelor de achiziție, în vederea prezentării acestora în fața organelor de control competente, a factorilor de conducere din cadrul ministerului, precum și a terților, după caz; arhivează documentele care compun dosarul achizițiilor publice conform legislației în domeniu;

p) respectă termenele prevăzute de legislație, în ceea ce privește derularea procedurilor de achiziție publică și achiziție directă;

q) avizează referatele de necesitate pe baza cărora se demarează procedura de atribuire/achiziția directă, întocmite de către compartimentele solicitante; avizul compartimentului va specifica: existența sumelor estimate pentru achiziția bunului, serviciului sau lucrării în programul anual al achizițiilor publice, numărul poziției, codul C.P.V.;

r) elaborează strategia de contractare pe baza informațiilor/notelor justificative puse la dispoziție de compartimentul solicitant al achiziției cu privire la criteriile minime de calificare și selecție, criteriul de atribuire și justificările necesare conform legislației în domeniu; colaborează cu Direcția contencios în vederea aplicării procedurilor de achiziție publică ori de câte ori procedura de achiziție necesită asistență juridică de specialitate;

s) întocmește proiectul de ordin al ministrului justiției privind componența comisiei de evaluare sau negociere, după consultarea conducătorilor compartimentelor din care fac parte persoanele propuse;

t) participă în comisiile de evaluare și asigură activitatea de secretariat a comisiei, respectiv întocmirea proceselor-verbale de deschidere, transmiterea solicitărilor de clarificări către ofertanți din partea comisiei de evaluare, a proceselor-verbale intermediare, precum și a rapoartelor procedurii finale;

u) întocmește și transmite anunțurile de intenție sau anunțurile de participare în SEAP, JOUE, pe site-ul ministerului sau pe alte site-uri de specialitate, după caz;

v) întocmește, împreună cu compartimentul de specialitate care a redactat caietul de sarcini, răspunsul la cererile de clarificări cu privire la documentația de atribuire în etapa prealabilă depunerii ofertelor și asigură transmiterea răspunsului către solicitanți, precum și publicarea acestuia în SEAP și pe site-ul ministerului, după caz;

w) înaintează Direcției contencios contestațiile formulate de operatorii economici, împreună cu dosarul achiziției publice, în vederea formulării unui punct de vedere cu privire la obiectul contestației; în cazul în care contestația vizează aspecte economice sau tehnice, odată cu înaintarea dosarului achiziției publice se vor transmite și opiniile direcțiilor de specialitate necesare pentru redactarea punctului de vedere al autorității contractante; punctul de vedere al ministerului cu privire la contestațiile formulate de operatorii economici se redactează de compartimentul de achiziții publice, cu avizul Direcției contencios și contribuția compartimentelor cu atribuții legate de conținutul contestației, și se înaintează sub semnătura conducătorului instituției sau a coordonatorului Direcției economice, la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;

x) colaborează cu direcția de specialitate care a întocmit caietul de sarcini și cu operatorul economic pentru clarificarea anumitor clauze contractuale: termen de livrare, prestare sau execuție, modalitatea constituirii garanției de bună execuție a contractului, termenele de efectuare a plății, precum și orice alte clauze care pot apărea, după caz; întocmește, împreună cu compartimentul solicitant al achiziției și cu Direcția contencios, contractul de achiziție publică și obține avizele sau vizele necesare încheierii contractului; înregistrează contractul de achiziție publică, urmărește semnarea acestuia de către operatorul economic, urmărește constituirea garanției de bună execuție a contractului;

y) înaintează câte o copie a contractului, inclusiv anexele și eventualele acte adiționale, atât compartimentului de specialitate care a întocmit caietul de sarcini și care va urmări derularea sau executarea contractului, cât și Serviciului financiar, contabilitate și salarizare;

z) colaborează cu Direcția contencios pentru încheierea actelor adiționale la contractele de achiziție publică, în baza solicitărilor compartimentelor de specialitate.

Compartimentul achiziții publice îndeplinește și următoarele atribuții:

a) transmite către Serviciul financiar, contabilitate și salarizare, la solicitarea acestuia, necesarul lunar de credite bugetare, în funcție de contractele încheiate, de referatele de necesitate și de notele de comandă; la solicitarea acestuia, transmite necesarul de virări de credite de la un articol bugetar la altul prin diminuare sau suplimentare, în vederea finanțării unor nevoi de achiziții suplimentare apărute pe parcursul anului bugetar, precum și disponibilizarea anumitor sume rămase necheltuite;

b) solicită Oficiului Național pentru Achiziții Centralizate (ONAC) înregistrarea în Registru a modificărilor survenite în legătură cu datele de identificare, în termenul prevăzut de lege;

c) are obligația de a contribui la realizarea activităților desfășurate de ONAC, prin punerea la dispoziția acestuia a datelor și informațiilor solicitate în termenul prevăzut de lege, respectiv a necesităților de produse și servicii achiziționate în sistem centralizat, precum și a oricăror alte date și informații necesare în legătură cu acestea;

d) încheie contracte subsecvente în baza acordurilor-cadru semnate de ONAC în nume propriu și pentru utilizatori sau contracte de achiziții în cadrul sistemelor dinamice de achiziții gestionate de ONAC, în condițiile legii;

e) derulează toate acțiunile necesare selecției în vederea achiziționării biletelor de avion pentru deplasările interne și internaționale ale personalului ministerului, în baza acordurilor-cadru încheiate.

