ORGANIGRAMA
[Versiune - martie 2025]
Pentru a vizualiza detaliile organigramei, vă rugăm folosiți opțiunea zoom a browserului
Direcții ministeriale
1. Despre instituție
În cadrul ministerului funcţionează Direcţia Naţională de Probaţiune, structură cu personalitate juridică, constituită în temeiul Legii nr. 252/2013 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de probaţiune, cu modificările şi completările ulterioare și a Hotărârii Guvernului nr. 1079/2013 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispozițiilor Legii nr. 252/2013 privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune. Activitatea Direcţiei Naţionale de Probaţiune este coordonată direct de către ministrul justiţiei.
Conducerea Direcţiei Naţionale de Probaţiune:
Fănel MICU, Director general, Direcția Națională de Probațiune
Ramona Lăcrămioara BĂLĂIȚĂ, Director general adjunct
Andra Liviana DINCĂ, Director general adjunct
Angela PRIOTEASA, Director, Direcția economică
Sistemul de probaţiune, ca serviciu public de interes naţional, contribuie la înfăptuirea actului de justiţie şi îşi desfăşoară activitatea în scopul reabilitării sociale a infractorilor, al diminuării riscului de săvârşire a unor noi infracţiuni şi al menţinerii siguranţei comunităţii, precum şi pentru reducerea costurilor sociale ale executării sancţiunilor şi măsurilor penale, prin diminuarea populaţiei din unităţile penitenciare şi valorificarea potenţialului socioeconomic al infractorilor. În România, sistemul de probaţiune este reprezentat de Direcţia Naţională de Probaţiune, instituţie publică cu personalitate juridică din cadrul Ministerului Justiţiei, care îşi exercită atribuţiile la nivel central, şi de cele 42 de structuri teritoriale, denumite servicii de probaţiune.
Direcţia Naţională de Probaţiune se află sub coordonarea directă a ministrului justiţiei şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) stabileşte direcţiile strategice de acţiune în domeniul probaţiune în vederea implementării strategiei justiţiei ca serviciu public;
b) stabileşte concepţia şi coordonează, evaluează şi monitorizează, la nivel naţional, Strategia naţională de reabilitare a persoanelor faţă de care s-au
dispus sancţiuni şi măsuri comunitare, aplicată în sistemul de probaţiune, inclusiv de către instituţiile cu atribuţii în domeniu;
c) organizează şi coordonează procesul de executare a pedepselor şi măsurilor neprivative de libertate specifice domeniului probaţiunii;
d) elaborează Standardele minime de lucru în probaţiune pentru instituţiile din comunitate şi normele metodologice pentru avizarea şi acreditarea
programelor de lucru cu persoanele supravegheate;
e) organizează şi coordonează activitatea structurilor teritoriale;
f) coordonează gestionarea resurselor umane ale sistemului de probaţiune;
g) organizează pregătirea profesională a personalului din sistemul de probaţiune şi organizează cursuri de pregătire pentru persoane din cadrul
instituţiilor implicate în activitatea de probaţiune;
h) elaborează proiectul de buget anual al Direcţiei şi al structurilor teritoriale, pe care îl supune spre aprobare ministrului justiţiei şi asigură execuţia
bugetară în condiţiile legii;
i) administrează patrimoniul sistemului de probaţiune, organizează şi coordonează alocarea, mişcarea, evidenţa şi controlul cheltuielilor materiale şi de
investiţii, a mijloacelor şi echipamentelor din dotare;
j) elaborează, în colaborare cu direcţia de specialitate din Ministerul Justiţiei, proiectele de acte normative privind organizarea şi activitatea sistemului
de probaţiune;
k) realizează evaluarea şi controlul activităţii derulate în structurile teritoriale de probaţiune, prin intermediul inspectorilor de probaţiune;
l) realizează evaluarea profesională a personalului din cadrul sistemului de probaţiune, în condiţiile stabilite prin Regulamentul de organizare şi
funcţionare a sistemului de probaţiune;
m) coordonează elaborarea standardelor de performanţă, a metodologilor şi instrumentelor de lucru, în scopul uniformizării şi îmbunătăţirii activităţii de
probaţiune;
n) coordonează elaborarea şi implementarea strategiei de comunicare şi relaţiile publice a sistemului de probaţiune, în scopul promovării rolului
sistemului de probaţiune;
o) coordonează cooperarea internaţională în domeniu;
p) reprezintă în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie interesele Direcţiei şi ale structurilor teritoriale;
q) coordonează activitatea de colectare şi prelucrare a datelor statistice specifice domeniului probaţiune şi gestionează sistemele informatice aferente;
r) realizează studii, analize şi cercetări care să contribuie la fundamentarea politicii în domeniu, la elaborarea strategiilor de lucru şi la îmbunătăţirea
practicii;
s) elaborează şi difuzează ghiduri practice sau alte materiale în domeniu, întocmind propriile materiale în acest sens, având în vedere practica organelor
judiciare;
t) promovează rolul sistemului de probaţiune, al activităţilor desfăşurate de către personalul din sistemul de probaţiune, inclusiv prin mijloacele de
informare în masă;
u) alte atribuţii prevăzute în domeniul de activitate a sistemului de probaţiune.
Serviciile de probaţiune locale îşi desfăşoară activitatea în fiecare judeţ, prin consilierii de probaţiune coordonaţi de şeful serviciului. Consilierii de probaţiune îndeplinesc următoarele atribuţii:
Organigrama Direcției Naționale de Probațiune: Organigramă | Anexă la organigramă
Lista datelor de contact ale Direcției Naționale de Probațiune și ale serviciilor de probatiune
Recrutare permanentă în probațiune
Dacă vrei să devii consilier de probaţiune şi să urmezi o carieră în acest domeniu, acum există posibilitatea de a intra în baza de date a DNP. Pentru acest lucru, trebuie urmați trei pași:
1. Verifică dacă îndeplineşti condiţiile prevăzute de art. 20 din Legea 123/2006 privind statutul personalului de probaţiune:
ART. 20
(1) Pentru a fi numită în funcţia de consilier de probaţiune persoana trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiţii:
a) să aibă capacitate deplină de exerciţiu;
b) să nu aibă antecedente penale, să nu aibă cazier fiscal;
c) să cunoască limba română, scris şi vorbit;
d) să fie aptă din punct de vedere medical şi psihologic pentru exercitarea funcţiei, fapt dovedit pe baza testării medicale şi psihologice de specialitate
organizate în acest scop;
e) să se bucure de o bună reputaţie;
f) să fie licenţiată în asistenţă socială, psihologie, sociologie, pedagogie sau drept;
g) să promoveze concursul organizat pentru ocuparea funcţiei pentru care candidează.
(2) În termen de 60 de zile de la angajare, persoana trebuie să prezinte direcţiei de specialitate dovada stabilirii reşedinţei în România.
2. Completează CV-ul în format european (vezi modelul anexat şi instrucţiunile de completare).
CV în format european / Instrucţiuni de completare a CV-ului
3. Trimite CV-ul completat la adresa de email recrutare.probatiune@just.ro
După trimiterea CV-ului către Direcţia de probaţiune, se va trimite un mesaj de confirmare. Atunci când se va organiza un concurs de ocupare a posturilor vacante din sistemul de probaţiune, se va trimite o înştiinţare prin email.
Recunoașterea calificării profesionale de consilier de probațiune pe baza unui titlu de calificare sau a experienței profesionale
1.Recunoașterea calificării profesionale de consilier de probațiune pe baza unui titlu de calificare
2.Recunoașterea calificării profesionale de consilier de probațiune pe baza experienței profesionale
Legislatie relevantă
Instrumente şi tehnici de lucru în desfăşurarea activităţilor cu persoanele aflate în evidenţa serviciilor de probaţiune
1.Programul „One to one” este un program de consiliere individuală structurat pe 5 module şi 12 şedinţe,care îşi propune să contribuie la schimbarea cognitiv – comportamentală a persoanelor care au comis infracţiuni, prindezvoltarea capacităţii de soluţionare de probleme, gestionarea situaţiilor de risc, analiza stilurilor de comunicare şi identificarea disfuncţionalităţilor. Programul se adresează minorilor care au cel puţin 16 ani, precum şi adulţilor, cu un risc mediu sau crescut de recidivă şi care au abilităţi scăzute de a-şi rezolva problemele. Participând la acest program beneficiarii reuşesc să identifice tiparele greşite de comportament, înlocuindu-le cu deprinderi şi convingeri pozitive. De asemenea, beneficiarii învaţă să folosească planul individual de prevenire a recidivei, precum şi jurnalul de prevenire a recidivei.
2.Programul „Dezvoltarea abilităţilor sociale la minori” este un program de grup structurat pe 10 şedinţe şi îşi propune dezvoltarea deprinderilor sociale necesare evitării unor situaţii de risc care pot conduce la recidivă. Maniera de desfăşurare a sesiunilor este interactivă, metodele utilizate fiind deopotrivă pasive (expunere), cât şi active - jocuri de rol, discuţii şi exerciţii în cadrul grupului. În fiecare sesiune sunt abordate aspecte din viaţa de zi cu zi a minorilor, fiind astfel creat cadrul pentru aducerea în atenţie a dificultăţilor cu care aceştia se confruntă: probleme de agresivitate, autocontrol scăzut, gestionarea deficitară a relaţiei cu autorităţile, abilităţi scăzute de comunicare sau modalităţi defectuoase de a comunica. După parcurgerea celor 10 şedinţe, minorii participanţi devin mai conştienţi de propriile arii de risc şi au la dispoziţie alternative de a le depăşi.
3.Programul „Stop! Gândeşte şi schimbă” este un program de grup, structurat pe 11şedinţe, adresat persoanelor care au un patern infracţional. Scopul programului este de a identifica tiparul de gândire disfuncţională şi a promova principiile gândirii alternative. Participanţii învaţă, cu fiecare sesiune parcursă, avantajele unui stil de viaţă pro-social şi dezavantajele comiterii de infracţiuni. Programul se derulează într-o manieră interactivă, face referire la aspecte obişnuite din viaţa beneficiarilor, ceea ce confirmă şi întăreşte informaţiile furnizate. Participanţii îşi identifică greşelile care au condus la comiterea de infracţiuni şi sunt sprijiniţi să apeleze la resursele personale, familiale şi instituţionale, care îi pot susţine în menţinerea unui comportament pro-social.
4.Programul „Dezvoltarea deprinderilor sociale pentru adulţi” este un program de grup care vizează dezvoltarea abilităților sociale necesare participanţilor în viaţa de zi cu zi, în familie, grup de prieteni, societate, la serviciu sau în timpul liber şi care îi vor ajuta să adopte un comportament pro-social şi să evite săvârşirea unor fapte penale.
5.Tehnica „Interviul motivaţional” – să ajuţi oamenii să se schimbe - este destinat persoanelor care au săvârşit infracţiuni aflate atât în faza pre-sentenţială, cât şi pe perioada supravegherii. Folosirea tehnicii implică: identificarea stadiului motivaţional în care se află beneficiarul şi construirea motivaţiei pentru schimbare, precum şi întărirea angajamentului pentru schimbare. Numărul de sesiuni individuale variază în funcţiei de gradul de complexitate a problemelor beneficiarului.
6.Reducerea Riscului de Recidivă este un program de grup, destinat pregătirii pentru liberare şi asistenţă post - penală a deţinuţilor aflaţi în executarea ultimele trei luni din pedeapsă privativă de libertate. Programul se derulează în colaborare de către practicienii din penitenciare şi cei din serviciile de probaţiune. Structura programului se compune din trei părţi principale:
a. modul de bază (se derulează în penitenciar şi cuprinde 6 sesiuni - primele două sesiuni de evaluare a problemelor, nevoilor şi comportamentului
infracţional, a treia sesiune – stabilirea obiectivelor, a patra sesiune – elaborarea planurilor individuale de acţiune, a cincea – prevenirea recidivei, iar a
şasea - ,,Piaţa’’);
b. modulele opţionale individualizate (se au în vedere aspectele problematice cu care se confruntă deţinuţii după liberare: obţinerea unui loc de muncă,
probleme financiare, abuz de alcool/ droguri, lipsa locuinţei, probleme de sănătate mintală, probleme legate de documentele de identitate, probleme
în viaţa de familie);
c. partea de asistenţă post-penală (se va derula la sediul serviciului de probaţiune, dacă persoana liberată din penitenciar va solicita sprijinul în acest
sens).
7.Programul „Drink and Drive” este un program de grup destinat persoanelor care au comis infracţiuni, la regimul auto, în contextul consumului de alcool. Scopul constă în reducerea recidivei în rândul acestei categorii de condamnaţi, prin producerea de schimbări la nivel cognitiv şi comportamental, precum şi îmbunătăţirea siguranţei rutiere prin scăderea numărului de victime ale accidentelor rutiere cauzate de consumul de alcool. Programul Drink and Drive cuprinde o sesiune individuală preliminară, opt sesiuni de grup structurate pe diferite componente (legislaţie rutieră, alcoolul şi corpul uman, efectele şi consecinţele consumului de alcool la volan, cum să ajung să nu mai conduc băut, decizia de schimbare comportamentală, eficienţa personală, revizuirea strategiei personale, finalizarea programului), urmate de sesiuni individuale de follow-up.
8.Instrumentul de colectare a datelor şi diagnoză - reprezintă un demersprofesional care are ca rezultat formularea unei opinii / expertize a consilierului de probaţiune asupra persoanei evaluate şi este structurat pe 16 arii de investigaţie (de ex: infracţiunea, adăpostul sau locuinţa, şcolarizarea, munca, relaţiile cu familia, cu prietenii, adicţii, sănătate, tipare de gândire, etc.).
Proiectul „Consolidarea capacității sistemului românesc de probațiune de a furniza servicii eficiente alternative închisorii”, RO23 „Servicii corecționale, inclusiv sancțiuni non-privative de libertate”, finanțat prin Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014.
Consultă informațiile despre program pe pagina oficială a proiectului: http://probatiunenorwaygrants.just.ro/
Direcția Corpul de control al ministrului este compartimentul care îndeplineşte, potrivit prevederilor legale, atribuţii de verificare şi control în toate domeniile de activitate ale ministerului. Direcția Corpul de control al ministrului este o structură de autoritate, care beneficiază de independenţă operaţională, subordonată direct ministrului justiţiei.
În exercitarea atribuţiilor sale, Direcția Corpul de control al ministrului are acces neîngrădit, în condiţiile legii, la documentele, datele, informațiile necesare, indiferent de suportul de stocare a acestora, inclusiv la bazele de date gestionate de entitățile controlate.
Instituţiile şi unităţile aflate în subordinea sau coordonarea ministerului sunt obligate să transmită, la cererea Direcției Corpul de control al ministrului, documentele, datele şi informaţiile solicitate, la termenele stabilite, şi să asigure, în condiţiile legii, accesul neîngrădit al Direcțieie Corpul de control al ministrului în sediile lor şi în orice spaţii care le aparţin, în vederea realizării atribuţiilor sale.
Pentru realizarea atribuţiilor ce îi revin, Direcția Corpul de control al ministrului îşi va putea asocia în cadrul controalelor efectuate, cu aprobarea ministrului justiţiei, persoane specializate din cadrul ministerului, instituţiilor sau al unităţilor aflate în subordinea ori coordonarea acestuia, inclusiv din structurile de control ale acestora.