Compartimentul achiziții publice îndeplinește următoarele atribuții legate de proceduri de achiziții derulate din fonduri externe nerambursabile, cu asigurarea autonomiei acestora față de acțiunile care privesc activitatea ministerului:

a) elaborează distinct, pentru fiecare proiect în parte, un program al achizițiilor publice aferent proiectului respectiv, după semnarea contractului de finanțare/cofinanțare aferent;

b) alege procedura de atribuire în funcție de valoarea estimată a achiziției și prin raportare la durata contractului de finanțare;

c) organizează și efectuează toate operațiunile necesare desfășurării procedurilor de achiziții publice, inclusiv achiziții directe, proceduri pentru care ministerul este autoritate contractantă, la solicitarea și în colaborare cu Direcția programe europene.

Compartimentul achiziții publice derulează următoarele operațiuni necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, conform cadrului normativ aferent acestei finanțări nerambursabile, cu asigurarea autonomiei acestora față de acțiunile care privesc activitatea ministerului ca beneficiar al proiectelor finanțate prin acest mecanism, în baza procedurilor operaționale privind gestionarea programelor pentru care ministerul are calitatea de Operator de program, aprobate la nivelul instituției:

a) organizează și efectuează toate operațiunile necesare desfășurării procedurilor de achiziții publice ale Operatorului de program;

b) se asigură că legislația aplicabilă locală, națională și a Uniunii Europene inclusiv, dar nu limitat la legislația privind mediul, achizițiile publice și ajutorul de stat, este respectată în ceea ce privește achizițiile derulate de promotorii de proiecte din afara ministerului, chiar dacă pentru activitatea de verificare a acestor achiziții se apelează la expertiză contractată, specializată în acest domeniu;

c) asigură transparența și disponibilitatea operațiunilor și documentelor a căror obligație de prezentare este menționată în cuprinsul regulamentelor de implementare aferente Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

d) asigură existența și evidența tuturor documentelor pe care le are în gestiune și care constituie pistă de audit aferentă implementării mecanismelor financiare norvegiene;

e) asigură verificarea dosarelor de achiziții transmise de către promotorii de proiecte finanțate în cadrul Mecanismului financiar norvegian 2014-2021 (MFN);

f) asigură participarea la alte acțiuni specifice activității Operatorului de program (precum întâlniri de lucru/misiuni on the spot și alte asemenea activități);

g) îndeplinește orice alte atribuții necesare derulării operațiunilor impuse Operatorului de program, conform competențelor specifice și cu respectarea cadrului normativ aferent Mecanismului financiar norvegian 2014-2021.

B. Compartimentul patrimoniu - administrativ îndeplinește următoarele atribuții:

1. în domeniul patrimoniului:

a) asigură evidența bazată pe caracteristici tehnice și economice ale bunurilor de orice fel aflate în patrimoniul aparatului propriu al ministerului, pe durata de viață a acestora, pentru a oferi informații necesare fundamentării deciziilor de înlocuire, reparare, recondiționare, scoatere din folosință, declasare, casare, transfer, trecere în patrimoniul privat, precum și a altor decizii privind exploatarea lor;

b) efectuează planificarea de perspectivă a configurației patrimoniului, în raport cu strategiile de activitate la nivelul aparatului propriu al ministerului, în vederea asigurării oportune a resurselor materiale necesare susținerii măsurilor luate de conducerea ministerului;

c) ține evidența tehnico-operativă, pe locuri de depozitare și pe utilizatori, a activelor fixe, obiectelor de inventar;

d) întocmește proiectul de ordin privind stabilirea comisiei de inventariere a patrimoniului cel puțin o dată pe an, potrivit prevederilor legale, și îl supune aprobării;

e) întocmește proiectul de ordin privind stabilirea comisiei de inventariere a bibliotecii, potrivit prevederilor legale, și îl supune aprobării;

f) participă la organizarea și desfășurarea inventarierii patrimoniului;

g) întocmește proiectul de ordin privind stabilirea comisiei de analiză și avizare a activelor fixe corporale și necorporale, a bunurilor de natura obiectelor de inventar, în vederea scoaterii din funcțiune și declasării acestora, și îl supune aprobării;

h) întocmește proiectul de ordin privind stabilirea comisiei de casare a activelor fixe corporale și necorporale, a bunurilor de natura obiectelor de inventar și îl supune aprobării;

i) întocmește proiectul de ordin privind stabilirea comisiei de recepție a bunurilor care intră în patrimoniul ministerului, indiferent de sursa de finanțare, și îl supune aprobării;

j) avizează, din punct de vedere tehnico-economic, procesele-verbale de scoatere din funcțiune a activelor fixe și pentru declasarea bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar care se află în competența Direcției economice;

k) asigură demersurile privind transmiterea fără plată și valorificarea bunurilor aparținând ministerului, întocmind referatul de disponibilizare și adresele de comunicare între instituții;

l) întocmește proiectul de ordin privind stabilirea comisiei de preluare a locuințelor de serviciu și îl supune aprobării;

m) întocmește contractul de închiriere privind locuințele de serviciu în baza documentelor transmise de către Comisia de repartizare a locuințelor de serviciu și îl supune aprobării;

n) întocmește proiectul de ordin privind stabilirea destinației veniturilor proprii realizate din chirii, pentru efectuarea de cheltuieli necesare locuințelor de serviciu care intră în competența proprietarului;

o) avizează fișa de lichidare întocmită pentru personalul ieșit din evidența ministerului (detașat/pensionat etc.), întreprinde demersurile necesare privind recuperarea bunurilor materiale pe care acesta le are în gestiune; de asemenea contactează furnizorul de telefonie mobilă pentru sistarea/transferul abonamentului alocat;

p) emite protocol de colaborare pentru împărțirea cheltuielilor comune prin stabilirea cotei-părți ce revine fiecărei instituții care are sediul în minister;

2. în domeniul administrativ:

a) administrează imobilele aflate în proprietatea sau în administrarea ministerului;

b) asigură recepția, evidența și distribuirea tuturor bunurilor și materialelor ce sunt achiziționate pentru activitatea proprie a ministerului, precum și evidența tehnico-operativă, pe locuri de depozitare și pe utilizatori, a acestora;

c) solicită conducătorului compartimentului beneficiar al bunurilor achiziționate în minister să îi asigure asistență în vederea recepției, prin participarea în Comisia de recepție, pentru bunurile pentru care nu are cunoștințe asupra caracteristicilor tehnice;

d) întocmește notele de fundamentare și colaborează cu Compartimentul achiziții publice pentru elaborarea programului de achiziții referitor la: servicii de telefonie mobilă, întreținere și reparare echipamente informatice, întreținere și reparare autovehicule, curățenie și întreținere curentă a clădirilor, asigurarea operațiunilor de service pentru instalațiile de aer condiționat, uși automate, echipament telefonic, servicii de televiziune prin cablu, închiriere de spații aflate în domeniul public al statului, alte servicii și materiale necesare pentru desfășurarea activității aparatului propriu al ministerului, pe baza estimărilor proprii și a solicitărilor fundamentate de către celelalte compartimente din aparatul propriu al ministerului;

e) întocmește note de oportunitate, referate de necesitate și caiete de sarcini pentru achiziționarea de bunuri și servicii necesare bunei funcționări a ministerului;

f) monitorizează derularea contractelor de furnizare de bunuri și de prestări de servicii pentru contractele care au fost încheiate la solicitarea Direcției economice;

g) coordonează activitatea conducătorilor auto;

h) asigură întreținerea și exploatarea, în condiții bune și de siguranță, a autoturismelor din dotarea ministerului;

i) analizează lunar consumul de carburanți pentru fiecare autoturism și întocmește situațiile contabile centralizatoare aferente;

j) asigură multiplicarea, tipărirea și legarea documentelor necesare ministerului, confecționarea legitimațiilor de serviciu, cărților de vizită, ecusoanelor, în situația în care acestea pot fi executate cu tehnica din dotare;

k) verifică periodic modul de gestionare, depozitare și păstrare a materialelor intrate și ieșite din magazie;

l) ia măsurile necesare privind colectarea selectivă a deșeurilor din cadrul instituției;

m) sprijină efectiv, prin asigurarea resurselor materiale disponibile, activitățile și acțiunile ce se desfășoară la nivelul ministerului, de tipul simpozioanelor, conferințelor și al altor asemenea acțiuni;

n) asigură împreună cu trupele de jandarmi securitatea și paza sediului ministerului, pe baza protocolului încheiat cu Ministerul Afacerilor Interne;

o) participă la ședințele de lucru și la întâlnirile semestriale cu reprezentanții Jandarmeriei Române și cei ai Ministerului Afacerilor Interne în ceea ce privește asigurarea pazei Ministerului Justiției, precum și a sediilor instanțelor judecătorești și ale parchetelor;

p) identifică, monitorizează și evaluează factorii de risc specifici;