Direcția Corpul de control al ministrului îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, cercetarea prealabilă a faptelor sesizate Comisiei de disciplină, potrivit regulamentului privind răspunderea disciplinară a personalului de specialitate juridică asimilat, potrivit legii, judecătorilor și procurorilor, din cadrul ministerului, precum și cercetarea disciplinară prealabilă în cazul asistenților judiciari;
b) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale la nivelul ministerului, al instituțiilor și unităților aflate în subordinea sau coordonarea acestuia;
c) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale în legătură cu modul de exercitare a prerogativelor funcției de conducere de către conducătorii compartimentelor din cadrul ministerului și ai instituțiilor și unităților aflate în subordinea sau coordonarea acestuia;
d) participă, în compunerea unor echipe mixte, la efectuarea de activități de control, la solicitarea Corpului de control al prim-ministrului și în baza aprobării ministrului justiției, în domeniul de competență al ministerului;
e) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controlul profesional al activității notarilor publici și executorilor judecătorești, potrivit prevederilor Legii notarilor publici și a activității notariale nr. 36/1995, republicată, cu modificările ulterioare, și ale Legii nr. 188/2000 privind executorii judecătorești, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
f) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controlul profesional al activității administratorului procedurii/lichidatorului în procedura insolvenței persoanei fizice, potrivit prevederilor Legii nr. 151/2015 privind procedura insolvenței persoanelor fizice;
g) analizează concluziile controalelor efectuate de camerele notarilor publici și ale executorilor judecătorești și formulează propuneri în consecință;
h) examinează și soluționează sesizările adresate conducerii ministerului privitoare la activitatea notarilor publici și a executorilor judecătorești, precum și la alte domenii de competență ale Direcției Corpul de control al ministrului, conform prevederilor legale, formulând propuneri motivate de înlăturare a deficiențelor constatate, după caz;
i) efectuează, din dispoziția ministrului justiției, cercetarea prealabilă a faptelor ce constituie abateri disciplinare, în vederea exercitării acțiunii disciplinare împotriva executorilor judecătorești, în condițiile legii;
j) efectuează, din dispoziția ministrului justiției, cercetarea prealabilă a faptelor ce constituie abateri disciplinare, în vederea exercitării acțiunii disciplinare împotriva notarilor publici, în condițiile legii;
k) efectuează, din oficiu sau la solicitarea ministrului justiției, verificarea sesizărilor referitoare la buna reputație a notarilor publici, în condițiile legii;
l) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controale în unitățile sistemului administrației penitenciare cu privire la respectarea regimului legal de detenție, a drepturilor și libertăților recunoscute persoanelor private de libertate aflate în penitenciare sau minorilor din centrele de reeducare ori cu privire la raporturile profesional-ierarhice ale personalului încadrat în Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate acesteia;
m) soluționează petițiile, cererile și sesizările adresate ministerului, prin intermediul Administrației Prezidențiale, Parlamentului României - Senatul și Camera Deputaților, Avocatului Poporului, Guvernului României sau altor instituții, de către persoanele private de libertate, de către membrii de familie ai acestora sau de către alte persoane fizice ori juridice, ce au ca obiect regimul de executare a pedepselor privative de libertate, a unor măsuri educative aplicate minorilor, respectarea drepturilor omului ori activitatea conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor sau a conducerii unităților penitenciare, și prezintă, după caz, propuneri ministrului justiției privind oportunitatea fundamentării unei acțiuni de control;
n) verifică, în baza ordinului ministrului justiției, modul în care unitățile penitenciare își îndeplinesc sarcinile care le revin în raporturile cu instanțele judecătorești și parchetele de pe lângă acestea, precum și condițiile administrative asigurate deținuților prezentați la respectivele organe judiciare;
o) analizează concluziile inspecțiilor și controalelor efectuate de structurile de control din cadrul instituțiilor subordonate ministerului, precum și din cadrul Direcției Naționale de Probațiune și formulează propuneri în consecință;
p) îndeplinește, potrivit legii, atribuțiile de verificare cu privire la realitatea situației materiale a beneficiarului de asistență extrajudiciară;
q) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controlul asupra modului de organizare și desfășurare a concursurilor pentru dobândirea calității de executor judecătoresc definitiv sau stagiar și, respectiv, de notar public definitiv ori stagiar;
r) efectuează, în baza ordinului ministrului justiției, controlul asupra modului de organizare și desfășurare a concursurilor sau a examenelor de ocupare a posturilor vacante, respectiv de promovare ori avansare a personalului din cadrul ministerului, precum și din instituțiile și unitățile aflate în subordinea sau coordonarea acestuia;
s) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale cu privire la îndeplinirea de către compartimentele din structura ministerului, unitățile și instituțiile aflate în subordinea sau coordonarea acestuia, a angajamentelor asumate de România ca stat membru al UE, precum și prin convenții, tratate și alte acte de drept internațional la care România este parte sau a aderat;
t) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale cu privire la modul de ducere la îndeplinire a solicitărilor formulate de Avocatul Poporului în urma examinării și soluționării de către această instituție a petițiilor primite;
u) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale cu privire la modul de implementare de către Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate acesteia a recomandărilor formulate de instituția Avocatul Poporului în urma vizitelor efectuate în locurile de detenție aflate în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor;
v) sesizează organelor abilitate posibilele fapte infracționale rezultate în urma verificărilor efectuate în exercitarea atribuțiilor din prezentul regulament;
w) participă, în limitele propriilor competențe, la elaborarea proiectelor de acte normative cu privire la activitatea de înfăptuire a justiției, a activității sistemului penitenciar, a Oficiului Național al Registrului Comerțului, la organizarea și exercitarea profesiilor de notar public și de executor judecătoresc, precum și a activității administratorului procedurii/lichidatorului în procedura insolvenței persoanei fizice;
x) formulează, în limitele propriilor competențe, puncte de vedere la proiectele de acte normative și la inițiativele legislative parlamentare ce vizează activitatea de înfăptuire a justiției, activitatea unităților subordonate și celor aflate în coordonarea ministerului, activitatea notarilor publici, a executorilor judecătorești, precum și a activității administratorului procedurii/lichidatorului în procedura insolvenței persoanei fizice;
y) efectuează verificări prealabile și, în baza ordinului ministrului justiției, controale cu privire la proiectele finanțate din fonduri externe, rambursabile sau nerambursabile, derulate de minister, precum și de instituțiile și unitățile aflate în subordinea ori coordonarea acestuia;
z) îndeplinește orice alte atribuții ce decurg din actele normative în vigoare, în domeniul de competență.
Serviciul de audit public intern îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările şi completările ulterioare şi ale HG 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de audit public intern.
Serviciul de audit public intern este compartimentul aflat în subordinea directă a ministrului şi desfăşoară o activitate independentă şi obiectivă, destinată îmbunătăţirii sistemelor şi activităţilor din aparatul propriu al ministerului, al unităţilor subordonate acestuia şi al instituţiilor publice din sistemul justiţiei, finanţate de la bugetul de stat, pentru care ministrul justiţiei are calitatea de ordonator principal de credite. Activitatea de audit intern nu reprezintă activitate de control, ci de îndrumare şi sprijinire a conducerilor compartimentelor pentru înlăturarea disfuncţionalităţilor.
Serviciul de audit public intern are următoarele atribuţii:
a) organizează şi asigură, în condiţiile legii, exercitarea activităţilor de audit public intern la nivelul ministerului;
b) avizează numirea sau destituirea conducătorilor compartimentelor de audit intern din cadrul instituţiilor publice pentru care ministrul justiţiei este ordonator principal de credite, a auditorilor interni (la structurile de audit intern în situaţia în care nu există şef de compartiment), precum şi normele metodologice proprii specifice elaborate de către unităţile subordonate ministerului şi instanţele judecătoreşti, care au creat cadru organizatoric şi funcţional de audit public intern, şi le propune spre aprobare ministrului justiţiei;
c) verifică respectarea normelor, instrucţiunilor, precum şi a Codului privind conduita etică de către auditorii interni din cadrul compartimentelor de audit public intern, în situaţia în care sunt constituite la nivelul curţilor de apel şi la nivelul unităţilor subordonate ministerului, şi poate iniţia măsurile corective necesare, în cooperare cu conducătorul entităţii publice în cauză;
d) exercită activităţi de audit intern asupra tuturor activităţilor desfăşurate cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea bunurilor din domeniul public şi privat al statului. Prin activităţile de audit intern se evaluează dacă sistemele de management financiar şi control ale entităţii publice sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;
e) desfăşoară misiuni ad-hoc, respectiv misiuni de audit intern cu caracter excepţional, necuprinse în planul anual de audit intern, în baza ordinului de serviciu şi aprobate de ministrul justiţiei;
f) consiliază conducerea ministerului, a unităţilor subordonate acestuia şi a instituţiilor publice din sistemul justiţiei, respectiv tribunale şi curţi de apel, în cazul în care la nivelul acestora nu este constituit un compartiment de audit public intern, pentru a adăuga valoare şi a îmbunătăţi procesele guvernanţei, fără ca auditorii interni să îşi asume responsabilităţi manageriale;
g) elaborează proiectul normelor metodologice de exercitare a activităţii de audit intern din cadrul ministerului, care se aprobă de ministrul justiţiei, avizate de Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI) din cadrul Ministerului Finanţelor;
h) elaborează instrucţiuni de lucru în domeniul auditului intern, pentru activităţile desfăşurate de compartiment, care se aprobă de ministrul justiţiei;
i) elaborează proiectul planului multianual şi, pe baza lui, proiectul planului anual de audit, pe care le supune spre aprobare ministrului justiţiei;
j) informează UCAAPI despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii publice auditate, precum şi despre consecinţele acestora;
k) raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile de audit;
l) raportează imediat ministrului justiţiei şi structurii de control abil'itate pentru continuarea verificărilor, în cazul în care constată existenţa sau posibilitatea producerii unor iregularităţi;
m) monitorizează implementarea recomandărilor formulate în rapoartele de audit intern, încheiate în urma misiunilor de audit ce au fost cuprinse în planul anual de audit, şi analizează raportul de monitorizare al fiecărei unităţi subordonate ministerului, precum şi pe cel al instanţelor judecătoreşti pentru care ministrul justiţiei este ordonator principal de credite;
n) elaborează raportul anual al activităţii de audit intern pentru Serviciul de audit public intern;
o) elaborează raportul centralizat anual al activităţii de audit intern, pe baza datelor transmise de structurile de audit intern organizate la nivelul unităţilor subordonate ministerului şi al instanţelor judecătoreşti;
p) desfăşoară activitatea de consiliere şi audit intern pentru acţiunile ce presupun managementul fondurilor externe rambursabile sau nerambursabile derulate de minister şi unităţile aflate în subordonarea acestuia, precum şi instanţele judecătoreşti, în calitate de beneficiari, pe baza planului anual de audit aprobat de ministrul justiţiei;
q) elaborează normele metodologice pentru desfăşurarea activităţilor de audit intern referitoare la derularea programelor finanţate din fonduri externe rambursabile sau nerambursabile, ţinând cont de cadrul legal aplicabil în această materie, pe care le supune spre aprobare ministrului justiţiei;
r) coordonează, îndrumă şi evaluează activitatea de audit intern desfăşurată în cadrul unităţilor subordonate, precum şi al instituţiilor publice din sistemul justiţiei, finanţate de la bugetul de stat, pentru care ministrul justiţiei are calitatea de ordonator principal de credite, care au instituit compartiment de audit public intern, prin evaluări efectuate în condiţiile legii asupra activităţii de audit desfăşurate;
s) coordonează, îndrumă şi evaluează din punct de vedere tehnic şi metodologic activitatea de audit public intern a unităţilor subordonate şi instituţiilor publice din sistemul justiţiei, finanţate de la bugetul de stat, pentru care ministrul justiţiei are calitatea de ordonator principal de credite, care au instituit compartiment de audit public intern, putând emite, în condiţiile legii, norme şi instrucţiuni obligatorii pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale;
t) asigură exercitarea activităţii de audit la unităţile subordonate ministerului şi instituţiile publice din sistemul justiţiei, pentru care ministrul justiţiei are calitatea de ordonator principal de credite, care nu au instituit compartiment de audit public intern;
u) asigură elaborarea lucrărilor, informarea şi raportarea cu privire la activitatea de audit, conform prevederilor legale în domeniul auditului public intern;
v) asigură participarea şi reprezentarea în comisii de examen organizate pentru încadrarea auditorilor interni, comisii de atestare a auditorilor interni, alte comisii sau în cadrul altor organisme/structuri/instituţii publice în domeniul auditului intern;
w) îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de conducerea ministerului, în domeniul său de competenţă.
Auditul intern se exercită asupra tuturor activităţilor desfăşurate într-o entitate publică, inclusiv asupra activităţilor entităţilor subordonate, cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea patrimoniului public. Serviciul de audit public intern auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele:
a) activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea
fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă;
b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;
c) administrarea patrimoniului, precum şi închirierea de bunuri din domeniul privat al statului;
d) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea
acestora;
e) alocarea creditelor bugetare;
f) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;
g) sistemul de luare a deciziilor;
h) sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;
i) sistemele informatice;
j) concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale.
Lege nr. 672 din 19 decembrie 2002 (republicată)privind auditul public intern
Serviciul informații clasificate este structura de specialitate din subordinea Ministrului Justiției care elaborează, implementează și monitorizează, conform precederilor legale în vigoare, aplicarea ansamblului de măsuri de natură juridică, procedurală, fizică și de protecție a personalului, destinate securității documentelor și a materialelor clasificate.
Ministerul Justiției, ca autoritate desemnată de securitate, conform art.25 alin.2 din Legea 182/2002 privind protecția informatiilor clasificate, prin Serviciul informații clasificate, stabilește măsuri proprii de coordonare și control atât la nivelul aparatului propriu al ministerului, cât și la nivelul unităților subordonate acestuia.
Serviciul informații clasificate îndeplinește următoarele atribuții:
1.elaborarea, multiplicarea și evidența datelor și informațiilor clasificate:
a) contribuie la elaborarea și supune aprobării conducerii ministerului normele interne privind protecția informațiilor clasificate, potrivit actelor normative în vigoare;
b) contribuie la întocmirea programului de prevenire a scurgerii de informații clasificate (PPSIC) și ia măsuri necesare pentru aplicarea acestuia;
c) contribuie la întocmirea și actualizarea listelor informațiilor clasificate elaborate și păstrate la nivelul ministerului, pe clase și niveluri de secretizare;
d) gestionează activitatea de evidență, întocmire, păstrare, procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere, inventariere, arhivare sau distrugere a documentelor clasificate, urmărește modul în care sunt repartizate și transmise documentele clasificate în cadrul ministerului;
e) solicită instituțiilor abilitate efectuarea verificărilor de securitate și eliberează, pe baza avizului primit, certificate de securitate și autorizații de acces la informații naționale clasificate;
f) asigură păstrarea, organizează și actualizează evidența certificatelor de securitate și a autorizațiilor de acces pentru personalul din aparatul propriu de lucru al ministerului și unitățile aflate în subordonarea/coordonarea ministerului, cu excepția Administrației Naționale a Penitenciarelor și a Autorității Naționale pentru Cetățenie;
g) organizează activități de pregătire sau instruire a personalului autorizat a avea acces la informații clasificate;
h) pontribuie la elaborarea și actualizarea nomenclatorului arhivistic al Ministerului Justiției;
i) coordonează activitatea de ordonare a documentelor clasificate, potrivit problematicii și termenelor de păstrare;
2.relaționarea cu alte instituții și structuri abilitate în domeniul protecției informațiilor clasificate:
a) asigură relaționarea cu instituția abilitată să coordoneze activitatea și să controleze măsurile privitoare la protecția informațiilor clasificate, potrivit legii, precum și cu celelalte instituții cu atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale;
b) acordă sprijin reprezentanților autorizați ai instituțiilor abilitate, potrivit competențelor legale, în vederea verificării persoanelor care solicită accesul la informații clasificate;
c) participă la întâlnirile organizate periodic de ORNISS, pe problematica informațiilor naționale clasificate, informațiilor NATO clasificate și
informațiilor UE clasificat, și acționează pentru implementarea noilor reglementări în materie la nivelul ministerului;
3.coordonarea și controlul măsurilor de protecție a informațiilor clasificate în cadrul ministerului/unităților aflate în coordonarea, respectiv subordonarea ministerului:
a) coordonează activitatea de protecție a informațiilor clasificate și monitorizează modul de respectare a normelor în vigoare referitoare la aceasta;
b) oferă consiliere conducerii ministerului în legătură cu toate aspectele privind securitatea informațiilor clasificate și propune măsuri pentru înlăturarea vulnerabilităților și riscurilor existente;
c) îndeplinește, în baza ordinului ministrului justiției, activități de îndrumare, verificare și control privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecție a informațiilor clasificate atât la nivelul aparatului propriu al ministerului, cât și la instituțiile din subordonare/coordonare;
d) colaborează sau, după caz, coordonează activitatea de cercetare administrativă în cazul producerii unor incidente de securitate sau a încălcărilor privind protecția informațiilor clasificate naționale în cadrul ministerului și în unitățile subordonate, și face propuneri pentru limitarea consecințelor și prevenirea acestora;
4.managementul documentelor, materialelor și al fondului arhivistic propriu:
a) ține evidența documentelor clasificate, primite și expediate la nivelul ministerului;
b) primește și verifică corespondența clasificată;
c) gestionează documente transmise spre aprobare și informare de către Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate acesteia;
d) înregistrează documentele clasificate destinate expedierii;
e) predă corespondența neclasificată primită de la compartimentele din cadrul ministerului organelor însărcinate cu transportul acesteia (poșta specială);
f) monitorizează permanent modul în care personalul respectă regulile de întocmire, multiplicare, evidență, mânuire, păstrare, transport și distrugere a documentelor și informează funcționarul de securitate despre neregulile constatate;
g) efectuează inventarierea documentelor secrete de stat și secrete de serviciu existente la nivelul ministerului și asigură siguranța, buna păstrare și depozitarea arhivei clasificate;
h) organizează activitatea de constituire, ordonare, inventariere, evidență, folosire, păstrare și depozitare a arhivei proprii, precum și în unitățile subordonate ministerului;
i) asigură predarea la depozitele intermediare de arhivă a arhivei proprii cu termenele de păstrare permanente și temporare;
j) ține evidența fondului arhivistic al aparatului propriu al ministerului cu privire la informațiile clasificate secret de stat și secret de serviciu, până la predarea acestuia, conform reglementărilor în vigoare;
k) gestionează activitatea de evidență, întocmire, păstrare, procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere, inventariere, arhivare sau distrugere a documentelor clasificate NATO și UE;
l) gestionează certificatele de securitate pentru acces la informații NATO clasificate și UE clasificate;
m) aplică procedurile operaționale de securitate și procedurile specifice protecției informațiilor procesate, stocate ori transmise prin intermediul punctelor de acces la sistemul informatic și de comunicații pentru diseminarea informațiilor UE;
5.monitorizarea și aplicarea măsurilor INFOSEC:
a) contribuie la întocmirea normelor de protecție a informațiilor clasificate care se transmit prin intermediul sistemelor informatice de comunicații sau al altor sisteme electronice INFOSEC;
b) monitorizează, împreună cu responsabilul INFOSEC din cadrul Structurii de securitate, activitatea de aplicare a normelor de protecție a informațiilor clasificate și modul de respectare a acestora în cadrul sistemului informatic și de comunicații propriu și la nivelul unităților din subordine;
c) monitorizează, împreună cu personalul desemnat din cadrul Direcției tehnologia informației, aplicarea măsurilor de protecție a rețelei și a informațiilor primite/transmise prin sistem electronic de către instituțiile cu care ministerul are încheiate protocoale de colaborare în domeniul protecției informațiilor clasificate;
6. asigură serviciul permanent la nivelul ministerului, prin personalul desemnat în cadrul dispeceratului;
7.îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de Legea nr. 182/2002, cu modificările și completările ulterioare, de Hotărârea Guvernului nr. 585/2002, cu modificările și completările ulterioare și Ordinul ministrului justiției nr.1973/C/2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Ministerului Justiției.
Compartimentul publicitate mobiliară îndeplinește atribuțiile ministerului privind Registrul Național de Publicitate Mobiliară, denumit în continuare RNPM sau Registru, în calitatea pe care acesta o are de autoritate de supraveghere a registrului, astfel cum acestea sunt stabilite prin Legea nr. 297/2018 privind publicitatea mobiliară, republicată, precum și prin alte acte normative incidente în materie, după cum urmează:
a) face propuneri, la solicitarea persoanelor interesate care îndeplinesc condițiile de autorizare, pentru autorizarea operatorilor RNPM și a birourilor teritoriale ale acestora, pe care le înaintează ministrului justiției;
b) face propuneri, la solicitarea operatorilor autorizați, în condițiile Legii nr. 297/2018, republicată, în vederea reautorizării, pe care le înaintează ministrului justiției;
c) face propuneri pentru suspendarea sau revocarea dreptului unui operator/birou teritorial de a înregistra în Registru, în condițiile Legii nr. 297/2018, republicată, pe care le înaintează ministrului justiției;
d) exprimă acordul/dezacordul privind îndeplinirea condițiilor de autorizare de către agenții/birourile teritoriale ale operatorilor;
e) efectuează, la sediul operatorilor RNPM sau al birourilor teritoriale ale operatorilor, controlul activității operatorilor sau birourilor teritoriale și face propuneri, corespunzător celor constatate, ministrului justiției;
f) constată săvârșirea abaterilor disciplinare de către operatorii RNPM sau birourile teritoriale ale acestora și face propuneri pentru aplicarea sancțiunii avertismentului scris, suspendării sau revocării dreptului de a efectua înscrieri în Registru, pe care le înaintează ministrului justiției;
g) supraveghează desfășurarea activității curente a RNPM, după cum urmează:
1. administrează și întreține sistemul informatic al RNPM;
2. efectuează zilnic copii de siguranță (backup) ale bazei de date a RNPM;
3. verifică garanțiile de răspundere profesională constituite de operatorii autorizați (polițe de asigurare, scrisori de garanție bancară);
4. verifică, trimestrial, rapoartele plății taxelor de înscriere și cooperează cu direcțiile cu atribuții în acest sens din cadrul ministerului, respectiv din
cadrul Ministerului Finanțelor, pentru constatarea respectării modului de încasare și plată a taxelor de înscriere în RNPM de către operatorii
autorizați, precum și a taxelor de autorizare/reautorizare;
5. verifică situațiile înaintate de operatori cuprinzând lista avizelor de înscriere scutite de taxe;
6. verifică rapoartele înaintate de operatori cuprinzând avizele de îndreptare a erorii materiale din culpa operatorului/agentului, efectuate de acesta
sau de agenții săi împuterniciți;
7. controlează de la distanță, prin sistemul informatic (vizualizare înscrieri pe server), activitatea operatorilor și/sau a birourilor teritoriale ale
acestora de înscriere în RNPM;
8. cooperează cu Corpul operatorilor RNPM, precum și, nemijlocit, cu operatorii/agenții în scopul îmbunătățirii activității, a calității și
performanțelor tehnice, a administrării și funcționării RNPM, precum și a relației dintre Registru și terminalele care îl deservesc;
9. supraveghează desfășurarea activității operatorilor și a birourilor teritoriale ale acestora, în conformitate cu regulile de concurență;
10. ia măsurile care se impun în cazul în care modalitățile tehnice de a accesa Registrul, folosite de public, de Corpul operatorilor RNPM, de
operatori sau de birourile teritoriale ale acestora, ar conduce la perturbarea funcționării Registrului și la îngreunarea substanțială a realizării
scopului pentru care acesta a fost creat;
h) ia măsuri pentru blocarea accesului la Registru al operatorilor în cazul neîndeplinirii obligațiilor privind constituirea unei noi garanții și a obligațiilor stabilite în sarcina acestora cu privire la încasarea și plata taxelor de înscriere în Registru, la expirarea termenelor stabilite pentru îndeplinirea acestor obligații;
i) exprimă acordul/dezacordul la reactivarea avizului de înscriere stins din eroarea operatorului/agentului;
j) efectuează, la solicitarea operatorului și în condițiile prevăzute de lege, ștergerea oricărei înscrieri care este nevalidă din cauze tehnice;
k) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative, de modificare a legislației incidente în acest domeniu;
l) ține evidența informatizată a operatorilor autorizați și a birourilor teritoriale ale acestora;
m) examinează orice petiție primită referitoare la nerespectarea de către operatori, directori de Registru sau de către birourile teritoriale ale operatorilor a dispozițiilor legale și dispune măsurile corespunzătoare pentru îndreptarea situației;
n) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.
....
....
....
Calitatea legislației și afaceri judiciare
Direcția elaborare acte normative este compartimentul prin care se asigură îndeplinirea atribuțiilor și funcțiilor ministerului privind elaborarea și susținerea proiectelor de acte normative din domeniul său de activitate, constituirea și coordonarea lucrărilor necesare alcătuirii de coduri, participarea, exclusiv în limitele competențelor acestuia, la solicitarea Guvernului, la elaborarea actelor normative înaintate de alte autorități publice, precum și organizarea documentării juridice.
Direcţia elaborare acte normative îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) constituie, potrivit legii, comisii de elaborare a proiectelor de coduri sau de modificare substanțială a codurilor existente ori a actelor normative ce interesează domeniul justiției, de documentare și/sau elaborare a studiilor de fundamentare a acestora, putând folosi, în condițiile legii, și colaboratori externi - cadre didactice din învățământul superior juridic, cercetători științifici, judecători, procurori, membri ai profesiilor juridice reglementate sau alți specialiști -, și propune luarea măsurilor necesare pentru editarea și publicarea edițiilor oficiale ale codurilor și legilor complexe din domeniul justiției;
b) elaborează proiectele de acte normative în sfera sa de competență și participă la susținerea acestora în Parlament, împreună cu reprezentanții celorlalte compartimente din minister, atunci când este cazul; în cazul proiectelor de acte normative care transpun prevederi ale actelor normative comunitare și ale tratatelor bi- sau multilaterale la care România este parte, susținerea acestora se realizează împreună cu reprezentanți ai Direcției afaceri europene și drepturile omului și, respectiv, ai Direcției drept internațional și cooperare judiciară;
c) evaluează legislația, în sfera de competență a ministerului, din punctul de vedere al constituționalității, al compatibilității cu acquis-ul comunitar, cu tratatele ori alte documente juridice cu caracter internațional la care România este parte, precum și din punctul de vedere al tehnicii legislative și propune Guvernului și altor ministere sau autorități soluții de îmbunătățire legislativă, inclusiv în forma unor proiecte de acte normative;
d) formulează propuneri pentru programul legislativ al Guvernului în domeniul său de competență, în vederea îndeplinirii programului de guvernare;
e) participă, exclusiv în limitele competențelor sale, potrivit sarcinilor încredințate de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte normative elaborate de alte ministere sau autorități;
f) participă la comitetele și grupurile de lucru interministeriale care au ca obiect probleme în legătură cu domeniul de competență al ministerului;
g) pregătește sau contribuie la elaborarea documentelor necesare privind participarea la grupurile de lucru ale instituțiilor UE, în domeniul de competență al direcției, și asigură, după caz, participarea la acestea;
h) întocmește sau contribuie la întocmirea elementelor de poziție ale României în cadrul reuniunilor Consiliului Europei, Organizației Națiunilor Unite și ale altor organisme, în domeniul de competență al direcției, și asigură, după caz, susținerea lor în cadrul acestor reuniuni;
i) veghează la respectarea ordinii de drept și a drepturilor și libertăților cetățenești prin mijloacele și procedurile stabilite de lege;
j) urmărește evoluția practicii judiciare și formulează propuneri de promovare a recursului în interesul legii;
k) editează buletine informative, culegeri de acte normative și de practică judiciară și alte materiale din domeniul său de activitate și asigură pregătirea materialelor pentru editarea și publicarea edițiilor oficiale ale Codului penal, Codului de procedură penală, Codului civil, Codului de procedură civilă;
l) efectuează formalitățile necesare publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinelor și instrucțiunilor ministrului justiției referitoare la sistemul administrației naționale a penitenciarelor;
m) propune ministrului justiției încheierea de parteneriate, bazate pe voluntariat sau finanțate din fondurile proprii ale partenerilor, cu instituții de învățământ superior juridic și juridico-administrativ, cu organizațiile profesionale ale profesiilor juridice, cu institutele de pregătire profesională inițială și continuă ale profesiilor juridice, precum și cu alte entități de interes public din domeniul juridic și juridico-administrativ sau de apărare a drepturilor și libertăților cetățenești, în vederea elaborării de studii de practică judiciară sau proiecte legislative;
n) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.
Structura Direcţiei elaborare acte normative este următoarea:
1. Serviciul de drept public;
2. Serviciul de drept privat;
3. Serviciul judiciar, documentare, protecţia drepturilor şi libertăţilor fundamentale.
1. Serviciul de drept public îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) ia măsuri pentru îndeplinirea atribuțiilor ministerului privind elaborarea proiectelor de noi coduri sau de modificare substanțială a codurilor existente, de documentare și/sau elaborare a studiilor de fundamentare a acestora ori de elaborare a unor legi complexe din domeniul de competență al ministerului, antrenând în această activitate celelalte compartimente din minister, instanțele judecătorești și alte instituții interesate, precum și colaboratori externi, în condițiile legii; asigură lucrările pregătitoare privind alcătuirea comisiilor de elaborare a codurilor și participă la elaborarea proiectelor noilor coduri, de modificare a codurilor existente, la documentarea și/sau elaborarea studiilor de fundamentare a acestora sau de elaborare a unor legi complexe, inclusiv la dezbaterile publice organizate în acest sens; asigură secretariatul tehnic al comisiilor constituite pentru elaborarea proiectelor de noi coduri, de modificare substanțială a codurilor existente sau de elaborare a unor legi complexe;
b) susține, alături de membrii comisiilor de elaborare, proiectele de noi coduri, cele de modificare substanțială a codurilor existente sau de legi complexe în procedura de consultare interinstituțională, în cea de adoptare în cadrul Guvernului, precum și în cea de aprobare în cadrul dezbaterilor parlamentare;
c) întocmește și susține, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, proiectele de acte normative care au legătură cu domeniul de activitate al ministerului, parcurgând în acest sens toate etapele necesare: studii de documentare, dezbatere publică sau politică publică, consultare interinstituțională, susținere în vederea adoptării în Guvern și aprobării în Parlament a acestora; în cazul proiectelor de acte normative care transpun prevederi ale actelor normative comunitare și ale tratatelor bi- sau multilaterale la care România este parte, susținerea acestora se realizează împreună cu reprezentanți ai Direcției afaceri europene și drepturile omului și, respectiv, ai Direcției drept internațional și cooperare judiciară;
d) participă, de la caz la caz, potrivit sarcinilor încredințate de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte normative elaborate de alte ministere sau autorități publice, colaborând în acest scop cu compartimentele de specialitate din minister;
e) pregătește sau contribuie la elaborarea documentelor necesare privind participarea la grupurile de lucru ale instituțiilor UE în domeniul de competență al direcției, îndeosebi drept penal, drept procesual penal și drept execuțional penal, și asigură, după caz, participarea la acestea;
f) întocmește sau contribuie la întocmirea elementelor de poziție ale României în cadrul reuniunilor Consiliului Europei, Organizației Națiunilor Unite și ale altor organisme, în domeniul de competență al direcției, îndeosebi drept penal, drept procesual penal, drept execuțional penal, și asigură, după caz, susținerea lor în cadrul acestor reuniuni;
g) întocmește puncte de vedere referitoare la sesizările și excepțiile privind neconstituționalitatea unor legi sau ordonanțe inițiate de minister, precum și la reclamațiile administrative formulate împotriva hotărârilor Guvernului inițiate de minister sau în colaborare cu acesta;
h) întocmește, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, potrivit competențelor acestora, puncte de vedere referitoare la inițiativele legislative ale senatorilor și deputaților, în domeniul de competență al direcției, în vederea formulării și prezentării punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste inițiative;
i) din dispoziția conducerii ministerului, întocmește note, puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției sau care privesc acte normative elaborate ori avizate în cadrul acesteia;
j) întocmește puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept și proiecte de acte normative ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, la solicitarea altor compartimente; solicitarea va fi însoțită de punctul de vedere motivat al compartimentului solicitant, de expunerea problemelor rezultate din aplicare și, dacă este cazul, de opiniile contrare care au generat controverse;
k) formulează răspunsuri la sesizările și memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, precum și la cele transmise de către persoane fizice, repartizate spre soluționare serviciului și care au legătură cu specificul atribuțiilor acestuia;
l) asigură participarea la seminare, simpozioane, conferințe, vizite de studiu, vizite pentru schimb de experiență, cursuri de perfecționare, în țară și în străinătate, în domeniile de interes pentru activitatea de elaborare a actelor normative de competența ministerului;
m) desfășoară, împreună cu celelalte servicii ale direcției, activitățile specifice necesare editării și publicării edițiilor oficiale ale codurilor și ale altor acte normative de competența ministerului;
n) îndeplinește orice alte atribuții legate de specificul său de activitate, stabilite de conducerea ministerului.
2. Serviciul de drept privat îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) ia măsuri pentru îndeplinirea atribuțiilor ministerului privind elaborarea proiectelor de noi coduri sau de modificare substanțială a codurilor existente, de documentare și/sau elaborare a studiilor de fundamentare a acestora ori de elaborare a unor legi complexe din domeniul de competență al ministerului, antrenând în această activitate celelalte compartimente din minister, instanțele judecătorești și alte instituții interesate, precum și colaboratori externi, în condițiile legii; asigură lucrările pregătitoare privind alcătuirea comisiilor de elaborare a codurilor și participă la elaborarea proiectelor noilor coduri, de modificare a codurilor existente, la documentarea și/sau elaborarea studiilor de fundamentare a acestora sau de elaborare a unor legi complexe, inclusiv la dezbaterile publice organizate în acest sens; asigură secretariatul tehnic al comisiilor constituite pentru elaborarea proiectelor de noi coduri, de modificare substanțială a codurilor existente sau de elaborare a unor legi complexe;
b) susține, alături de membrii comisiilor de elaborare, proiectele de noi coduri, cele de modificare substanțială a codurilor existente sau de legi complexe, în procedura de consultare interinstituțională, în cea de adoptare în cadrul Guvernului, precum și în cea de aprobare în cadrul dezbaterilor parlamentare;
c) întocmește și susține, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, proiectele de acte normative care au legătură cu domeniul de activitate al ministerului, parcurgând în acest sens toate etapele necesare: studii de impact, dezbatere publică sau politică publică, consultare interinstituțională, susținerea în vederea adoptării în Guvern și aprobării în Parlament a acestora; în cazul proiectelor de acte normative care transpun prevederi ale actelor normative comunitare și ale tratatelor bi- sau multilaterale la care România este parte, susținerea acestora se realizează împreună cu reprezentanți ai Direcției afaceri europene și drepturile omului și, respectiv, ai Direcției drept internațional și cooperare judiciară;
d) participă, exclusiv în limitele competențelor sale, potrivit sarcinilor încredințate de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte normative elaborate de alte ministere sau autorități;
e) pregătește sau contribuie la elaborarea documentelor necesare privind participarea la grupurile de lucru ale instituțiilor UE în domeniul de competență al direcției, îndeosebi drept civil și drept procesual civil, și asigură, după caz, participarea la acestea;
f) întocmește sau contribuie la întocmirea elementelor de poziție ale României în cadrul reuniunilor Consiliului Europei, Organizației Națiunilor Unite și ale altor organisme, în domeniul de competență al direcției, îndeosebi drept civil și drept procesual civil, și asigură, după caz, susținerea lor în cadrul acestor reuniuni;
g) întocmește puncte de vedere referitoare la sesizările și excepțiile privind neconstituționalitatea unor legi sau ordonanțe inițiate de minister, precum și la reclamațiile administrative formulate împotriva hotărârilor Guvernului inițiate de minister sau în colaborare cu acesta;
h) întocmește, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, potrivit competențelor acestora, puncte de vedere referitoare la inițiativele legislative ale senatorilor și deputaților, în domeniul de competență al direcției, în vederea formulării și prezentării punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste inițiative;
i) din dispoziția conducerii ministerului, întocmește note, puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției sau care privesc acte normative elaborate ori avizate în cadrul acesteia;
j) întocmește puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept și proiecte de acte normative ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, la solicitarea altor compartimente; solicitarea va fi însoțită de punctul de vedere motivat al compartimentului solicitant, de expunerea problemelor rezultate din aplicare și, dacă este cazul, de opiniile contrare care au generat controverse;
k) formulează răspunsuri sesizărilor și memoriilor adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, precum și celor transmise de către persoane fizice, repartizate spre soluționare serviciului și care au legătură cu specificul atribuțiilor acestuia;
l) asigură participarea la seminare, simpozioane, conferințe, vizite de studiu, vizite pentru schimb de experiență, cursuri de perfecționare, în țară și în străinătate, în domeniile de interes pentru activitatea de elaborare a actelor normative de competența ministerului;
m) examinează cererile de recunoaștere a utilității publice asociațiilor și fundațiilor care își desfășoară activitatea în domeniul de competență al ministerului, întocmește proiectele de hotărâri ale Guvernului și notele de fundamentare ale acestora, dacă solicitările sunt întemeiate, sau, după caz, răspunsurile negative motivate;
n) desfășoară, împreună cu celelalte servicii ale direcției, activitățile specifice necesare editării și publicării edițiilor oficiale ale codurilor și ale altor acte normative de competența ministerului;
o) îndeplinește orice alte atribuții legate de specificul său de activitate, stabilite de conducerea ministerului.