3. în domeniul protocolului:

a) întocmește referatele pentru aprobarea cheltuielilor aferente deplasărilor în țară și în străinătate ale ministrului justiției, secretarilor de stat, secretarului general sau secretarului general adjunct și ale consilierilor ministrului, pe baza notelor de oportunitate și, după caz, a memorandumului prevăzut de legislația în vigoare pentru aprobarea deplasării demnitarului sau a invitării unor demnitari străini în România, întocmite de compartimentele din minister, în funcție de tematica și scopul deplasărilor;

b) informează organizatorii evenimentelor interne și internaționale și, după caz, misiunile diplomatice sau oficiile consulare române acreditate în străinătate ori misiunile diplomatice străine acreditate în România cu privire la coordonatele deplasărilor ministrului justiției, secretarilor de stat, secretarului general, secretarului general adjunct și ale consilierilor ministrului, în colaborare cu celelalte compartimente din minister;

c) asigură protocolul în vederea utilizării Salonului oficial din cadrul Aeroportului Internațional „Henri Coandă“ București pentru deplasările ministrului justiției în misiuni oficiale în țară și în străinătate;

d) întocmește caietul de sarcini în vederea atribuirii contractului de transport intern și internațional;

e) face parte din comisia de evaluare a procedurilor de atribuire a contractului de transport intern și internațional;

f) efectuează rezervările hoteliere și pe cele privind transportul intern sau internațional pentru deplasările în țară ori în străinătate ale personalului din cadrul ministerului, pe baza notelor de oportunitate întocmite de compartimentele din minister;

g) colaborează cu Direcția drept internațional și cooperare judiciară, cu Direcția afaceri europene și drepturile omului, cu Direcția programe europene, precum și cu celelalte compartimente ale ministerului, după caz, pentru organizarea în România de către minister a unor conferințe, seminare sau a altor evenimente internaționale;

h) asigură organizarea acțiunilor protocolare la nivelul ministerului;

i) acordă asistență de specialitate la organizarea unor acțiuni de protocol la nivelul compartimentelor de specialitate din minister;

j) asigură acțiunea de procurare și de transmitere a felicitărilor adresate de ministrul justiției, precum și de alte persoane din conducerea ministerului cu diferite ocazii, precum Anul Nou, sărbătorile de Paști și de Crăciun, Ziua Națională și alte asemenea evenimente;

k) asigură formalitățile necesare pentru confecționarea, obținerea și, după caz, prelungirea pașapoartelor diplomatice și de serviciu și a vizelor aferente.

C. Compartimentul securitate și sănătate în muncă:

Compartimentul securitate și sănătate în muncă îndeplinește următoarele atribuții:

a) ia măsuri privind asigurarea cadrului organizatoric și a mijloacelor necesare securității și protecției în muncă;

b) elaborează și actualizează planul de prevenire și protecție a muncii;

c) identifică pericolele și evaluează riscurile profesionale pentru personalul ministerului;

d) elaborează instrucțiuni proprii pentru completarea și/sau aplicarea reglementărilor de securitate în muncă, ținând seama de particularitățile activităților desfășurate în cadrul ministerului, și asigură condiții pentru ca fiecare angajat să primească o instruire suficientă și adecvată în acest domeniu;

e) urmărește întreținerea, manipularea și depozitarea adecvată a echipamentelor individuale de protecție și înlocuirea lor la termenele stabilite;

f) elaborează rapoarte privind accidentele de muncă suferite de către angajații ministerului;

g) urmărește îndeplinirea măsurilor și a acțiunilor de prevenire și de pregătire a intervenției în cazul calamităților, în funcție de încadrarea în clasificarea de protecție civilă;

h) înștiințează persoanele și organismele competente asupra factorilor de risc și le semnalează de îndată iminența producerii sau producerea unei situații de protecție civilă la nivelul ministerului;

i) asigură dotarea unității cu mijloace tehnice de stingere a incendiilor;

j) participă la programe de informare și educație specifice;

k) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege privind securitatea și sănătatea în muncă, prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului.

Direcţia tehnologia informaţiei

Direcţia tehnologia informaţiei este compartimentul care coordonează activitatea informatică în cadrul aparatului propriu al ministerului, al unităţilor subordonate acestuia, precum şi al instanţelor judecătoreşti, în scopul constituirii unui sistem informatic judiciar unitar şi care implementează programele guvernamentale de informatizare în unităţile sistemului judiciar.