3. Serviciul judiciar, documentare, protecţia drepturilor şi libertăţilor fundamentale îndeplineşte următoarele atribuţii:
3.1. atribuţii în materie judiciară:
a) întocmește răspunsurile la întrebările și interpelările parlamentare adresate ministrului justiției și formulează puncte de vedere la întrebările și interpelările adresate prim-ministrului, atunci când se solicită aceasta;
b) urmărește evoluția practicii judiciare și formulează propuneri de promovare a recursurilor în interesul legii în toate ramurile de drept;
c) participă la comisiile mixte și verifică, împreună cu reprezentanți ai Ministerului Sănătății, modul de efectuare a lucrărilor medico-legale;
d) participă la întocmirea și susținerea proiectelor de acte normative care au legătură cu domeniul de activitate al ministerului, alături de celelalte servicii ale direcției;
e) întocmește puncte de vedere referitoare la sesizările și excepțiile privind neconstituționalitatea unor legi sau ordonanțe inițiate de minister, precum și la reclamațiile administrative formulate împotriva hotărârilor Guvernului inițiate de minister sau în colaborare cu acesta;
f) realizează culegeri de acte normative ori de câte ori din analiza practicii judiciare rezultă necesitatea unei mai bune cunoașteri a legislației într-un anumit domeniu;
g) desfășoară, împreună cu celelalte servicii ale direcției, activitățile specifice necesare editării și publicării edițiilor oficiale ale codurilor și ale altor acte normative de competența ministerului;
h) realizează sinteze privind practica judiciară pe ramuri de drept sau instituții ale dreptului, în vederea informării cu privire la modul de interpretare și aplicare a dispozițiilor legale de larg interes, a formulării unor propuneri de modificare a dispozițiilor legale, și întocmește studii de practică judiciară în toate ramurile de drept;
i) comunică instanțelor judecătorești deciziile pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție în soluționarea recursurilor în interesul legii, precum și deciziile Curții Constituționale prin care au fost admise excepțiile de neconstituționalitate invocate;
j) întocmește puncte de vedere referitoare la inițiativele legislative ale senatorilor și deputaților în domeniul de competență al direcției, în vederea formulării și prezentării punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste inițiative;
k) examinează evoluția fenomenului judiciar, observând reflectarea acestuia în doctrină și jurisprudență, în toate domeniile dreptului, în special în privința respectării drepturilor omului, protecției minorilor, dreptului de proprietate, respectării drepturilor procesuale, în privința insolvenței și infracțiunilor de corupție, și realizează culegeri de practică judiciară, în urma selectării hotărârilor judecătorești definitive și/sau irevocabile prin care au fost soluționate problemele de drept controversate;
l) formulează răspunsuri la sesizările și memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, precum și la cele transmise de către persoane fizice, repartizate spre soluționare serviciului și care au legătură cu specificul atribuțiilor acestuia;
m) întocmește puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept și proiecte de acte normative ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, la solicitarea altor compartimente; solicitarea va fi însoțită de punctul de vedere motivat al compartimentului solicitant, de expunerea problemelor rezultate din aplicare și, dacă este cazul, de opiniile contrare care au generat controverse;
3.2. atribuţii în domeniul protecţiei drepturilor şi libertăţilor fundamentale:
a) întocmește avize consultative pentru soluționarea cererilor de grațiere individuală, la solicitarea Administrației Prezidențiale, precum și lucrările pregătitoare pentru punerea în executare a decretelor de grațiere individuală;
b) întocmește lucrările pregătitoare pentru elaborarea actelor normative de grațiere colectivă și amnistie și face propuneri în legătură cu cererile de comutare și grațiere a pedepselor;
3.3. atribuţii în domeniul documentării:
a) asigură păstrarea colecției „Monitorul Oficial al României“ și completarea acesteia pe măsura apariției de noi acte normative;
b) ține evidența analizelor de drept comparat, a studiilor realizate în cadrul ministerului, pe instituții de drept importante, în scopul identificării soluțiilor legislative optime pentru reglementarea activității din domeniul justiției;
c) propune achiziționarea, în limita fondurilor ce se vor aloca sau prin schimburi ori donații, a lucrărilor și revistelor de specialitate din țară și din străinătate pentru biblioteca centrală și bibliotecile de cameră;
d) propune conducerii ministerului măsurile necesare pentru păstrarea în bune condiții a fondului de cărți, reviste și ziare din gestiunea bibliotecii ministerului;
e) organizează și realizează, în colaborare cu alte compartimente din minister, alcătuirea și publicarea colecțiilor de legi, hotărâri și ordonanțe ale Guvernului, precum și a altor reglementări de interes pentru activitatea din sistemul justiției;
f) asigură, împreună cu specialiștii din cadrul ministerului, pregătirea materialelor pentru editarea și publicarea edițiilor oficiale ale Codului penal, Codului de procedură penală, Codului civil și Codului de procedură civilă;
g) ține evidența informatizată și înștiințează, prin poșta electronică, toate direcțiile cu privire la noile achiziții editoriale existente în bibliotecă;
h) asigură funcționarea unui centru de informare și documentare pentru angajații ministerului.
Direcția avizare acte normative este compartimentul prin care se asigură, în principal, atribuțiile ministerului privind avizarea proiectelor de acte normative, din punctul de vedere al legalității acestora, precum și participarea, în condițiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din programul altor ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale sau autorități administrative autonome.
Direcţia avizare acte normative îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) analizează și avizează, exclusiv din punctul de vedere al legalității, cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte normative elaborate de ministere și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile administrative autonome, care se supun spre adoptare Guvernului, cu excepția proiectelor de hotărâri ale Guvernului cu caracter individual prevăzute de Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, cu modificările ulterioare;
b) participă, în condițiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din programul celorlalte ministere sau autorități publice;
c) la solicitarea Departamentului pentru relația cu Parlamentul, întocmește puncte de vedere cuprinzând note cu observații și propuneri referitoare la propunerile legislative inițiate de parlamentari, în condițiile art. 74 alin. (1) din Constituția României, republicată;
d) la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, examinează dispozițiile din legi, ordonanțe și ordonanțe de urgență ale Guvernului, a căror neconstituționalitate a fost invocată în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial, în raport cu dispozițiile constituționale și jurisprudența Curții Constituționale, și formulează puncte de vedere asupra acestor dispoziții, ce constituie obiectul excepțiilor/sesizărilor de neconstituționalitate;
e) la cererea Secretariatului General al Guvernului, examinează legile adoptate de către Parlament și semnalează, din cuprinsul acestora, eventualele dispoziții de natură să ridice obiecții de neconstituționalitate, în vederea sesizării de către Guvern a Curții Constituționale, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. a) din Constituția României, republicată;
f) întocmește mapa pentru ședința pregătitoare de Guvern și, respectiv, ședința de Guvern, în colaborare cu direcțiile/ compartimentele implicate;
g) examinează și, după caz, formulează observații și propuneri cu privire la proiectele de acte normative și alte materiale înscrise pe agenda de lucru a ședințelor Guvernului;
h) din dispoziția conducerii ministerului, reprezentanții direcției însoțesc demnitarul la ședința pregătitoare de Guvern și, respectiv, la ședința Guvernului, acordând consiliere juridică cu privire la eventuale probleme de drept ivite cu prilejul desfășurării respectivelor ședințe; în situația în care pe agenda de lucru a ședinței pregătitoare a Guvernului, respectiv pe agenda de lucru a ședinței Guvernului sunt înscrise proiecte de acte normative sau alte documente inițiate de Ministerul Justiției ori proiecte/documente care au incidență în domeniul justiției, din dispoziția conducerii ministerului, la ședințele respective participă persoanele responsabile cu proiectele de acte normative/documentele respective din cadrul altor direcții ale ministerului;
i) participă, de la caz la caz, în condițiile legii, potrivit sarcinilor încredințate de Guvern, la consilierea juridică a acestuia, prin formulare de puncte de vedere, exprimând opinii juridice fundamentate în legătură cu proiectele de acte normative, precum și cu sesizările privind existența unor conflicte de natură constituțională;
j) formulează răspuns la cererile, sesizările, memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice, cetățeni și organizații legal constituite, repartizate spre soluționare direcției și care au legătură cu specificul atribuțiilor acesteia;
k) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.
Structura Direcţiei avizare acte normative este următoarea:
1.Serviciul drept public
2.Serviciul drept privat
1. Serviciul drept public îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) analizează și avizează, din punctul de vedere al legalității, cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte normative din sfera dreptului public elaborate de ministere și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile administrative autonome, care se supun spre adoptare Guvernului, cu excepția proiectelor de hotărâri ale Guvernului cu caracter individual prevăzute de Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, cu modificările ulterioare. În acest scop analizează documentația transmisă de către inițiator, se documentează cu privire la legislația aplicabilă, procedând, când este cazul, la corelarea prevederilor ce fac obiectul proiectului cu dispozițiile actelor normative de nivel superior sau de același nivel cu care se află în conexiune, urmărind totodată compatibilitatea actului normativ propus spre adoptare cu reglementările europene aplicabile în domeniu, și propune avizarea proiectului și/sau formulează observații și propuneri sub aspectul constituționalității și/sau al legalității, precum și potrivit cerințelor normelor de tehnică legislativă, după caz;
b) participă, în condițiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din programul celorlalte ministere sau autorități publice;
c) formulează, la solicitarea Direcției drept internațional și cooperare judiciară, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative al căror obiect de reglementare îl constituie negocierea și/sau semnarea, ratificarea, aprobarea, aderarea ori acceptarea unor tratate bi- sau multilaterale, precum și aprobarea acordurilor-cadru de împrumut cu diverse organisme internaționale, precum B.E.R.D., B.I.R.D., Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei;
d) formulează, la solicitarea Direcției afaceri europene și drepturile omului, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative din domeniul de competență al celorlalte ministere sau altor organe de specialitate ale administrației publice centrale al căror obiect de reglementare îl constituie transpunerea acquis-ului comunitar în legislația națională, precum și cu privire la proiectele de acte normative în domeniul apărării, securității naționale, gestionării situațiilor de criză și care au legătură cu domeniul specific de activitate al Direcției avizare acte normative;
e) solicită, dacă este cazul, în cadrul operațiunilor de avizare, punctul de vedere al compartimentelor de specialitate din minister asupra proiectelor de acte normative care au legătură cu domeniul specific de activitate al acestora;
f) întocmește, la solicitarea Departamentului pentru relația cu Parlamentul, note cu observații și propuneri referitoare la propunerile legislative inițiate de parlamentari, în condițiile art. 74 alin. (1) din Constituția României, republicată;
g) examinează, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, dispozițiile din legi, ordonanțe și ordonanțe de urgență ale Guvernului din sfera dreptului public, a căror neconstituționalitate a fost invocată în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial, în raport cu dispozițiile constituționale și jurisprudența Curții Constituționale, și formulează puncte de vedere;
h) examinează, la cererea Secretariatului General al Guvernului, legile adoptate de către Parlament și semnalează dispozițiile neconstituționale din cuprinsul acestora, în vederea sesizării de către Guvern a Curții Constituționale, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. a) din Constituția României, republicată;
i) examinează și, după caz, formulează observații și propuneri cu privire la proiectele de acte normative și alte materiale înscrise pe agenda de lucru a ședințelor Guvernului;
j) întocmește note și puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, din dispoziția conducerii ministerului sau la solicitarea altor compartimente;
k) participă, din dispoziția conducerii ministerului, la lucrările comisiilor/grupurilor de lucru a căror activitate are legătură cu specificul atribuțiilor direcției;
l) formulează, în termenul prevăzut de lege, răspuns la cererile și sesizările adresate ministerului de către cetățeni și organizații legal constituite, care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției;
m) comunică Serviciului relații cu publicul, la solicitarea acestuia, puncte de vedere cu privire la cererile și sesizările adresate ministerului de către cetățeni și organizații legal constituite, care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției;
n) formulează răspuns la sesizările/memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, repartizate spre soluționare direcției și care au legătură cu specificul atribuțiilor acesteia;
o) duce la îndeplinire sarcinile rezultate din ședințele Guvernului, repartizate spre soluționare direcției, și comunică Secretariatului General al Guvernului, în termenul stabilit, modul de rezolvare a acestora;
p) îndeplinește, potrivit legii, orice alte atribuții și activități stabilite de conducerea ministerului.
2. Serviciul drept privat îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) analizează și avizează, din punctul de vedere al legalității, cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte normative din sfera dreptului privat elaborate de ministere și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și de autoritățile administrative autonome, care se supun spre adoptare Guvernului, cu excepția proiectelor de hotărâri ale Guvernului cu caracter individual prevăzute de Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, cu modificările ulterioare. În acest scop, analizează documentația transmisă de către inițiator, se documentează cu privire la legislația aplicabilă, procedând, când este cazul, la corelarea prevederilor ce fac obiectul proiectului cu dispozițiile actelor normative de nivel superior sau de același nivel cu care se află în conexiune, urmărind totodată compatibilitatea actului normativ propus spre adoptare cu reglementările europene aplicabile în domeniu, și propune avizarea proiectului și/sau formulează observații și propuneri sub aspectul constituționalității și/sau al legalității, precum și potrivit cerințelor normelor de tehnică legislativă, după caz;
b) participă, în condițiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din programul celorlalte ministere sau autorități publice;
c) formulează, la solicitarea Direcției drept internațional și cooperare judiciară, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative al căror obiect de reglementare îl constituie negocierea și/sau semnarea, ratificarea, aprobarea, aderarea ori acceptarea unor tratate bilaterale sau multilaterale, precum și aprobarea acordurilor-cadru de împrumut cu diverse organisme internaționale, precum B.E.R.D., B.I.R.D., Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei;
d) formulează, la solicitarea Direcției afaceri europene și drepturile omului, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte normative din domeniul de competență al celorlalte ministere sau organe de specialitate ale administrației publice centrale, al căror obiect de reglementare îl constituie transpunerea acquis-ului comunitar în legislația națională, care au legătură cu domeniul specific de activitate al Direcției avizare acte normative;
e) solicită, dacă este cazul, în cadrul operațiunilor de avizare, punctul de vedere al compartimentelor de specialitate din minister asupra proiectelor de acte normative care au legătură cu domeniul specific de activitate al acestora;
f) întocmește, la solicitarea Departamentului pentru relația cu Parlamentul, note cu observații și propuneri referitoare la propunerile legislative inițiate de parlamentari, în condițiile art. 74 alin. (1) din Constituția României, republicată;
g) examinează, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, dispozițiile din legi, ordonanțe și ordonanțe de urgență ale Guvernului din sfera dreptului privat a căror neconstituționalitate a fost invocată în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial, în raport cu dispozițiile constituționale și jurisprudența Curții Constituționale, și formulează puncte de vedere;
h) examinează, la cererea Secretariatului General al Guvernului, legile adoptate de către Parlament și semnalează dispozițiile neconstituționale din cuprinsul acestora, în vederea sesizării de către Guvern a Curții Constituționale, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. a) din Constituția României, republicată;
i) examinează și, după caz, formulează observații și propuneri cu privire la proiectele de acte normative și alte materiale înscrise pe agenda de lucru a ședințelor Guvernului;
j) întocmește note și puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept ce au legătură cu specificul atribuțiilor direcției, din dispoziția conducerii ministerului sau la solicitarea altor compartimente;
k) participă, din dispoziția conducerii ministerului, la lucrările comisiilor/grupurilor de lucru a căror activitate are legătură cu specificul atribuțiilor direcției;
l) formulează, în termenul prevăzut de lege, răspuns la cererile și sesizările adresate ministerului de către cetățeni și organizații legal constituite, care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției;
m) comunică Serviciului relații cu publicul, la solicitarea acestuia, puncte de vedere cu privire la cererile și sesizările adresate ministerului de către cetățeni și organizații legal constituite, care au legătură cu specificul atribuțiilor direcției;
n) formulează răspuns la sesizările sau memoriile adresate ministerului de către celelalte ministere, autorități publice și alte persoane juridice, repartizate spre soluționare direcției și care au legătură cu specificul atribuțiilor acesteia;
o) duce la îndeplinire sarcinile rezultate din ședințele Guvernului, repartizate spre soluționare direcției, și comunică Secretariatului General al Guvernului, în termenul stabilit, modul de rezolvare a acestora;
p) îndeplinește, potrivit legii, orice alte atribuții și activități stabilite de conducerea ministerului.
Direcția contencios este compartimentul de specialitate care asigură reprezentarea ministerului, apără drepturile și interesele legitime ale acestuia în raporturile cu autoritățile publice, respectiv cu alte persoane fizice sau juridice, avizează din perspectiva legalității actele cu caracter juridic încheiate de minister și acordă asistență juridică compartimentelor ministerului.