Direcţia tehnologia informaţiei are următoarele atribuţii:

1. administrare rețea locală

a) administrează reţelele de calculatoare LAN ale ministerului;

b) asigură conectarea la reţeaua de calculatoare - hardware;

c) asigură conectarea la reţeaua de calculatoare - software;

d) asigură instalarea/dezinstalarea software-ului de bază şi antiviruşilor;

e) propune, spre achiziţie, componente, periferice, alte elemente de tehnică de calcul pe care le consideră necesare pentru buna desfăşurare a

activităţii;

f) ia măsuri pentru întreţinerea hardware a tehnicii de calcul specifice reţelelor locale;

g) asigură întreţinerea pentru soft de bază a tehnicii de calcul;

h) administrează serverele de mail, internet, comunicaţii;

i) participă la recepţiile de tehnică de calcul şi licenţe software de bază;

j) participă la organizarea evidenţei echipamentelor de calcul şi comunicaţii;

k) participă la organizarea evidenţei produselor software de bază;

l) participă la pregătirea sistemului informatic în vederea acreditării din punctul de vedere al securităţii acestuia;

2. administrare reţele WAN şi VPN

a) administrează reţeaua de comunicaţii WAN a sistemului judiciar;

b) propune spre achiziţie componente, periferice, alte elemente de tehnică de calcul pe care le consideră necesare pentru buna desfăşurare a

activităţii;

c) ia măsuri pentru întreţinerea hardware a tehnicii de calcul specifice reţelelor WAN/VPN;

d) asigură întreţinerea pentru soft de bază a tehnicii de calcul specifice reţelelor WAN/VPN;

e) participă la recepţiile de tehnică de calcul şi licenţe software de bază;

f) participă la organizarea evidenţei echipamentelor de calcul şi comunicaţii;

g) participă la organizarea evidenţei produselor software de bază;

h) participă la pregătirea sistemului informatic în vederea acreditării din punctul de vedere al securităţii acestuia;

3. elaborarea, implementarea şi monitorizarea politicilor de securitate

a) administrează reţeaua de comunicaţii WAN a sistemului judiciar;

b) propune spre achiziţie componente, periferice, alte elemente de tehnică de calcul pe care le consideră necesare pentru buna desfăşurare a

activităţii;

c) ia măsuri pentru întreţinerea hardware a tehnicii de calcul specifice reţelelor WAN/VPN;

d) asigură întreţinerea pentru soft de bază a tehnicii de calcul specifice reţelelor WAN/VPN;

e) participă la recepţiile de tehnică de calcul şi licenţe software de bază;

f) participă la organizarea evidenţei echipamentelor de calcul şi comunicaţii;

g) participă la organizarea evidenţei produselor software de bază;

h) participă la pregătirea sistemului informatic în vederea acreditării din punctul de vedere al securităţii acestuia;

4. help desk (centru de apel)

a) asigură preluarea şi înregistrarea notificărilor sau a solicitărilor utilizatorilor aplicaţiilor locale sau de la nivel naţional gestionate din punct de vedere

tehnic de minister;

b) asigură soluţionarea notificărilor/solicitărilor primite;

c) asigură suport tehnic pentru instalarea, administrarea şi utilizarea aplicaţiilor locale sau de la nivel naţional gestionate din punct de vedere tehnic de

minister;

d) asigură intervenţii pentru instalarea staţiilor de lucru (fizic) on site;

e) asigură intervenţii pentru instalarea imprimantelor hardware/software on site;

f) asigură intervenţii pentru configurarea software a staţiilor de lucru on site;

g) asigură intervenţii pentru instalarea/dezinstalarea software-ului de bază şi antiviruşilor on site;

h) participă, la cerere, la instruirea personalului ministerului pentru: utilizarea calculatorului, folosirea aplicaţiilor de bază, utilizarea perifericelor în

reţea;

i) propune spre achiziţie componente, periferice, alte elemente de tehnică de calcul pe care le consideră necesare pentru buna desfăşurare a activităţii;

j) participă la întreţinerea hardware a tehnicii de calcul;

k) participă la întreţinerea software-ului de bază a tehnicii de calcul;

l) acordă asistenţă de specialitate compartimentelor din minister la realizarea comunicărilor în format electronic;

m) verifică versiunile de software noi sau modificate, stocate pe diferite medii care se introduc în minister, în vederea depistării software-ului nociv sau

a viruşilor de calculator, înainte de a fi folosite;

n) participă la actualizarea elementelor operaţionale gestionate de serverele de e-mail, internet, comunicaţii, precum conturi de e-mail, asigurarea

accesului la internet al utilizatorilor LAN/WAN şi alte asemenea activităţi;

o) formulează propuneri privind realizarea de noi aplicaţii care nu au specific juridic;

p) analizează şi testează aplicaţiile nou-achiziţionate;

q) organizează trecerea la exploatarea curentă a aplicaţiilor software nou-instalate;

r) asigură întreţinerea soft a tehnicii de calcul, pentru produsele soft ce nu fac parte din categoria softului de bază;