Direcţia contencios are următoarele atribuţii:
a) reprezintă ministerul și apără drepturile și interesele acestuia în fața instanțelor judecătorești, a instanțelor arbitrale și a altor organe jurisdicționale, precum și în raporturile cu alte organe, cu persoane fizice sau juridice;
b) reprezintă ministerul și apără drepturile și interesele acestuia în procedurile de mediere, pe baza mandatului dat de conducerea ministerului;
c) redactează, în termenele procedurale și depune la dosarul cauzei, sub semnătura directorului, întâmpinările, răspunsurile la întâmpinări, notele de ședință, concluziile scrise, în dosarele în care ministerul este parte;
d) întocmește orice alte acte procedurale legate de reprezentarea ministerului în fața organelor jurisdicționale și le expediază la dosarul cauzei;
e) solicită, în situația în care apreciază necesar, de la compartimentele ministerului, instituțiile subordonate acestuia sau instanțele judecătorești, puncte de vedere, date sau informații, în vederea formulării lucrărilor specifice direcției, răspunsurile urmând a fi trimise într-un termen care să asigure respectarea termenelor procedurale legale sau judecătorești;
f) elaborează și prezintă spre aprobare conducerii ministerului propuneri de soluționare pe cale amiabilă a litigiilor aflate pe rol, cereri de chemare în judecată, cereri de intervenție, motive care stau la baza căilor de atac împotriva hotărârilor judecătorești nefavorabile ministerului, propuneri privind inoportunitatea atacării hotărârilor judecătorești nefavorabile ministerului, renunțări la judecată, tranzacții, precum și orice alte acte de dispoziție în litigiile în care ministerul este parte;
g) elaborează și prezintă spre aprobare conducerii ministerului toate actele de procedură, apărări, căi de atac, în situația în care parte în litigiu este ministrul justiției;
h) elaborează și prezintă spre aprobare conducerii ministerului solicitări adresate instanței de judecată de sesizare a Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept și excepțiile de neconstituționalitate formulate în litigii în care parte este ministerul;
i) redactează, exclusiv la propunerea compartimentelor de specialitate, însușită de conducerea ministerului, cererile de chemare în judecată, cu excepția celor de la lit. j) și m);
j) la sesizarea instanțelor judecătorești, formulează si înaintează spre aprobare conducerii ministerului, în temeiul art. 33 alin. (3) din Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea informării, sprijinirii și protecției victimelor infracțiunilor, cu modificările și completările ulterioare, acțiunile pentru recuperarea sumelor plătite de instanțe victimelor infracțiunilor cu titlu de compensație financiară sau avans din aceasta;
k) elaborează și prezintă spre aprobare conducerii ministerului delegațiile pentru reprezentare efectivă în fața instanței de judecată, prin personalul direcției, în litigiile în care se apreciază drept oportună reprezentarea; la aprecierea oportunității, la nivelul direcției, se iau în calcul elemente ce privesc litigiul, în special obiectul acestuia, precum și evaluarea resurselor umane, financiare și de timp utilizate, în raport cu beneficiile reprezentării;
l) transmite spre executare și/sau informare compartimentului de specialitate, de regulă în format electronic, în funcție de obiect, hotărârile judecătorești executorii prin care sunt stabilite obligații în sarcina ministerului;
m) formulează contestații la executare împotriva actelor de executare silită împotriva ministerului și le prezintă spre aprobare conducerii ministerului; actele de executare și hotărârile pronunțate în cadrul contestațiilor la executare sunt trimise pentru informare/conformare Direcției economice sau, după caz, compartimentului competent;
n) transmite compartimentului de specialitate, în funcție de obiect, titlurile executorii în cadrul cărora ministerul are calitatea de creditor, în vederea executării benevole sau a trimiterii către organele de executare ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) competente teritorial;
o) formulează și supune aprobării conducerii ministerului cererile de executare silită împotriva debitorilor ministerului, în situația hotărârilor judecătorești favorabile pronunțate în litigii inițiate de minister, în care nu s-a obținut, de către compartimentul de specialitate, executarea benevolă în urma sesizării acestuia sau organele de executare ale ANAF nu sunt competente;
p) păstrează dosarele aflate pe rolul instanțelor judecătorești și le transmite ulterior spre arhivare;
q) sesizează Direcția elaborare acte normative ori de câte ori constată interpretări sau aplicări neunitare ale legii de către instanțele judecătorești, în vederea solicitării de către ministrul justiției a promovării recursului în interesul legii de către procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție;
r) participă în comisiile sau grupurile de lucru constituite la nivelul ministerului sau la nivel interinstituțional, din dispoziția conducerii ministerului;
s) colaborează cu Direcția economică, la sesizarea acesteia, pentru recuperarea creanțelor exigibile, având ca temei titluri executorii, altele decât hotărârile judecătorești, în situația neexecutării benevole și amiabile;
t) acordă asistență juridică de specialitate, prin reprezentant desemnat, în operațiunile necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, conform cadrului normativ aferent acestei finanțări nerambursabile, în cooperare cu Direcția programe europene și Direcția economică;
u) în situații excepționale, cauzate de complexitatea deosebită a unor litigii sau de alți factori, face propuneri motivate conducerii ministerului pentru achiziția de servicii juridice;
v) îndeplinește orice alte sarcini în domeniul de competență al direcției dispuse de conducerea ministerului în legătură cu activitatea unităților aflate în subordinea și coordonarea ministerului;
w) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului în domeniul de competență al direcției.
Direcţia contencios îndeplineşte, prin Biroul avizare care funcţionează în cadrul acestei direcţii, şi următoarele atribuţii:
a) verifică și avizează, sub aspectul legalității, clauzele contractelor și actelor adiționale încheiate de minister, atribuite în urma aplicării unor proceduri de achiziție publică și elaborează, alături de Direcția economică, modele de contract de achiziție publică;
b) verifică și avizează, sub aspectul legalității, toate contractele, convențiile, protocoalele, înțelegerile în care ministerul este parte;
c) verifică și avizează, sub aspectul legalității, ordinele și instrucțiunile emise de ministrul justiției;
d) verifică și avizează, sub aspectul legalității, deciziile de reținere sau de imputare privind recuperarea pagubelor cauzate de salariații aparatului propriu al ministerului;
e) colaborează cu Direcția economică - Serviciul logistic în vederea aplicării procedurilor de achiziție publică ori de câte ori procedura de achiziție necesită asistență juridică de specialitate;
f) participă în comisiile constituite în temeiul legislației privind achizițiile publice ori de câte ori procedura de achiziție necesită asistență juridică de specialitate;
g) asigură secretariatul Comisiei de soluționare a reclamațiilor formulate în temeiul reglementărilor privind liberul acces la informațiile de interes public;
h) avizează, sub aspectul legalității, măsurile dispuse de minister, în calitate de autoritate contractantă, în situația în care sunt formulate contestații în materia achizițiilor publice;
i) avizează, sub aspectul legalității, punctul de vedere transmis de minister, în calitate de autoritate contractantă, Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, în situația în care sunt formulate contestații, în conformitate cu reglementările din materia achizițiilor publice;
j) acordă asistență juridică de specialitate, întocmind puncte de vedere referitoare la modalitatea de interpretare și aplicare a actelor normative, la solicitarea compartimentelor ministerului; solicitarea va cuprinde, după caz, opinia compartimentului solicitant asupra problemei de drept ce face obiectul acesteia;
k) întocmește puncte de vedere consultative referitoare la modalitatea de interpretare și aplicare a actelor normative, la solicitarea instituțiilor/autorităților publice sau a persoanelor fizice sau juridice, din dispoziția conducerii ministerului, în condițiile în care problema de drept intră în aria de competență a direcției;
l) colaborează cu Direcția economică - Serviciul asigurare resurse, la solicitarea expresă a acestui compartiment, în ceea ce privește operațiunile juridice cu privire la imobilele aflate în proprietatea sau în administrarea ministerului și a instanțelor judecătorești, dacă operațiunea implică aspecte din sfera de atribuții a Direcției contencios;
m) participă în comisiile sau grupurile de lucru constituite la nivelul ministerului sau la nivel interinstituțional, din dispoziția conducerii ministerului;
n) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului și a direcției în domeniul de competență al direcției.
Sistemul judiciar, politici publice și relația cu Ministerul Public
Unitatea de management public este compartimentul de specialitate care acordă asistență în domeniul managementului organizațional și asigură coordonarea activității în domeniul planificării strategice.
Unitatea de management public îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) coordonează ansamblul proceselor și componentelor administrative necesare documentării, implementării și menținerii unor sisteme de management în cadrul ministerului;
b) coordonează elaborarea și actualizarea documentelor sistemului de management al calității;
c) face propuneri de îmbunătățire a documentelor sistemului de management al calității;
d) inițiază și monitorizează, la propunerea conducerii ministerului, acțiunile corective și preventive, precum și analize anuale pentru dezvoltarea/îmbunătățirea sistemului de management al calității;
e) elaborează documente de monitorizare privind sistemul de management al calității;
f) reprezintă ministerul în relații externe în probleme privind sistemul de management al calității, în baza mandatului/ dispoziției conducerii ministerului;
g) gestionează aspectele organizaționale privind elaborarea planului strategic instituțional al ministerului;
h) acordă asistență tehnică compartimentelor din cadrul ministerului în vederea elaborării și implementării planului strategic instituțional al ministerului;
i) asigură expertiza necesară cu privire la utilizarea diferitelor instrumente și metode necesare elaborării, implementării și monitorizării rezultatelor planului strategic instituțional al ministerului;
j) asigură expertiza necesară compartimentelor din cadrul ministerului pentru elaborarea, implementarea și monitorizarea strategiilor și planurilor de acțiune în domeniile de competența ministerului;
k) elaborează rapoarte de monitorizare periodice, la solicitarea conducerii ministerului, cu privire la stadiul îndeplinirii obiectivelor și activităților prevăzute în strategiile și planurile de acțiune, în domeniile de competența ministerului;
l) formulează propuneri cu privire la funcționarea eficace și eficientă a compartimentelor din cadrul ministerului și la îmbunătățirea practicilor manageriale, la solicitarea conducerii ministerului și cu consultarea compartimentelor respective;
m) coordonează elaborarea rapoartelor privind gradul de îndeplinire a obiectivelor prevăzute în Programul de guvernare, solicitate de Secretariatul General al Guvernului;
n) formulează puncte de vedere, la solicitarea conducerii ministerului sau a altor compartimente din minister, cu privire la lucrările de competența ministerului;
o) asigură consultanță compartimentelor de specialitate din cadrul ministerului în ceea ce privește elaborarea propunerilor de politici publice;
p) elaborează rapoarte de monitorizare și evaluare cu privire la politicile publice inițiate și implementate la nivelul ministerului, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului sau a conducerii ministerului, în colaborare cu compartimentele de specialitate din minister;
q) elaborează, în colaborare cu Direcția economică, documentul „Sinteză a politicilor publice finanțate din proiectul de buget de stat“ pentru anul bugetar următor;
r) soluționează cererile, sesizările și memoriile care îi sunt repartizate pentru soluționare, în domeniul său de activitate;
s) elaborează raportul anual de activitate, cu acordul conducerii ministerului, în baza informațiilor transmise de compartimentele din cadrul ministerului;
t) întocmește raportul anual privind transparența decizională, prevăzut de art. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările ulterioare, după consultarea celorlalte compartimente din minister;
u) elaborează și revizuiește periodic planul anual de activități al ministerului, cu acordul conducerii ministerului, în baza informațiilor transmise de către compartimentele din cadrul ministerului;
v) colaborează cu instituțiile aflate în subordinea ministerului, în limita atribuțiilor și a mandatului superiorului ierarhic;
w) elaborează, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului, contribuția ministerului pentru Planul anual de lucru al Guvernului, pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate și instituțiilor aflate în subordinea ministerului, pe care o supune spre aprobare conducerii ministerului;
x) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.
Direcția de prevenire a criminalității este compartimentul prin care se planifică strategic implementarea politicilor publice de prevenire și combatere a corupției și formelor grave de criminalitate și se asigură autoritatea prevăzută la art. 132 alin. (1) din Constituția României, republicată, potrivit legilor de organizare a sistemului judiciar și a înfăptuirii justiției ca serviciu public.
Direcția de prevenire a criminalității îndeplinește următoarele atribuții:
a) îndeplinește, din dispoziția ministrului justiției, lucrările specifice pentru exercitarea autorității prevăzute la art. 132 alin. (1) din Constituția României, republicată;
b) îndeplinește, din dispoziția ministrului justiției, lucrările specifice pentru exercitarea atribuțiilor prevăzute de Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată, cu modificările ulterioare;
c) examinează și propune soluții la sesizările și cererile adresate ministrului justiției de către membrii Guvernului și ai Parlamentului în legătură cu activitatea Ministerului Public;
d) elaborează sau, după caz, coordonează și monitorizează implementarea strategiilor, programelor și planurilor de prevenire și combatere a corupției;
e) participă la elaborarea, coordonarea și monitorizarea implementării strategiilor, programelor și planurilor de prevenire și combatere a formelor grave de criminalitate;
f) propune inițierea unor acte normative sau, după caz, colaborează cu Direcția elaborare acte normative, precum și cu alte compartimente din cadrul ministerului și cu instituțiile subordonate la elaborarea unor proiecte de acte normative în domeniul său de competență;
g) elaborează, la solicitarea altor compartimente din aparatul propriu al ministerului, puncte de vedere referitoare la proiecte de acte normative sau de politici publice în domeniul său de competență;
h) îndeplinește atribuțiile Secretariatului tehnic al Strategiei naționale anticorupție, conform prevederilor actelor normative care aprobă documentele strategice în materia luptei împotriva corupției;
i) inițiază și dezvoltă programe cu organizații guvernamentale și neguvernamentale în domeniul său de competență;
j) participă la negocierea, implementarea și monitorizarea programelor internaționale de asistență și proiectelor finanțate din fonduri externe, în domeniul său de competență;
k) asigură reprezentarea ministerului la reuniunile periodice ale Comitetului de experți privind prevenirea și combaterea spălării banilor (Moneyval), ale Grupului de state împotriva corupției (GRECO) - comitete specializate ale Consiliului Europei, precum și la cele ale Inițiativei regionale anticorupție (Regional Anticorruption Initiative - RAI) și pregătește sau, după caz, contribuie la elaborarea documentelor necesare pentru aceste reuniuni;
l) asigură reprezentarea ministerului la alte reuniuni internaționale în domeniul său de competență, inclusiv în cadrul formatelor de lucru ale Organizației Națiunilor Unite, ale instituțiilor UE, ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, ale Academiei Internaționale Anticorupție (IACA) și ale altor organizații sau rețele internaționale și regionale și pregătește sau, după caz, contribuie la elaborarea documentelor necesare pentru acestea, în domeniul său de competență;
m) asigură reprezentarea ministerului la comitetele și grupurile de lucru interinstituționale, constituite în țară, în domeniul său de competență;
n) inițiază sau efectuează împreună cu alte compartimente din minister și organizații guvernamentale și neguvernamentale analize și studii privind evoluția fenomenului corupției și a formelor grave de criminalitate;
o) sprijină activitatea de consiliere în materie de integritate etică pentru personalul ministerului și pentru structurile subordonate, la cererea acestora;
p) propune, în colaborare cu celelalte compartimente din minister, măsurile ce urmează a fi cuprinse în Programul de guvernare și în programul legislativ al Guvernului în domeniul justiției;
q) rezolvă cererile, sesizările și memoriile care îi sunt repartizate spre competentă soluționare;
r) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.
Serviciul profesii juridice conexe duce la îndeplinire atribuţiile ministerului privind:
a) executorii judecătorești, astfel cum sunt stabilite prin Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătorești, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și prin alte acte normative incidente în materie;
b) experții tehnici judiciari, astfel cum sunt stabilite prin Ordonanța Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activității de expertiză tehnică judiciară și extrajudiciară, aprobată prin Legea nr. 156/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și prin alte acte normative incidente în materie;
c) coordonarea, în condițiile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 75/2000 privind organizarea activității de expertiză criminalistică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 488/2002, cu modificările și completările ulterioare, a activității de autorizare și evidență a experților criminaliști autorizați;
d) notarii publici, astfel cum sunt stabilite prin Legea notarilor publici și a activității notariale nr. 36/1995, republicată, cu modificările ulterioare, precum și prin alte acte normative incidente în materie;
e) interpreții și traducătorii, astfel cum sunt stabilite prin Legea nr. 178/1997 pentru autorizarea și plata interpreților și traducătorilor folosiți de Consiliul Superior al Magistraturii, de Ministerul Justiției, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, de organele de urmărire penală, de instanțele judecătorești, de birourile notarilor publici, de avocați și de executori judecătorești, cu modificările și completările ulterioare, precum și prin alte acte normative incidente în materie;
f) recunoașterea calificării profesionale de consilier juridic, potrivit Legii nr. 514/2003 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic, cu completările ulterioare, prin Ordinul ministrului justiției nr. 1.813/C/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind recunoașterea calificării profesionale de consilier juridic a cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European ori Confederației Elvețiene, în vederea admiterii și practicării acesteia în România, cu modificările ulterioare, și Ordinului ministrului justiției nr. 606/C/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea titlului oficial de calificare în profesia de consilier juridic, obținut în România, și a experienței în profesie dobândite în România de către cetățenii români sau cetățenii unui alt stat membru al Uniunii Europene ori aparținând Spațiului Economic European, în vederea admiterii și practicării acesteia în celelalte state membre ale Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European, cu modificările și completările ulterioare;
g) atestarea titlului oficial de calificare român de consilier juridic și a experienței în profesie dobândită în România de către cetățenii români sau cetățenii unui alt stat membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European, în vederea admiterii și practicării acesteia în celelalte state membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European;
h) îndeplinirea oricăror alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.
Serviciul profesii juridice conexe îndeplineşte următoarele atribuţii privind executorii judecătoreşti:
a) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea numirii în funcția de executor judecătoresc și încetării calității de executor judecătoresc;
b) efectuează lucrările necesare în vederea suspendării din funcție și încetării suspendării din funcția de executor judecătoresc;
c) efectuează lucrările necesare în vederea asocierii și încetării asocierii executorilor judecătorești sau a schimbării sediului profesional al biroului executorului judecătoresc;
d) efectuează lucrările necesare în vederea prelungirii termenului de înregistrare a biroului executorului judecătoresc;
e) efectuează lucrările necesare în vederea modificării ordinelor de numire în funcția de executor judecătoresc, ca urmare a schimbării numelui acestuia;
f) efectuează lucrările necesare în vederea rectificării erorilor materiale din ordinele ministrului justiției privind executorii judecătorești;
g) efectuează, cu consultarea Consiliului Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești, lucrările necesare privind actualizarea numărului executorilor judecătorești, cu repartizarea posturilor pe circumscripții ale judecătoriilor, pe care le prezintă spre aprobare ministrului justiției;
h) efectuează, cu consultarea Consiliului Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești, lucrările necesare privind stabilirea și actualizarea onorariilor minimale și maximale pentru serviciile prestate de executorii judecătorești, pe care le prezintă spre aprobare ministrului justiției;
i) participă la organizarea și desfășurarea concursurilor sau examenelor pentru dobândirea calității de executor judecătoresc, a concursului pentru schimbări de sediu și constată îndeplinirea condițiilor legale pentru admiterea în profesie fără examen;
j) întocmește și păstrează în evidență mapele profesionale ale executorilor judecătorești;
k) întocmește și actualizează permanent evidența informatizată a executorilor judecătorești cu privire la numirea în funcție și încetarea calității de executor judecătoresc, suspendarea și încetarea suspendării din funcție, asocierea și încetarea asocierii, precum și schimbarea sediului profesional;
l) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative și, dacă este cazul, cu alte compartimente din minister, de modificare a legislației incidente în acest domeniu;
m) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării unor programe informatice care să permită exploatarea în cele mai bune condiții a bazei de date privind evidența executorilor judecătorești;
n) ia, în condițiile legii, orice alte măsuri necesare desfășurării în bune condiții a activității executorilor judecătorești;
o) analizează petițiile, memoriile și sesizările privind organizarea activității executorilor judecătorești.
În cadrul Serviciului profesii juridice conexe funcționează compartimentul Biroul central pentru expertize tehnice judiciare, care îndeplinește următoarele atribuții privind experții tehnici judiciari:
a) coordonează, îndrumă și controlează, din punct de vedere administrativ, activitatea de expertiză tehnică judiciară;
b) întocmește anual și face demersurile necesare pentru publicarea pe pagina de internet a ministerului a tabelului nominal cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv a listei nominale cuprinzând specialiștii, cu datele de identificare, pe specializări și pe județe, respectiv pe municipiul București, în funcție de domiciliul acestora;
c) actualizează tabelul nominal/lista nominală cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv specialiștii, efectuând operativ în evidența informatizată modificările intervenite ca urmare a dobândirii calității de expert tehnic judiciar/specialist sau a radierii unor experți tehnici judiciari/specialiști;
d) actualizează tabelul nominal/lista nominală cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv specialiștii, efectuând operativ în evidența informatizată modificările intervenite ca urmare a suspendării calității de expert tehnic judiciar/specialist sau a încetării suspendării;
e) actualizează tabelul nominal/lista nominală cuprinzând experții tehnici judiciari, respectiv specialiștii, efectuând operativ în evidența informatizată modificările intervenite ca urmare a schimbării datelor de identificare și de contact sau a altor date privind experții tehnici judiciari/specialiștii;
f) comunică operativ birourilor locale pentru expertize judiciare tehnice și contabile modificările privind evidența experților tehnici judiciari și a specialiștilor care pot efectua expertize tehnice judiciare și contabile;
g) aplică sancțiuni disciplinare experților tehnici judiciari care au săvârșit abateri disciplinare în exercitarea profesiei;
h) organizează examenul pentru dobândirea calității de expert tehnic judiciar;
i) organizează interviul pentru dobândirea calității de expert tehnic judiciar;
j) organizează testarea pentru dobândirea calității de specialist;
k) întocmește și eliberează autorizația de expert tehnic judiciar, care cuprinde cel puțin numele și prenumele expertului și specializarea acestuia;
l) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative, de modificare a legislației incidente în domeniu;
m) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării unor programe informatice care să permită exploatarea în cele mai bune condiții a bazei de date privind evidența experților tehnici judiciari/specialiștilor;
n) analizează petițiile, memoriile și sesizările privind activitatea experților tehnici judiciari și a specialiștilor;
o) îndeplinește atribuțiile specifice rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în sistemul informatic de utilitate publică Punctul de contact unic electronic (PCUe), în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;
p) îndeplinește obligațiile de cooperare administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană, rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în cadrul Sistemului de informare al pieței interne (IMI) - platformă electronică gestionată de Comisia Europeană - în condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;
q) îndeplinește atribuțiile referitoare la recunoașterea calificării profesionale de expert tehnic judiciar obținute într-un stat membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană, precum și la atestarea calificării profesionale de expert tehnic judiciar dobândite în România.
Serviciul profesii juridice conexe îndeplinește următoarele atribuții privind coordonarea activității de autorizare și evidență a experților criminaliști autorizați:
a) elaborează proiectul de regulament privind modalitățile de dobândire a calității de expert criminalist autorizat, precum și procedura de retragere a acestei calități și proiectul de ordin al ministrului justiției pentru aprobarea acestui regulament;
b) organizează, în condițiile legii, examenul pentru dobândirea calității de expert criminalist autorizat;
c) ține evidența experților criminaliști autorizați;
d) întocmește și revizuiește periodic tabelul nominal cuprinzând experții criminaliști autorizați;
e) eliberează și vizează legitimațiile de expert criminalist;
f) eliberează adeverința de exercitare, cu caracter temporar sau ocazional, pe teritoriul României, în condițiile prevăzute de lege, a profesiei de expert criminalist;
g) constată pierderea calității de expert criminalist autorizat;
h) întocmește lucrările necesare îndeplinirii procedurii de retragere a calității de expert criminalist;
i) îndeplinește atribuțiile referitoare la recunoașterea profesiei de expert criminalist obținute într-un stat membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană, precum și la atestarea calificării profesionale de expert criminalist dobândite în România;
j) îndeplinește atribuțiile specifice rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în sistemul informatic de utilitate publică Punctul de contact unic electronic (PCUe), în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;
k) îndeplinește obligațiile de cooperare administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în cadrul Sistemului de informare al pieței interne (IMI) - platformă electronică gestionată de Comisia Europeană - în condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;
l) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative și, dacă este cazul, cu alte compartimente din minister, de modificare a legislației incidente în acest domeniu.
Serviciul profesii juridice conexe îndeplinește următoarele atribuții privind notarii publici:
a) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea numirii în funcția de notar public și încetării calității de notar public;
b) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea suspendării și încetării suspendării din funcția de notar public;
c) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea asocierii și încetării asocierii notarilor publici sau a schimbării sediului profesional al notarului public;
d) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea modificării ordinelor de numire în funcția de notar public ca urmare a schimbării numelui notarului public;
e) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea rectificării erorilor materiale din ordinele ministrului justiției;
f) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare în vederea prelungirii termenului de înregistrare a biroului notarial;
g) analizează propunerile înaintate de Uniunea Națională a Notarilor Publici privind actualizarea numărului de notari publici pe localități și întocmește lucrările necesare, pe care le prezintă ministrului justiției pentru a fi aprobate prin ordin;
h) analizează propunerile de actualizare a onorariilor notarilor publici, înaintate de Consiliul Uniunii Naționale a Notarilor Publici, și le prezintă ministrului justiției pentru aprobare prin ordin;
i) întocmește și păstrează în evidență mapele profesionale ale notarilor publici;
j) întocmește și actualizează permanent evidența informatizată a notarilor publici referitoare la numirea în funcție, încetarea calității de notar public, suspendarea și încetarea suspendării din funcție, la asociere și încetarea asocierii, precum și la schimbarea sediului profesional;
k) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative și, dacă este cazul, cu alte compartimente din minister, de modificare a legislației incidente în acest domeniu;
l) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării și actualizării unor programe informatice care să permită exploatarea în cele mai bune condiții a bazei de date privind evidența notarilor publici;
m) participă la organizarea și desfășurarea examenului de notar public pentru notarii stagiari, a concursului pentru ocuparea posturilor vacante de notar public, precum și a concursului sau examenului de schimbare a sediilor birourilor notariale, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;
n) ia, în condițiile legii, orice alte măsuri necesare desfășurării în bune condiții a activității notarilor publici;
o) analizează petițiile, memoriile și sesizările privind organizarea activității notarilor publici;
p) îndeplinește obligațiile de cooperare administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană, în condițiile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 1.191/2016 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2016 privind promovarea liberei circulații a cetățenilor prin simplificarea cerințelor de prezentare a anumitor documente oficiale în Uniunea Europeană și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.024/2012.
Serviciul profesii juridice conexe îndeplinește următoarele atribuții privind interpreții și traducătorii autorizați:
a) verifică cererile de autorizare ca interpret și traducător și actele doveditoare depuse de solicitanți, ia măsuri pentru completarea acestora și întocmește listele de interpreți și traducători autorizați, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;
b) întocmește proiectele de ordin privind autorizarea interpreților și traducătorilor și referatele corespunzătoare, pe care le supune ministrului justiției spre aprobare prin ordin;
c) ia act de cererile de încetare a autorizării și verifică sesizările privind încetarea autorizării ca interpret și traducător; întocmește proiecte de ordin privind încetarea autorizării ca interpret și traducător și referatele corespunzătoare, pe care le supune ministrului justiției spre aprobare;
d) eliberează autorizațiile de interpret și traducător solicitanților care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru autorizare și comunică răspunsuri motivate celor care nu îndeplinesc condițiile pentru autorizare;
e) întocmește și actualizează permanent evidența informatizată a interpreților și traducătorilor autorizați;
f) colaborează cu Direcția tehnologia informației în vederea creării unor programe informatice care să permită exploatarea în cele mai bune condiții a bazei de date privind evidența interpreților și traducătorilor autorizați;
g) analizează petițiile, memoriile și sesizările privind activitatea interpreților și traducătorilor autorizați;
h) comunică instituțiilor prevăzute de lege listele cu persoanele autorizate ca interpret și traducător;
i) informează persoanele interesate cu privire la actele care sunt necesare autorizării sau, după caz, cu privire la completarea acestora, în vederea obținerii autorizației de interpret și traducător;
j) face propuneri motivate, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative, de modificare a legislației incidente în acest domeniu;
k) recunoaște certificatele sau alte documente similare care atestă calitatea de interpret și traducător autorizat în specialitatea științe juridice, emise/eliberate de autoritățile competente din statul membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European ori din Confederația Elvețiană;
l) atestă titlul oficial de calificare român de traducător și interpret autorizat al cetățenilor români sau cetățenilor unui alt stat membru UE sau aparținând Spațiului Economic European ori Confederației Elvețiene, în vederea practicării acestor profesii în celelalte state membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană;
m) ține evidența traducătorilor și interpreților autorizați în științe juridice de autoritățile competente din statele membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European ori din Confederația Elvețiană, stabiliți în România sau care exercită temporar această profesie pe teritoriul României;
n) îndeplinește atribuțiile specifice rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în sistemul informatic de utilitate publică Punctul de contact unic electronic (PCUe), în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;
o) îndeplinește obligațiile de cooperare administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană rezultate din calitatea Ministerului Justiției de autoritate competentă înregistrată în cadrul Sistemului de informare al pieței interne (IMI) - platformă electronică gestionată de Comisia Europeană - în condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare.
Serviciul profesii juridice conexe îndeplinește următoarele atribuții privind recunoașterea și atestarea calificării profesionale de consilier juridic:
a) efectuează lucrările necesare pentru organizarea și desfășurarea examenului de verificare a cunoștințelor profesionale ale cetățenilor statelor membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European, în vederea recunoașterii calificării profesionale de consilier juridic pentru admiterea și practicarea acestei profesii în România;
b) participă în comisiile constituite în vederea recunoașterii calificării profesionale de consilier juridic pentru admiterea și practicarea acestei profesii în România de către cetățenii statelor membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European;
c) efectuează, în condițiile legii, lucrările necesare, respectiv proiectele de ordin cu referatele corespunzătoare, în vederea recunoașterii calificării profesionale de consilier juridic a cetățenilor statelor membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European care au susținut examenul de verificare a cunoștințelor profesionale sau care efectuează stagiul în domeniul dreptului românesc, în scopul admiterii și practicării profesiei în România;
d) atestă titlul oficial de calificare român de consilier juridic și experiența în profesie dobândită în România de către cetățenii români sau cetățenii unui alt stat membru al UE ori aparținând Spațiului Economic European, în vederea admiterii și practicării acesteia în celelalte state membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European;
e) înaintează Direcției elaborare acte normative propuneri motivate de modificare și completare a legislației privind recunoașterea calificării profesionale de consilier juridic dobândite într-un alt stat membru al UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană în vederea admiterii și practicării acestei profesii în România și, respectiv, atestarea titlului oficial de calificare român de consilier juridic și experienței în profesie dobândite în România de către cetățenii români sau cetățenii unui alt stat membru al UE ori aparținând Spațiului Economic European ori Confederației Elvețiene, în vederea admiterii și practicării acesteia în celelalte state membre ale UE sau aparținând Spațiului Economic European ori în Confederația Elvețiană;
f) îndeplinește atribuțiile specifice rezultate din calitatea ministerului de autoritate competentă înregistrată în sistemul informatic de utilitate publică Punctul de contact unic electronic (PCUe), în condițiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, cu modificările ulterioare;
g) asigură cooperarea administrativă cu celelalte state membre ale UE, ale Spațiului Economic European ori cu Confederația Elvețiană în condițiile prevăzute de Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare, în calitate de autoritate competentă în cadrul Sistemului de informare al pieței interne (IMI) - platformă electronică gestionată de Comisia Europeană.
Afaceri internationale și programe
Direcţia de drept internaţional şi cooperare judiciară are următoarele atribuții:
a) exercită, potrivit legii şi altor reglementări în vigoare, atribuţiile ministerului de autoritate centrală în domeniul cooperării judiciare internaţionale,
inclusiv cooperarea judiciară cu statele membre ale UE;
b) asigură relaţiile juridice externe ale ministerului în raporturile cu organizaţiile internaţionale şi regionale, precum şi în relaţiile cu misiunile
diplomatice şi consulare ale altor state în România, în domenii care sunt de competenţa ministerului;
c) elaborează proiecte de acte normative în sfera sa de competenţă, care transpun prevederi ale actelor normative comunitare şi ale tratatelor
bilaterale sau multilaterale la care România este parte, precum şi proiecte de acte normative de ratificare, aderare, acceptare, aprobare şi participă la
susţinerea acestora în Parlament, împreună cu reprezentanţii celorlalte compartimente din minister, atunci când este cazul;
d) elaborează memorandumurile de aprobare a iniţierii şi semnării tratatelor ale căror domenii principale de reglementare sunt de competenţa
ministerului;
e) întocmeşte puncte de vedere referitoare la sesizările şi excepţiile privind neconstituţionalitatea unor legi sau ordonanţe iniţiate de minister;
f) întocmeşte mandatele României privind participarea la grupurile de lucru ale instituţiilor UE pentru domeniile care sunt de competenţa direcţiei şi
asigură reprezentarea ministerului la acestea;
g) întocmeşte elemente de poziţie ale României în cadrul reuniunilor Consiliului Europei, Organizaţiei Naţiunilor Unite şi ale altor organisme, pentru
domeniile de strictă specialitate ale ministerului, pentru domeniile care sunt de competenţa direcţiei, şi asigură susţinerea acestora în cadrul acestor
reuniuni;
h) întocmeşte puncte de vedere referitoare la iniţiativele legislative ale senatorilor şi deputaţilor, în domeniul de competenţă al direcţiei, în vederea
formulării şi prezentării punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste iniţiative;
i) participă la comitetele şi grupurile de lucru interministeriale care au ca obiect probleme în legătură cu domeniul de competenţă al direcţiei;
j) examinează şi, după caz, formulează observaţii şi propuneri cu privire la proiectele de acte normative şi alte materiale înscrise pe agenda de lucru a
şedinţelor Guvernului.
Structura Direcţiei drept internaţional şi cooperare judiciară este următoarea:
1.Serviciul cooperare judiciară internaţională în materie penală;
2.Serviciul cooperare judiciară internaţională în materie civilă şi comercială;
3.Unitatea tratate, relaţii internaţionale şi magistraţi de legătură.