5. elaborarea strategiei IT şi a modificărilor legislative

a) elaborează strategia de informatizare a sistemului judiciar;

b) realizează analiza juridică pentru dezvoltarea softului judiciar;

c) analizează modificările legislative cu aplicare în domeniul informatic judiciar şi propune măsuri pentru respectarea acestora;

d) face propuneri de modificare şi completare a legislaţiei în domeniul IT, pentru îndeplinirea sarcinilor stabilite prin strategia de informatizare a

sistemului judiciar şi pentru implementarea altor obligaţii în materie ce provin din cooperarea la nivelul UE;

e) întocmeşte puncte de vedere privind avizarea proiectelor de acte normative cu specific IT, transmise de către Direcţia avizare acte normative;

f) participă la elaborarea de ordine, regulamente, norme şi de alte acte normative de organizare a sistemului judiciar, precum şi de acte care

reglementează unele aspecte procedurale aferente activităţii instanţelor;

g) participă la elaborarea de rapoarte privind îndeplinirea măsurilor stabilite în diferite planuri de acţiuni, strategii şi alte documente programatice;

h) elaborează, în colaborare cu Compartimentul mass-media, conceptul noilor site-uri web, proiectele de modificare şi reproiectare a site-ului web al

ministerului şi ia măsuri pentru actualizarea acestora;

i) organizează colective de lucru în domeniul informatic la instanţele judecătoreşti şi unităţile subordonate ministerului;

j) elaborează puncte de vedere solicitate de instanţele judecătoreşti privind utilizarea aplicaţiei ECRIS şi a altor aplicaţii IT cu specific judiciar;

k) organizează şi participă la şedinţele comisiei de actualizare a nomenclatoarelor aplicaţiei ECRIS şi elaborează întreaga documentaţie specifică acestor

şedinţe;

l) organizează şedinţele comisiei de monitorizare şi implementare a strategiei de informatizare a sistemului judiciar, elaborează rapoartele de progrese

ale procesului de informatizare şi celelalte acte necesare funcţionării comisiei;

m) participă la lucrările comisiilor ministeriale sau interministeriale, vizând aspecte privind securitatea datelor, interconectarea aplicaţiilor, colaborarea

interministerială, implementarea politicilor Guvernului în domeniul IT, precum şi alte asemenea activităţi;

n) elaborează corespondenţa direcţiei;

6. gestionarea şi implementarea proiectelor

a) elaborează/participă la elaborarea planurilor de management de proiect;

b) întocmeşte instrucţiuni de utilizare a aplicaţiilor software noi;

c) realizează analiza juridică pentru dezvoltarea softului judiciar;

d) analizează şi corelează propunerile instanţelor de îmbunătăţire a programelor software existente, specifice domeniului judiciar;

e) asigură comunicarea cu instanţele şi cu instituţiile subordonate ministerului, precum şi cu celelalte instituţii din sistemul judiciar şi din sistemul

administraţiei publice în derularea proiectelor/contractelor gestionate;

f) realizează proiecte şi note de fundamentare pentru obţinerea de fonduri în vederea dezvoltării sistemului informatic judiciar;

g) elaborează proiectele de buget ale direcţiei;

h) participă la întocmirea proiectelor de fişe cu finanţare externă;

i) participă la derularea proiectelor cu componente IT, finanţate din fonduri externe;

j) întocmeşte note de fundamentare pentru derularea achiziţiilor publice din fonduri interne ale ministerului în domeniul IT şi proiecte de ordin pentru

organizarea comisiilor de evaluare;

k) gestionează relaţiile cu furnizorii ministerului în domeniul IT, inclusiv derularea service-ului din perioada de garanţie;

l) elaborează rapoarte privind îndeplinirea măsurilor stabilite pentru reforma în administraţia publică şi a altor măsuri stabilite de conducerea

ministerului;

m) formulează propuneri privind perfecţionarea şi dezvoltarea aplicaţiilor informatice utilizate, în ceea ce priveşte partea tehnico-funcţională a

acestora;

n) participă la organizarea evidenţei produselor software, altele decât cele de bază;

o) participă la recepţiile de licenţe software, altele decât cele de bază;

p) participă la pregătirea sistemului informatic în vederea acreditării din punctul de vedere al securităţii acestuia;

7. administrarea bazelor de date

a) realizează instalarea/dezinstalarea software-ului specific, altul decât software-ul de bază;

b) asigură activităţile specifice de administrare a bazelor de date, conform procedurilor producătorului şi documentaţiei furnizorilor de aplicaţii;

c) întocmeşte, după caz, instrucţiuni de utilizare a aplicaţiilor software specifice;

d) asigură efectuarea copiilor de siguranţă pentru datele gestionate;

e) administrează şi gestionează serverele de baze de date, în conformitate cu documentaţia de administrare;

f) acordă suport tehnic pentru realizarea, actualizarea şi întreţinerea sistemului statistic cu privire la ajutorul public judiciar;

8. dezvoltarea şi administrarea aplicaţiilor aflate în exploatare

a) asigură dezvoltarea aplicaţiilor specifice aflate în exploatarea curentă, atât a celor dezvoltate în regie proprie, cât şi a celor livrate de către

producător, unde există cod sursă;

b) întocmeşte instrucţiuni de utilizare a aplicaţiilor software modificate;

c) realizează analiza funcţională pentru dezvoltarea softului judiciar aflat în exploatare;

d) participă la analiza şi corelarea propunerilor instanţelor judecătoreşti de îmbunătăţire a programelor software existente, specifice domeniului

judiciar;

e) asigură comunicarea cu instanţele judecătoreşti şi cu instituţiile subordonate ministerului, precum şi cu celelalte instituţii din sistemul judiciar şi din

sistemul administraţiei publice în dezvoltarea şi administrarea aplicaţiilor gestionate, aflate în exploatare curentă;

9. instruirea şi resursele umane

a) organizează, în colaborare cu Institutul Naţional al Magistraturii şi Şcoala Naţională de Grefieri, cursuri de specializare în domeniu a magistraţilor,

asimilaţilor acestora şi a personalului auxiliar de specialitate;

b) organizează pregătirea în domeniu a funcţionarilor publici şi a personalului contractual din minister şi din instituţiile subordonate acestuia;

c) participă la organizarea, în colaborare cu conducerea instanţelor judecătoreşti şi cu compartimentul de resurse umane al ministerului, a examenelor

de ocupare a posturilor vacante de personal IT;

10. secretariatul, corespondenţa, arhivarea electronică a documentelor şi altele

a) asigură primirea şi transmiterea corespondenţei direcţiei;

b) asigură comunicarea cu instanţele judecătoreşti şi cu instituţiile subordonate ministerului, precum şi cu celelalte instituţii din sistemul judiciar şi din

sistemul administraţiei publice;

c) asigură organizarea documentelor direcţiei conform criteriilor stabilite de conducerea direcţiei;

d) asigură arhivarea electronică a documentelor direcţiei şi organizarea ei conform criteriilor stabilite de conducerea direcţiei;

e) asigură pregătirea documentelor pentru arhivare şi predarea lor compartimentului cu atribuţii în păstrarea arhivei ministerului.

Serviciul relaţii cu publicul

Serviciul comunicare şi relaţii publice este compartimentul care asigură îndeplinirea atribuțiilor ministerului în ceea ce privește: comunicarea cu societatea civilă, primirea, evidența/înregistrarea, repartizarea și expedierea corespondenței, cu excepția celei clasificate, soluționarea petițiilor, potrivit competenței compartimentului, primirea în audiență a persoanelor care se prezintă în acest scop la sediul ministerului, ținerea Registrului național al persoanelor juridice fără scop patrimonial - asociații, fundații și federații, administrarea arhivei instituției.

Activitatea Serviciului relații cu publicul se desfășoară cu respectarea principiului nediscriminării și al înlăturării oricărei forme de încălcare a demnității.

Serviciul relații cu publicul îndeplinește următoarele atribuții:

1. în domeniul relațiilor cu publicul:

a) examinează conținutul și repartizează corespondența adresată ministerului în orice formă, inclusiv electronică, către compartimentele competente să o analizeze și să soluționeze solicitările formulate;

b) înregistrează și soluționează petițiile care nu intră în competența specializată de analiză și răspuns a unui alt compartiment din cadrul ministerului;

c) solicită informații de la celelalte compartimente din minister, respectiv unități aflate în subordinea ministerului, în scopul rezolvării cererilor și sesizărilor primite, al formulării și transmiterii răspunsului către petiționari, în termenele prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 233/2002, cu modificările ulterioare, precum și pentru a răspunde solicitărilor formulate în cadrul audiențelor acordate; în situația în care în soluționarea petițiilor au fost implicate și compartimente din minister, se pot solicita și copii ale răspunsurilor comunicate petenților de către acestea;

d) soluționează lucrările de competența serviciului repartizate direct, spre analiză și răspuns, de către ministrul justiției, secretarii de stat, secretarul general și secretarul general adjunct;

e) asigură primirea în audiență a persoanelor solicitante, în cadrul programului de audiență stabilit, oferind acestora informațiile generale necesare, în limita competențelor ministerului;

f) la solicitarea conducerii ministerului, întocmește și pune la dispoziție materiale informative necesare pregătirii audiențelor acordate de ministrul justiției, secretarii de stat, secretarul general sau secretarul general adjunct; la cerere, un reprezentant al Serviciului relații cu publicul participă la audiențele respective;

g) ține evidența petițiilor la nivelul serviciului și întocmește semestrial, la solicitarea conducerii ministerului, rapoarte de analiză a activității de soluționare a petițiilor;

h) colaționează și pregătește expedierea răspunsurilor pentru petițiile soluționate în cadrul serviciului;

i) întocmește rapoarte de activitate periodice;

j) îndeplinește orice alte sarcini primite de la conducerea ministerului, cu prioritate în domeniul relațional cu societatea civilă, în aria sa de competență;