1. Serviciul cooperare judiciară internaţională în materie penală are următoarele atribuții:
a) asigură ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului prin Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie
penală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prin alte acte normative conţinând dispoziţii în această materie, în baza instrumentelor
juridice internaţionale la care România este parte sau în virtutea curtoaziei internaţionale, sub garanţia reciprocităţii, în calitate de autoritate centrală
română în domeniul cooperării judiciare internaţionale în materie penală;
b) asigură ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului prin Legea nr. 302/2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prin
alte acte normative conţinând dispoziţii în această materie, în baza instrumentelor juridice relevante ale UE, în calitate de autoritate centrală română
în domeniul cooperării judiciare în materie penală cu statele membre ale UE;
c) îndeplineşte atribuţiile care revin ministerului potrivit Legii nr. 111/2002 pentru ratificarea Statutului Curţii Penale Internaţionale, adoptat la Roma la
17 iulie 1998, precum şi pe cele care revin ministerului, potrivit legii, în cooperarea României cu alte tribunale penale internaţionale;
d) asigură, potrivit legii, ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului în baza legii de ratificare a Acordului dintre România şi Statele Unite
ale Americii privind statutul forţelor Statelor Unite ale Americii în România (semnat la Washington la 30 octombrie 2001, intrat în vigoare la 10 iunie
2002, ratificat prin Legea nr. 260 din 29 aprilie 2002) şi a celor conferite prin Aranjamentul dintre autorităţile desemnate române şi americane privind
procedurile penale pentru implementarea Acordului dintre România şi Statele Unite ale Americii privind activităţile forţelor Statelor Unite staţionate pe
teritoriul României (semnat la Bucureşti la 6 decembrie 2005, intrat în vigoare la 21 iulie 2006, ratificat prin Legea nr. 268 din 29 iunie 2006), încheiat la
Bucureşti la 4 noiembrie 2008;
e) îndeplineşte atribuţiile care revin ministerului potrivit Legii nr. 291/2007 privind intrarea, staţionarea, desfăşurarea de operaţiuni sau tranzitul
forţelor armate străine pe teritoriul României;
f) elaborează sau participă la elaborarea, împreună cu alte compartimente din minister, a unor acte normative în domeniul cooperării judiciare în
materie penală şi în alte domenii de interes în ceea ce priveşte justiţia penală; în acest scop efectuează studii, analize şi documentări privind
necesitatea iniţierii, completării sau modificării unor acte normative în domeniul cooperării judiciare în materie penală;
g) efectuează lucrările pregătitoare pentru negocierea tratatelor bilaterale şi multilaterale în domeniile de competenţă atribuite şi participă la acestea,
în colaborare cu reprezentanţi ai altor instituţii competente şi ai Unităţii tratate, relaţii internaţionale şi magistraţi de legătură;
h) pregăteşte sau, după caz, contribuie la elaborarea documentelor necesare pentru comitetele şi grupurile de lucru ale Comisiei Europene şi Consiliului
Uniunii Europene în domeniul cooperării judiciare în materie penală sau în alte domenii conexe cooperării judiciare în materie penală, reprezentând
ministerul la comitetele şi grupurile de lucru respective;
i) acordă informaţii juridice de principiu, la cererea misiunilor diplomatice străine acreditate în România, a ministerelor de justiţie străine sau a altor
autorităţi din străinătate, în legătură cu legislaţia şi practica judiciară română în domeniul cooperării judiciare în materie penală;
j) ţine evidenţa reciprocităţii de fapt în domeniul cooperării judiciare în materie penală;
k) asigură comunicările necesare cu misiunile diplomatice sau oficiile consulare străine acreditate în România în legătură cu inculpaţii străini, potrivit
convenţiilor consulare şi altor înţelegeri internaţionale sau în baza reciprocităţii;
l) colaborează cu Biroul Naţional la Eurojust, cu magistraţii români de legătură, precum şi cu magistraţii de legătură ai altor state în realizarea anumitor
activităţi de cooperare judiciară europeană şi internaţională în materie penală;
m) verifică legalitatea cererilor consulare şi îndeplinirea de către penitenciarele din România a îndatoririlor derivate din realizarea funcţiilor consulare
ale misiunilor străine în România;
n) colaborează cu Institutul Naţional al Magistraturii şi Şcoala Naţională de Grefieri, în limita atribuţiilor ministerului de autoritate centrală română în
domeniul cooperării judiciare europene şi internaţionale în materie penală, la activitatea de formare profesională a judecătorilor şi procurorilor şi a
asimilaţilor acestora, a personalului auxiliar şi a celuilalt personal de specialitate de la instanţele judecătoreşti;
o) asigură reprezentarea ministerului la reuniunile interne şi internaţionale în domeniul cooperării judiciare în materie penală, inclusiv în cadrul Reţelei
judiciare europene şi în cadrul grupurilor de lucru şi comitetelor şi comisiilor de specialitate ale Organizaţiei Naţiunilor Unite, ale instituţiilor UE,
Consiliului Europei şi altor organizaţii internaţionale;
p) asigură secretariatul Reţelei Judiciare Române în materie penală;
q) colaborează cu structura de specialitate din cadrul ministerului la întocmirea datelor statistice în domeniul cooperării judiciare europene şi
internaţionale în materie penală;
r) administrează Ghidul electronic de cooperare judiciară internaţională în materie penală şi colaborează cu compartimentul de specialitate din minister
la organizarea şi actualizarea acestuia;
s) iniţiază şi dezvoltă programe cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale în domeniul dreptului internaţional penal şi al cooperării judiciare în
materie penală;
t) îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniul cooperării judiciare internaţionale în materie penală, potrivit legii.
2. Serviciul cooperare judiciară internaţională în materie civilă şi comercială are următoarele atribuții:
a) asigură ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului prin Legea nr. 189/2003 privind asistenţa judiciară internaţională în materie civilă şi
comercială, republicată, precum şi prin alte acte normative conţinând dispoziţii în această materie, în baza instrumentelor de drept internaţional privat
la care România este parte sau în virtutea curtoaziei internaţionale, sub garanţia reciprocităţii, în calitate de autoritate centrală română în domeniul
cooperării judiciare internaţionale în materie civilă şi comercială;
b) asigură ducerea la îndeplinire a atribuţiilor conferite ministerului prin Legea nr. 189/2003, republicată, precum şi prin alte acte normative conţinând
dispoziţii în această materie, în baza instrumentelor juridice de drept internaţional privat ale UE relevante, în calitate de autoritate centrală română în
domeniul cooperării judiciare în materie civilă şi comercială între statele membre ale UE;
c) pregăteşte sau, după caz, contribuie la elaborarea documentelor necesare pentru comitetele şi grupurile de lucru ale Comisiei Europene şi Consiliului
Uniunii Europene în domeniul dreptului cooperării judiciare în materie civilă şi comercială sau în alte domenii conexe cooperării judiciare în materie
civilă şi comercială, reprezentând ministerul la comitetele şi grupurile de lucru respective;
d) asigură punerea în aplicare a dispoziţiilor privind acordarea compensaţiei financiare victimelor infracţiunilor intenţionate comise cu violenţă în situaţii
transfrontaliere cuprinse în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2004 privind unele măsuri
pentru asigurarea protecţiei victimelor infracţiunilor, aprobată prin Legea nr. 45/2008;
e) asigură punerea în aplicare a dispoziţiilor privind accesul internaţional la justiţie cuprinse în Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 51/2008 privind
ajutorul public judiciar în materie civilă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 193/2008;
f) asigură schimbul de informaţii cu instituţiile europene privind hotărârile pronunţate în aplicarea instrumentelor juridice de drept internaţional privat
ale UE relevante;
g) asigură schimbul de informaţii cu Curtea Europeană de Justiţie de la Luxemburg privind hotărârile pronunţate în aplicarea Convenţiei de la Roma din
1980 privind legea aplicabilă obligaţiilor contractuale de către instanţele române menţionate la art. 2 lit. a) din Primul Protocol al Convenţiei şi celor
mai importante hotărâri pronunţate de instanţele române menţionate la art. 2 lit. b) din acelaşi protocol;
h) asigură schimbul de informaţii cu Curtea Europeană de Justiţie de la Luxemburg privind hotărârile pronunţate de instanţele române în aplicarea
Convenţiei de la Lugano din 2007 privind competenţa judiciară, recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie civilă şi comercială şi a
instrumentelor menţionate la art. 64 alin. (1) din Convenţia de la Lugano din 2007, aşa cum se precizează în art. 3 din Protocolul nr. 2 al Convenţiei de
la Lugano;
i) efectuează lucrările pregătitoare pentru negocierea tratatelor bilaterale şi multilaterale în domeniile de competenţă atribuite şi participă la acestea,
în colaborare cu reprezentanţi ai altor instituţii competente şi ai Unităţii tratate, relaţii internaţionale şi magistraţi de legătură;
j) elaborează sau participă la elaborarea, împreună cu Direcţia elaborare acte normative, a unor acte normative în domeniul cooperării judiciare
internaţionale în materie civilă şi comercială;
k) asigură soluţionarea, după caz, a cererilor prin care diverse autorităţi străine, misiuni diplomatice sau persoane fizice din străinătate solicită de la
autorităţile judiciare române acte, date şi informaţii care urmează să fie utilizate în alte ţări;
l) ţine evidenţa reciprocităţii de fapt în domeniul cooperării judiciare internaţionale în materie civilă şi comercială;
m) ţine evidenţa cererilor de asistenţă judiciară internaţională formulate sau soluţionate de instanţele române, având ca obiect notificarea actelor
judiciare şi extrajudiciare, precum şi obţinerea de probe prin comisie rogatorie, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 189/2003, republicată, şi
colaborează cu structura de specialitate din cadrul ministerului la întocmirea datelor statistice în domeniul cooperării judiciare europene şi
internaţionale în materie civilă;
n) efectuează lucrările privind supralegalizarea actelor judiciare destinate a fi folosite în străinătate;
o) colaborează cu Institutul Naţional al Magistraturii şi Şcoala Naţională de Grefieri, în limita atribuţiilor ministerului de autoritate centrală română în
domeniul cooperării judiciare europene şi internaţionale în materie civilă şi comercială, la activitatea de formare profesională a judecătorilor şi
procurorilor şi a asimilaţilor acestora, a personalului auxiliar şi a celuilalt personal de specialitate de la instanţele judecătoreşti;
p) asigură reprezentarea ministerului la reuniunile interne şi internaţionale în domeniul cooperării judiciare în materie civilă şi comercială, inclusiv în
cadrul Reţelei judiciare europene în materie civilă şi comercială şi în cadrul grupurilor de lucru şi comitetelor şi comisiilor de specialitate ale
Organizaţiei Naţiunilor Unite, instituţiilor UE, Consiliului Europei, Conferinţei de la Haga de drept internaţional privat şi altor organizaţii internaţionale;
q) asigură secretariatul Reţelei judiciare române în materie civilă şi comercială;
r) administrează Ghidul electronic de cooperare judiciară internaţională în materie civilă şi comercială şi colaborează cu compartimentul de specialitate
din minister la organizarea şi actualizarea acestuia;
s) iniţiază şi dezvoltă programe cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale în domeniul dreptului cooperării judiciare în materie civilă şi
comercială;
t) îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniul cooperării judiciare internaţionale în materie civilă şi comercială, potrivit legii.
3. Unitatea tratate, relaţii internaţionale şi magistraţi de legătură are următoarele atribuții:
a) examinează şi face propuneri referitoare la adaptarea legislaţiei interne pentru asigurarea compatibilităţii cu obligaţiile asumate prin tratatele
internaţionale la care România este parte, inclusiv cele care decurg din statutul de membru al UE, şi elaborează sau participă la elaborarea unor acte
normative privind dreptul internaţional ori dreptul comunitar;
b) îndeplineşte formalităţile prevăzute de legislaţia în vigoare în vederea aprobării negocierii şi semnării tratatelor internaţionale şi a altor acte
internaţionale în domeniul cooperării judiciare şi în alte materii de interes în ceea ce priveşte domeniul justiţiei;
c) elaborează proiectele de acte normative prevăzute de legislaţia în vigoare pentru ratificarea, aprobarea, acceptarea sau, după caz, aderarea la
tratatele internaţionale în domeniul cooperării judiciare şi în alte materii interesând domeniul justiţiei, precum şi pentru aprobarea altor acte
internaţionale;
d) avizează memorandumurile elaborate în temeiul legislaţiei în vigoare de alte ministere şi instituţii, în vederea negocierii şi semnării unor tratate
internaţionale sau altor acte cu elemente de extraneitate;
e) avizează proiectele de acte normative iniţiate de alte ministere şi instituţii pentru ratificarea, aprobarea, acceptarea sau, după caz, aderarea la
tratatele internaţionale, precum şi pentru aprobarea altor acte internaţionale;
f) negociază sau participă, în condiţiile legii, la negocieri în scopul încheierii de tratate bilaterale în domeniul cooperării judiciare internaţionale şi în
alte materii interesând domeniul justiţiei, la negocierile din cadrul organismelor instituţiilor UE cu privire la instrumente juridice comunitare în
domeniul cooperării judiciare, precum şi la negocieri sub egida unor organizaţii internaţionale;
g) asigură participarea la reuniuni interne şi internaţionale privind probleme specifice activităţii sale şi participarea României la structurile
internaţionale;
h) urmăreşte respectarea obligaţiilor asumate prin tratatele internaţionale interesând justiţia la care România este parte;
i) efectuează lucrări privind cooperarea juridică cu alte state şi organizaţiile internaţionale şi elaborează, în colaborare cu celelalte compartimente din
minister, după caz, materiale de sinteză şi punctaje de discuţie pentru întâlnirile internaţionale şi întâlnirile bilaterale la nivelul conducerii ministerului;
j) îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniile dreptului internaţional şi relaţiilor juridice internaţionale, potrivit legii;
k) asigură, prin magistraţii de legătură, îndeplinirea activităţilor menite să favorizeze şi să accelereze, în special prin stabilirea de contacte directe cu
serviciile competente şi cu autorităţile judiciare ale statului-gazdă, toate formele de cooperare judiciară în materie penală şi civilă, după caz.
Alte dispoziţii
Pe lângă Direcţia drept internaţional şi cooperare judiciară îşi desfăşoară activitatea şi magistraţii de legătură trimişi în România de alte state, în aplicarea Acţiunii comune din 22 aprilie 1996 adoptate de Consiliu în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, privind crearea unui cadru pentru schimbul de magistraţi de legătură, în scopul îmbunătăţirii cooperării judiciare între statele membre ale Uniunii Europene, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 105 din 27 aprilie 1996, sau în aplicarea unor acorduri bilaterale încheiate de România cu alte state.
Direcţia afaceri europene și drepturile omului fundamentează, coordonează și asigură, în domeniile de competență ale ministerului, stabilirea și realizarea obiectivelor României ca stat membru al UE, participarea la procedurile decizionale ale UE și îndeplinirea obligațiilor care decurg din calitatea de stat membru al acesteia.
Direcția afaceri europene și drepturile omului asigură, potrivit competențelor ministerului, relația cu organizațiile și structurile naționale și internaționale care activează în domeniul drepturilor omului, precum și realizarea competențelor instituției ce decurg din relația cu Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) și cu alte organizații internaționale.
Direcția afaceri europene și drepturile omului îndeplinește următoarele atribuții:
1. în domeniul afacerilor europene:
a) stabilește și urmărește îndeplinirea obiectivelor României care derivă din calitatea de stat membru al UE și care vizează aspecte de fond din aria proprie de competență a ministerului;
b) participă, după consultarea și cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, la elaborarea documentelor programatice ale UE în domeniul justiției;
c) coordonează, monitorizează și sprijină îndeplinirea obligațiilor în domeniul justiției care decurg din prevederile Tratatului de aderare a României la UE, ale celorlalte angajamente rezultate din procesul de aderare la UE, precum și din strategiile și programele naționale adoptate în contextul politicilor UE;
d) coordonează, exclusiv la nivel tehnic, cu sprijinul celorlalte compartimente din minister, derularea activităților necesare pentru îndeplinirea funcției privind realizarea obiectivelor de referință specifice din cadrul Mecanismului de cooperare și verificare, prevăzute la art. 5 lit. i) din Hotărârea Guvernului nr. 652/2009, cu modificările și completările ulterioare;
e) asigură notificarea către structurile de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe a actelor normative și administrative din domeniul de competență al ministerului pentru transpunerea actelor normative ale UE, precum și a tabelelor de concordanță a actelor normative ale UE cu legislația națională, pe baza informațiilor furnizate de compartimentele de specialitate, precum și încărcarea acestora în baza de date a Comisiei Europene, ulterior validării de către Ministerul Afacerilor Externe;
f) formulează propunerile în vederea armonizării cadrului normativ ce intră în competența ministerului și a instituțiilor din subordinea acestuia cu normele dreptului UE, în măsura în care se impune;
g) participă și contribuie, raportat la atribuțiile direcției, la grupurile de lucru constituite la nivel intern și interinstituțional, în vederea transpunerii și implementării actelor normative ale UE;
h) emite puncte de vedere, în scopul avizării de către minister a proiectelor de acte normative, al căror obiect de reglementare îl constituie transpunerea actelor normative ale UE în legislația națională, exclusiv în cazul în care acestea vizează aspecte din domeniul justiției;
i) asigură coordonarea în domeniul afacerilor europene atât în interiorul ministerului, cât și în relația cu alte instituții naționale, pe sectorul justiție, prin:
– colaborarea, împreună cu structurile de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, cu Parlamentul României și alte instituții cu
atribuții în domeniu;
– colaborarea cu Reprezentanța permanentă a României pe lângă Uniunea Europeană de la Bruxelles, prin intermediul Ministerului Afacerilor
Externe;
– notificarea participării la grupurile de lucru ale Consiliului și Comisiei Uniunii Europene și transmiterea mandatelor și rapoartelor reuniunilor
către structurile de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe;
– reprezentarea ministerului la reuniunea de coordonare săptămânală în domeniul afacerilor europene, organizată de Ministerul Afacerilor Externe;
j) participă la reuniunile grupurilor de experți constituite la nivel național în sfera justiției;
k) reprezintă ministerul la comitetele și grupurile de lucru ale Comisiei Europene și Consiliului Uniunii Europene și pregătește mandatele necesare pentru participare, alături de direcțiile de specialitate;
l) îndeplinește funcția de punct național de contact pentru dialogul și schimbul de informații din cadrul Mecanismului european privind statul de drept și colaborează îndeaproape cu Ministerul Afacerilor Externe și celelalte instituții competente în gestionarea acestei problematici;
m) îndeplinește atribuția de verificare a autenticității titlurilor executorii emise de Comisia Europeană sau de Consiliul Uniunii Europene care urmează să fie executate pe teritoriul României în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.265/2007 privind desemnarea Ministerului Justiției ca autoritate națională competentă pentru verificarea autenticității titlurilor executorii emise de Comisia Europeană sau de Consiliul Uniunii Europene care urmează să fie executate pe teritoriul României;
n) coordonează procesul de colectare de informații necesare notificărilor și comunicărilor solicitate de Comisia Europeană, pentru toate instrumentele de competența ministerului pentru care nu există o altă direcție sau instituție din cadrul sistemului judiciar desemnată expres;
o) pregătește, alături de direcțiile de specialitate, mandatele necesare pentru participarea conducerii ministerului la Consiliul Uniunii Europene - Justiție și Afaceri Interne sau la alte reuniuni la nivel înalt, în domeniile de competență ale direcției;
p) sprijină structura de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Externe în pregătirea reprezentării statului român în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene și contribuie la formularea pozițiilor României în fața instituțiilor europene în procedurile precontencioase și contencioase în domeniul justiției, în colaborare cu direcțiile competente din minister, respectiv cu instituțiile care se află în subordinea sau coordonarea acestuia;
2. în domeniul relațiilor cu alte organizații internaționale:
a) îndeplinește atribuții legate de lupta împotriva terorismului atât în relația cu instituțiile naționale cu competențe în materie, cât și cu organizațiile internaționale (NATO, ONU - CTC, UE, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa - OSCE, Consiliul Europei - CDCT), în cooperare cu celelalte direcții competente;
b) asigură relația cu structura juridică a NATO și emite puncte de vedere cu privire la compatibilitatea legislației naționale cu standardele NATO;
c) asigură participarea la exercițiile comune de gestionare a situațiilor de criză - componenta civilă atât în relația cu NATO, cât și cu UE;
d) participă, alături de alte direcții din minister și/sau instituții, la procedurile de selecție a candidaților din partea României pentru ocuparea unor funcții în cadrul unor instanțe și instituții europene (CEDO, CJUE, Comitetul pentru Prevenirea Torturii, Parchetul European);
3. în domeniul drepturilor omului:
a) îndeplinește funcția de agent național de legătură, în temeiul rolului ministerului de autoritate competentă pentru a primi notificările adresate Guvernului României de Comitetul european pentru prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, conform Convenției europene pentru prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante, adoptată la Strasbourg la 26 noiembrie 1987, precum și protocoalelor nr. 1 și 2 la convenție, ratificate prin Legea nr. 80/1994;
b) asigură, potrivit competențelor ministerului, relația cu organizațiile și structurile internaționale care activează în domeniul drepturilor omului (Consiliul Europei, ONU, OSCE, precum și alte entități internaționale);
c) sprijină, în colaborare cu alte direcții din minister, la solicitarea Agentului Guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, pregătirea reprezentării statului român în fața acestei instanțe, precum și în fața Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei care supraveghează punerea în executare a hotărârilor Curții (CM - DH);
d) analizează și formulează puncte de vedere, în domeniul justiției, cu privire la compatibilitatea legislației naționale și a instrumentelor internaționale la care România este sau urmează să devină parte cu dispozițiile internaționale în materia drepturilor omului;
e) este punct național de contact al României cu OSCE pe problematica infracțiunilor motivate de ură;
4. în alte domenii:
a) monitorizează îndeplinirea angajamentelor specifice asumate de minister și colaborează cu Ministerul Afacerilor Interne în vederea atingerii obiectivelor ce trebuie îndeplinite în vederea aderării la spațiul Schengen;
b) asigură suportul tehnic necesar reprezentării ministerului în Comisia Națională de Autoevaluare Schengen;
c) participă la dezvoltarea dimensiunii civile a contribuției României în gestionarea crizelor din cadrul Politicii de securitate și apărare comune (PSAC), prin gestionarea detașării personalului din aparatul propriu al ministerului și instituțiilor din subordinea acestuia la diverse operații civile de management al crizelor;
d) emite puncte de vedere, la solicitarea compartimentelor de specialitate din minister, cu privire la proiectele de acte normative în domeniul apărării, securității naționale, gestionării situațiilor de criză care asigură implementarea acquis-ului UE în domenii de fond din aria proprie de competență a ministerului;
e) asigură participarea la seminare, simpozioane, conferințe, vizite de studiu, vizite pentru schimb de experiență, cursuri de perfecționare, în țară și în străinătate, în domenii de interes pentru activitatea direcției;
f) îndeplinește orice alte atribuții din domeniul său de activitate.
Direcţia de implementare a proiectelor finanţate din împrumuturi externe (DIPFIE) DIPFÎE este o structură funcțională fără personalitate juridică înființată în cadrul MJ, conform prevederilor legilor și acordurilor relevante , care asigură gestionarea proiectelor finanțate de Banca Mondială (Proiectul de Îmbunătățire a Serviciilor Judiciare și Proiectul Cartierul pentru Justiție) sub coordonarea Coordonatorului de Proiect, desemnat de către Ministrul justiției. Printr-un ordin de ministru, Ministrul justiției poate delega această sarcină unui Secretar de stat/Secretar general/Secretar general adjunct.
Coordonatorul de proiect își îndeplinește sarcinile de coordonare generală în strânsă colaborare cu Managerul de proiect și Managerul adjunct de proiect al DIPFÎE în ceea ce privește activitățile legate de proiect.
DIPFÎE are responsabilități în patru mari domenii (planificare, contractare, implementare a activităților proiectului și management financiar), care sunt prevăzute în statutul de organizare și funcționare.
În ceea ce privește atribuțiile legate de planificare, în principal, DIPFÎE:
a) asigură managementul integrat în vederea implementării proiectelor, prin coordonarea, organizarea, controlul, monitorizarea și planificarea
activităților proiectelor;
b) participă, alături de beneficiarii direcți, la identificarea, modificarea sau schimbarea activităților cuprinse în proiecte;
c) coordonează elaborarea termenilor de referință/specificațiilor tehnice de către beneficiarii direcți ai activităților cuprinse în proiect pentru
încadrarea în termenele prevăzute în planul de achiziții;
d) asigură planificarea și derularea procedurilor de achiziții, în conformitate cu termenele prevăzute în planul de achiziții;
e) participă alături de compartimentele ministerului la elaborarea și fundamentarea bugetului necesar implementării proiectului;
f) asigură relații funcționale cu instituțiile finanțatoare, cu Ministerul Finanțelor Publice și cu alte instituții publice, în vederea îndeplinirii scopurilor
proiectului.
În ceea ce privește atribuțiile legate de contractare, în principal, DIPFÎE:
a) inițiază și organizează procedurile privind atribuirea contractelor de servicii, lucrări și bunuri achiziționate pentru componentele și
subcomponentele proiectelor;
b) asigură și coordonează întreaga activitate de achiziții, în conformitate cu Regulamentele de achiziții și Ghidurile de achiziții ale Băncii Mondiale și
cu prevederile acordurilor de împrumut, precum și cu legislația română în vigoare;
c) asigură suport tehnic în cadrul secretariatului comisiilor de evaluare în ceea ce privește prevederile aplicabile ale Regulamentelor de achiziții și ale
Ghidurilor de achiziții ale Băncii Mondiale și elaborarea rapoartelor de evaluare;
d) asigură, prin compartimentul de achiziții, elaborarea documentațiilor de licitație în conformitate cu solicitările beneficiarilor direcți și cu
prevederile de achiziții ale Băncii;
e) asigură corespondența cu instituția finanțatoare pentru obținerea avizelor necesare în cursul derulării procedurilor de achiziții;
f) asigură suport tehnic în cadrul comisiilor de evaluare și elaborează rapoartele de evaluare în conformitate cu procedurile Băncii;
g) participă la procesul de negociere și semnare a contractelor alături de persoanele autorizate în acest sens.
În ceea ce privește atribuțiile legate de implementare, în principal, DIPFÎE:
a) monitorizează și coordonează implementarea activităților derulate în cadrul contractelor încheiate în cadrul proiectelor;
b) analizează documentația tehnică aferentă reabilitării infrastructurii instanțelor și coordonează fluxul de informații între părțile interesate -
beneficiari direcți, contractor, consultanți etc.;
c) monitorizează reglementările privind aspectele sociale și de mediu ale proiectelor aprobate pe întreaga perioadă de derulare a acestora;
d) se asigură că termenii de referință pentru orice servicii de consultanță de proiectare încorporează cerințele impuse de Politicile de Garanții ale
Băncii, inclusiv informarea publică și consultarea cu privire la rezultate evaluărilor de impact asupra mediului și sociale, în conformitate cu politicile
de garanții ale Băncii;
e) asigură derularea lucrărilor de construcții în conformitate cu CMMS relevante;
f) fundamentează și propune inițierea de hotărâri ale Guvernului pentru aprobarea investițiilor conform prevederilor legale în vigoare;
g) elaborează rapoarte de progres;
h) identifică potențialele riscuri și întreprinde acțiuni de minimizare/anihilare a efectelor acestora.
În ceea ce privește atribuțiile legate de managementul financiar, în principal, DIPFÎE:
a) elaborează bugetul de cheltuieli după procedura stabilită de Ministerul Finanțelor Publice și ordonatorul principal de credite, cu respectarea
legislației în vigoare;
b) elaborează bugetul de cheltuieli final, după comunicarea sumelor aprobate și a trimestrializării acestora, aprobate de ordonatorul principal de
credite;
c) face plăți în cadrul proiectului, în baza criteriilor de eligibilitate stabilite în documentația relevantă;
d) asigură păstrarea evidenței financiare, în conformitate cu practicile financiare internaționale acceptate și legislația română în vigoare;
e) gestionează conturile contabile și ține evidența financiar-contabilă; înregistrările contabile adecvate pentru proiect vor fi menținute de către
DIPFÎE în sistemele existente ale MJ;
f) elaborează și transmite rapoartele financiare, în mod regulat, către Ministerul Finanțelor Publice și Banca Mondială, Rapoartele financiare
trimestriale neauditate privind fluxurile financiare (SIRF) vor fi transmise Băncii în 45 de zile după sfârșitul fiecărui trimestru;
g) organizează controlul financiar preventiv propriu în conformitate cu legislația românească în vigoare
h) se asigură că proiectul e auditat în conformitate cu termenii de referință agreați cu Banca Mondială și pune la dispoziție materialele și informațiile
cerute de auditori în timpul auditului.
Direcția Programe Europene este compartimentul de specialitate din cadrul Ministerului Justiției, responsabil pentru accesarea și asigurarea implementării, în acord cu reglementările specifice finanțatorilor, a asistenței financiare nerambursabile de care beneficiază România în domeniul de activitate al ministerului și sistemului judiciar, în conformitate cu principiile și rigorile managementului de proiect.
Direcția Programe Europene accesează și asigură implementarea, pe palierul său de responsabilități, a următoarelor instrumente aferente asistenţei financiare nerambursabile pentru domenii care vizează atribuțiile ministerului/ sistemului judiciar:
Direcția Programe Europene îndeplinește următoarele atribuții principale:
La nivelul Direcției Programe Europene funcționează Operatorul de Program pentru Mecanismul Financiar Norvegian 2014-2021. Activitatea Operatorului de Program se desfășoară în baza prevederilor Regulamentului privind implementarea Mecanismului Financiar Norvegian 2014-2021 şi a Ordonanţei de urgenţă nr. 34/2017 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar Norvegian 2014-2021. Mai multe informaţii se regăsesc la pagina web a programului http://norwaygrants.just.ro.
La nivelul Direcției Programe Europene funcționează și Unitatea de Coordonare a Reformelor și Investițiilor (UCRI) din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), aflate în responsabilitatea ministerului. Unitatea îndeplineşte funcţile stabilite prin art.6 din Ordonanţa de urgenţă nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, fiind responsabilă pentru monitorizarea progresului reformelor, gestionarea investițiilor și raportarea progreselor înregistrate, mai multe informaţii fiind disponibile la pagina web: https://www.just.ro/pnrr.
Resurse și sprijin logistic
Direcția resurse umane este compartimentul care asigură cadrul organizatoric necesar desfășurării activității ministerului, instanțelor judecătorești și unităților aflate în subordinea ministerului, analizează, în condițiile legii, modul de organizare și funcționare a instanțelor judecătorești și propune măsurile corespunzătoare pentru asigurarea funcționării normale a acestora.
Structura Direcției resurse umane este următoarea:
1. Serviciul resurse umane îndeplinește următoarele atribuții:
a) întocmește lucrările necesare organizării concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante din aparatul propriu al ministerului, cu excepția concursurilor pentru ocuparea posturilor de personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor;
b) întocmește lucrările necesare organizării examenului sau concursului de promovare pentru personalul din aparatul propriu al ministerului, cu excepția personalului de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor;
c) întocmește lucrările necesare numirii, delegării, detașării, transferului și eliberării din funcție a personalului din aparatul propriu al ministerului;
d) organizează procesul de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale personalului din aparatul propriu al ministerului;
e) organizează, în condițiile legii, activitatea de formare și perfecționare profesională a personalului din aparatul propriu al ministerului;
f) primește și rezolvă corespondența privind drepturile ce decurg din executarea unui raport de muncă/de serviciu;
g) efectuează lucrările privind acordarea unor drepturi de personal;
h) colaborează cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici din punctul de vedere al gestionării funcțiilor publice și al carierei funcționarilor publici;
i) face recomandări cu privire la modul de întocmire a fișelor de post, verifică, din punct de vedere formal, corectitudinea întocmirii și ține evidența acestora;
j) efectuează lucrările necesare referitoare la stabilirea, recalcularea sau, după caz, actualizarea pensiilor pentru personalul din aparatul propriu al ministerului și înaintează documentația la Casa Națională de Pensii Publice;
k) întocmește proiectele de ordin de stabilire a drepturilor salariale pentru judecători și asistenți judiciari, pe baza informațiilor primite de la instanțele judecătorești și de la Direcția economică;
l) întocmește proiectele de ordin de stabilire a drepturilor salariale pentru personalul din aparatul propriu al ministerului, pe baza informațiilor primite de la Direcția economică;
m) întocmește proiectele de ordin de stabilire a drepturilor salariale pentru judecători și asistenți judiciari în baza hotărârilor judecătorești definitive prin care se stabilește în sarcina ministerului obligația de a emite ordin de stabilire a drepturilor salariale; în vederea unei gestiuni unitare a drepturilor salariale la nivelul ordonatorului principal de credite, pentru hotărârile pronunțate după intrarea în vigoare a Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, întocmește proiecte de ordin de stabilire a drepturilor salariale și pentru obligații stabilite în sarcina Ministerului Justiției de tipul: „încadrarea/reîncadrarea reclamanților“, „calcularea drepturilor“, „recalcularea drepturilor“, „stabilirea/restabilirea drepturilor salariale“, ca urmare a trimiterii spre executare a hotărârii definitive după caz, de către Direcția contencios, instanțele judecătorești sau creditori, pe baza informațiilor transmise de compartimentele de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești, precum și de Direcția economică;
n) întocmește proiectele de ordin de stabilire a drepturilor salariale pentru personalul din aparatul propriu al ministerului în baza hotărârilor judecătorești definitive prin care se stabilește în sarcina ministerului obligația de a emite ordin de stabilire a drepturilor salariale; în vederea unei gestiuni unitare a drepturilor salariale la nivelul ordonatorului principal de credite, pentru hotărârile pronunțate după intrarea în vigoare a Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, întocmește proiecte de ordin și pentru obligații stabilite în sarcina Ministerului Justiției de tipul: „încadrarea/reîncadrarea reclamanților“, „calcularea drepturilor“, „recalcularea drepturilor“, „stabilirea/restabilirea drepturilor salariale“, ca urmare a trimiterii spre executare a hotărârii definitive de către Direcția contencios sau creditori, pe baza informațiilor furnizate de Direcția economică;
o) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire în funcție, de încetare a raporturilor de serviciu, precum și de modificare a acestora pentru funcțiile de director general, director general adjunct, director în sistemul administrației penitenciare și director de direcție din Administrația Națională a Penitenciarelor;
p) verifică, în colaborare cu Direcția economică, statele de funcții ale Administrației Naționale ale Penitenciarelor, pe care le supune spre aprobare ministrului justiției;
q) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire și de eliberare din funcție a directorului general și a directorului general adjunct ai Oficiului Național al Registrului Comerțului, precum și cele de numire și de eliberare din funcție a directorilor oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;
r) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire și de eliberare din funcție a directorului și directorului adjunct ai Institutului Național de Expertize Criminalistice;
s) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire și de eliberare din funcție a managerului Spitalului „Prof. Dr. Constantin Angelescu“ și a directorului-medic-șef al Centrului Medical de Diagnostic și Tratament Ambulatoriu;
t) elaborează sau, după caz, analizează proiectele de ordin de numire și de eliberare din funcție a directorului general și a directorilor generali adjuncți ai Direcției Naționale de Probațiune;
u) efectuează lucrările necesare privind numirea, transferul și eliberarea din funcție a asistenților judiciari;
v) asigură ținerea la zi a evidenței personalului din cadrul ministerului, cu modificările ce intervin în statutul acestuia;
w) ține evidența asistenților judiciari și gestionează dosarele profesionale ale acestora;
x) alcătuiește și gestionează dosarele profesionale ale personalului numit prin ordin al ministrului justiției, cu excepția celui din unitățile subordonate ministerului, asigurând confidențialitatea datelor cuprinse în acestea;
y) întocmește, păstrează și arhivează, potrivit Nomenclatorului arhivistic al ministerului, aprobat prin ordin al ministrului justiției, registrele, opisele, documentele proprii, precum și dosarele profesionale pe care le gestionează până la data predării la arhiva ministerului;
z) îndeplinește orice alte atribuții încredințate de conducerea ministerului, în domeniul său de competență.
Serviciul resurse umane îndeplinește următoarele atribuții referitoare la elaborarea sau avizarea de acte normative:
a) elaborează proiecte de regulament în domeniul său de activitate și îndeplinește atribuțiile specifice în aplicarea acestora;
b) formulează, la solicitarea Direcției elaborare acte normative, puncte de vedere privind proiectele de acte normative întocmite de aceasta, în domeniul de competență;
c) formulează, la solicitarea Direcției avizare acte normative, puncte de vedere privind proiectele de acte normative, în domeniul de competență;
d) formulează, la solicitarea altor compartimente din minister și a unităților subordonate acestuia, observații și propuneri la proiectele de regulamente întocmite de acestea, în domeniul de competență;
e) întocmește, la solicitarea altor compartimente din minister, a unităților aflate în subordinea acestuia sau a instanțelor judecătorești, puncte de vedere privind problemele de drept ce se ivesc în activitatea de aplicare a unor acte normative, în domeniul de competență.
2. Biroul Consiliul Superior al Magistraturii, organizare instanțe și Ministerul Public îndeplinește următoarele atribuții:
a) examinează solicitările privind înființarea de noi instanțe judecătorești și formulează propuneri corespunzătoare;
b) fundamentează propunerile referitoare la circumscripțiile teritoriale ale instanțelor judecătorești, în funcție de volumul de activitate, particularitățile cazuistice și gradul de procesivitate estimat;
c) formulează propuneri privind înființarea de sedii secundare cu activitate permanentă la tribunale, pe care le înaintează spre aprobare Consiliului Superior al Magistraturii;
d) elaborează proiecte de regulamente sau instrucțiuni care interesează organizarea și funcționarea ministerului și a instanțelor judecătorești;