2. în domeniul comunicării:

a) asigură relaționarea directă cu petiționarii prin serviciul de registratură și prin preluarea apelurilor telefonice;

b) asigură relaționarea și comunicarea directă cu petiționarii în cadrul audiențelor acordate de către personalul de specialitate juridică desemnat, în scopul oferirii de informații asupra domeniului de competență al ministerului;

c) propune strategii de dezvoltare a activității, în scopul îmbunătățirii continue a relației cu petiționarii și cu instituțiile publice;

d) colaborează cu alte instituții publice în domeniul promovării și extinderii modalităților de comunicare interinstituționale, prin participarea la seminare, colocvii și alte asemenea reuniuni, în vederea consolidării și aprofundării tehnicilor de relaționare cu publicul;

3. atribuții referitoare la registratura generală:

a) primește și înregistrează corespondența neclasificată adresată ministerului și o transmite, pe bază de condici și prin completarea mențiunilor corespunzătoare în programul Documenta, compartimentelor ministerului și unităților competente aflate în subordinea acestuia; avertizările în interes public se înaintează de îndată, după caz, cabinetului ministrului, șefului compartimentului căruia îi este adresată sesizarea sau comisiilor de disciplină;

b) înregistrează înștiințările adresate ministerului, inclusiv cele afișate la sediul acestuia și le repartizează cu celeritate compartimentelor competente să le analizeze și să le soluționeze;

c) preia, pe bază de borderouri, corespondența neclasificată adresată de minister terților, întocmește documentația necesară în vederea expedierii sale și o predă unității poștale desemnate;

d) asigură programul zilnic de lucru cu publicul pentru depunerea de petiții, cereri, sesizări sau alte solicitări de informații și/sau solicitări telefonice;

e) supraveghează modul de derulare a contractului cu furnizorul de servicii de expediere a corespondenței și întocmește, în colaborare cu direcția de specialitate, documentația stabilită prin contract și procedurile aprobate în sarcina serviciului, cu respectarea legislației incidente în materia achizițiilor publice;

4. atribuții referitoare la arhiva ministerului:

a) elaborează și, după caz, modifică, la inițiativa și cu consultarea tuturor compartimentelor de specialitate, Nomenclatorul arhivistic al Ministerului Justiției, potrivit legii;

b) realizează, după caz, cu participarea celorlalte compartimente din minister, sistemul de evidență a lucrărilor arhivate sau supuse arhivării, potrivit nomenclatorului aprobat;

c) primește în arhivă documentele preconstituite, predate de compartimentele ministerului pe bază de inventare și procese-verbale de predare-primire;

d) pune la dispoziție, spre consultare și multiplicare, documente din arhivă, la solicitarea scrisă a reprezentanților compartimentelor de specialitate îndreptățite, cu respectarea procedurii aprobate;

e) analizează unitățile arhivistice în vederea stabilirii valorii practice sau istorice și întocmirii procesului-verbal de selecționare;

f) participă prin reprezentant în cadrul comisiei de selecționare a documentelor;

g) predă periodic documentele selecționate cu termen de păstrare permanent către Arhivele Naționale ale României;

h) elimină periodic documentele selecționate, fără valoare arhivistică și pe cele ale căror termene de păstrare au expirat;

i) colaborează cu toate compartimentele ministerului în vederea asigurării condițiilor optime de predare, primire, păstrare și transfer al dosarelor de arhivă;

5. atribuții referitoare la Registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial:

a) accesează evidența persoanelor juridice de drept privat fără scop patrimonial, prin Registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial - asociații, fundații și federații;

b) pe baza datelor existente în registrul național, verifică, la cerere, disponibilitatea denumirii viitoarelor persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial și eliberează dovezile de disponibilitate corespunzătoare;

c) eliberează, la cerere, copii de pe înregistrările efectuate în registrul național și de pe înscrisurile doveditoare, cu privire la persoanele juridice de drept privat fără scop patrimonial;

d) expediază, din oficiu, copii ale hotărârilor judecătorești definitive și ale înscrisurilor doveditoare privitoare la persoanele juridice de drept privat fără scop patrimonial către autoritățile publice în a căror sferă de competență se încadrează scopul persoanelor juridice în cauză;

e) ține evidența specială a asociațiilor, fundațiilor și federațiilor ce acționează în domeniul de competență a ministerului;

f) facilitează legătura dintre compartimentele de specialitate din minister și organizațiile neguvernamentale (ONG) pe proiectele desfășurate în comun;

g) asigură programul de lucru cu publicul pe probleme ce țin de evidența ONG;

h) organizează evidența documentelor primite, întocmite și transmise la nivelul serviciului, în legătură cu evidența ONG;

i) întocmește refuzurile motivate, privind eliberarea disponibilității denumirii unei asociații, fundații sau federații și răspunsurile la toate solicitările vizând evidența ONG de competența serviciului;

j) realizează expedierea, în termenul legal, a răspunsurilor la solicitările adresate de petiționari serviciului, în legătură cu evidența ONG;

k) întocmește periodic și la solicitări exprese informări pentru conducerea ministerului privind problematica și principalele aspecte ce se desprind din activitatea referitoare la evidența ONG, inclusiv propuneri de lege ferenda.